大庆市萨尔图区大项目管理办公室
摘要:近几年来我国加快了对城镇的建设，国家迅速的发展使国民的经济水平有效提高。居民城市的生活和发展离不开市政工程建设，市政工程的管理问题与人民群众的利益息息相关密不可分，所以市政工程管理工作质量应得到工作人员的重视，下文以市政工程管理工作开展为核心，讨论了市政工程管理工作中遇到的问题，同时也给出了相应的解决办法。希望能够加强我国市政工程管理的建设质量，为有关人士的管理提供参考。
关键词:市政施工；管理方法；困境分析；优化路径
21世纪，我国的国民经济的发展一直呈上升的趋势，发展过程中的城市化建也提上了日程。国民的经济和城镇化建设离不开市政工程建设的支撑，但是需要注意的是国家市政工程管理上一直存在较多问题，管理中的投资规模和技术要求成为了工理的疑难杂症，急需得到解决。市政工程管理是市政工程建设过程的核心，同时工程的建设速度与和质量同样离不开市政工程的管理。
一、市政工程管理工作的概述
我国城市建设离不开市政工程的管理，通过加快城市化建设进程，燃气建设、道路建设、桥梁建设等都是我国重要的基础市政建设。市政工程得到了有效管理以后，城市的功能才更加丰富多彩。市政工程不仅关系到人民群众的利益，同时也影响着我国城市的发展。只有让我国的市政工程管理工作更加顺利，才能保障我国的城市建设质量。市政工程管理工作涉及的知识面广，包含的技术领域多。在建设工程的过程中需要先将工程的合同进行科学有效的落实，从而使工程的正常施工运作得到管理。工程施工过程中需要运用适宜的管理办法来保证建设安全，这样的话不仅能够降低工程的造价，同时也能加快工程的施工进度。总的来说，市政工程管理包括市政工程成本管理进度管理等。
工程管理可以使市政工程建设得到稳步发展，让市政工程的管理工作更上一层楼。科学的市政工程管理办法不仅可以降低建设工程的成本，也可以缩短工程的工期，同时也为我国的可持续发展建设贡献一份力，让居民的生活和环境更加美好，促进我国城市经济快速发展。
二、市政工程管理工作的内容和开展方法
1. 市政工程成本管理工作的内容
在市政工程管理工作中的成本管理是指在市政工程的进行中，所需要的所有项目的费用总和，主要包括了直接成本和间接成本两大部分。直接成本主要有人工成本、材料成本、机械成本等，间接成本主要有项目管理费用、组织管理费用等。市政工程的成本管理工作就要在市政工程项目进行中，利用一定的技术方式和管理措施对工程所耗费的生产资料转移价值和劳动价值、费用消耗和组织管理活动进行计划、监督、协调和控制，对施工过程中的所有项目开支进行严格的核算，严格保证开支合理化，降低施工成本，提升工程综合效益。市政工程施工成本管理工作主要有成本的预测、计划、控制、核算、分析和考核六个方面。通过有效的整理方法让这个六个方面的工作可以得到专业且协调的管理，是工作人员应进行重点关注的核心。
2. 市政工程进度管理工作的内容和开展方法
市政工程进度管理是指在市政工程中对工程的施工进度根据签订的合同进行有计划的安排和管理。在实际市政工程施工的过程中由于市政工程的建设特点，工程建设周边环境影响因素多，所以对其进行动态化的进度管理非常重要。
三、市政工程管理的强化路径
1. 市政工程成本管理工作的强化路径
事前成本管理从市政工程的造价阶段就已经展开。对市政工程的直接成本和间接成本的构成进行分析，确定项目的目标成本并且测算出目标成本的数额。
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事中成本管理主要有对物资的成本管理、机械设备的成本管理和分包采购的成本管理三部分。在这一过程中需要加强合同管理，确定实际工程的成本，加强成本支出控制。在合同的签订阶段需要严格合算目标造价与实际造价的差距，分析其中存在的原因并积极进行协调和控制。在合同的进行阶段需要对成本控制的风险和影响因素进行严格控制，根据既定的成本控制措施进行严格管理。在合同完成阶段需要及时纠正合同履行过程中的差异，分析成功书籍资料，并进行总结分析。
事后成本管理能够客观地反映出工程成本管理情况，通过真实地对工程成本的数据进行统计，对统计结果进行分析，建立工程成本管理的数据库和指数体系。
2. 市政工程进度管理工作的强化路径
市政工程进度管理的工作需要根据签订合同的内容，对施工工期进行分解，设计不同类型的施工进度计划，明确施工的开工日期和竣工日期，明确关键环节的施工日期和总体进度计划，加强对工程分包人的工程进度监督和管理。在市政工程的进度管理中，还需要积极协调水电等建设部门的供应，定期和不定期地对施工图进行审核和控制施工各种风险因素，积极提升施工单位的管理水平，协调各个部门、单位的施工配合各种，合理安排各个施工工序，以减少工期的延误率，提升工程施工效率。
四、市政工程管理的保障措施
1. 政府主管部门加强市政工程的管理意识
无论是市政工程的成本管理、质量管理、进度管理还是安全管理都需要建立在政府主管部门有较强工程管理意识的基础之上。市政工程管理工作涉及多门专业、多领域技术，施工难度大、技术革新快、规范标准高，政府市政工程的主管部门必须认真研究市政工程，了解工程技术、材料需求，制定相应的规章制度，以加强市政工程的管理，改变粗放的工程管理模式。
2. 建立和完善各项制度和协调机制
市政工程管理需要由合格的工程施工队伍和专业的工程技术人员完成。政府部门应当加大对建筑工程市场的信誉体系建立，加大对工程质量责任主体单位的约束力度，落实市场消除制度。在管理工作中协调各个部门和单位的配合，对环保、质量、进度、规划和安全管理等各个部门之间的权责厘清，使其各司其职，互相配合，有序开展。
3. 提升市政工程建设企业管理水平，发挥企业带动作用
政府在市政工程建设中的作用很大，不仅在其中承担着宏观调控，主持工作等责任，还需根据城市的基础规划对市政工程建设项目的数量以及种类进行调节。在实际工作中政府一定要积极发挥自身在城市规划建设的中的主导作用，并加大对建设单位政策扶持力度，出台一些具有倾向性的管理制度，让建设企业在政策的扶持下提升建设的质量。当然倾向的主体也要是那些信誉好、建设质量高、资质老的实力企业。让这些企业得到政府的有效扶持以后可以发展的更快，并在实际的发展过程中发挥积极带头作用，给那些中小型企业的发展起到重要的引导影响。
五、结语
工程建设的过程中质量管理尤为重要，同时也是整个工程能否顺利完成的影响因素之一。工程建设只有保证了质量，才能让工程基础使用功能得到发挥，才能增加工程的经济效益。市政工程的质量同时也关系着人民的基本利益和城市话进程的速度，市政工程的质量管理是推动的城市健康发展重要支柱。市政工程建设是我国的基础工程设施完善中的重要组成部分，因此市政工程管理与市建设中的地位非常高。正规的市政工程管理体系能够有效保证工程的建造质量，不仅能够使城市更加的繁荣，同时也能让市民的生活环境更加美好。
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论文作者:徐茜
论文发表刊物:《防护工程》2017年第26期
论文发表时间:2018/1/23
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