海南社会生产力跨越式发展思路，本文主要内容关键词为：海南论文,跨越式论文,发展思路论文,社会生产力论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
[中图分类号]F120.3 [文献标识码]A [文章编号]1004-700(2001)04-0068-04
江泽民同志提出的“三个代表”深刻地表述了马克思主义的基本原理。这一重要论述是新世纪进行党的建设，实现社会生产力的跨越式发展，振兴海南经济和“富民强省”的指导思想。
一、海南经济社会发展现状
改革开放特别是建省办经济特区以来，海南经济建设和社会进步取得了举世瞩目的成就。以交通通信为重点的基础设施日臻完善，“一省两地”的产业结构战略性调整和生态环境建设已取得较大进展，尤其在发展热带高效农业方面有所突破，社会主义市场经济体制初步建立和逐步完善，全方位对外开放的格局基本形成，确立了“富民强省”的发展目标，人民生活不断改善，总体上实现了现代化建设的前两步战略目标。
据《中国第一次农业普查资料综合提要》的数据表明：海南农村文化教育状况除职业教育比全国较低之外，其他方面都比全国平均水平高。
表1 农村建制镇文化教育单位情况统计（单位：个、%）
研究海南经济、社会发展，在看到取得成绩的同时，也应看到存在的问题，甚至要看到严重滞后的方面。如工业方面，它不仅比重小，而且增长速度缓慢。在全省国内生产总值中工业仅占12%，1999年比1987年12年间仅提高1.2%，这与经济特区极不相称。海南的农业和农村经济状况也并不好，如农业在GDP所占比重从总体上高于全国平均水平和邻省（区）水平，但具体分析到农业生产结构，只是种植业和林业比重大一些，而畜牧业和渔业的企业个数和从业人数，海南的比重却低于相邻的福建、广东、广西三省（区）。
海南农村经济状况同全国相比更是少得可怜。除农业外，其他乡镇企业个数和从业人数在全国总数中所占比重几乎没有一项达到1%，多数只占1‰-3‰左右。
表2 非农乡镇企业单位及其从业人员情况统计（单位：个、人、%）
由此看来，海南在“十五”期间或更长时间内要实现工业化、现代化的任务是十分繁重的。
海南全省人均GDP和居民人均纯收入在20世纪90年代初期曾一度超过全国平均水平，可是，1993年以后，每况愈下，年均增长率从百分之二十几，滑到最低点仅百分之三点几，直至1998年才开始回升。这样波浪起伏的经济增长率是有其内在的原因的。
首先，海南省经济发展战略多变，发展方向和路子不稳定。海南建省办特区近十三年来，先后更换几个发展战略。如商贸启动论、农业奠基论、工业主导论、工农贸旅并举论、旅游龙头论、“一省两地”论等等。在这些发展战略中，有些经实践检验是正确的，富有成效的，但不可否认其中有的是错误的，如旅游龙头论。海南被国务院确定为全国重点旅游区之一，大力发展旅游业是应该的，但对旅游业未经科学分析论证就将其作为海南经济发展的龙头，则是错误的。在这个错误导向下，把大量的资金投到房地产和其它项目上，由此给海南经济发展带来无穷的后患。相反的，如果不以旅游业为全省经济发展的龙头，把投到房地产行业的资金，取其中的一半左右投向工农业生产和经营上，同时和周边地区主要是广东和港澳台等搞好经济协作，海南经济发展也许早已进入快车道，实现了社会生产力跨越式发展。其次，对中央三令五申和特区政策执行不力。第三、部分领导群众观念薄弱，工作作风不踏实不深入，不走群众路线，也不做深入细致的调查研究就作指示、提指标。
二、坚持“三个代表”要求，探索振兴海南经济的思路和模式
按照“三个代表”的要求，我们应该结合海南实际，认真探索振兴海南经济的思路——整饬吏治、提高干部队伍素质；构建海南经济发展模式——加速结构调整和升级并在坚持公有制为主体的前提下，大胆发展非公有制经济。
1、整饬吏治，提高干部队伍整体素质。
路线决定之后，干部就是决定的因素。因为路线是要靠人贯彻执行的，有了好的干部队伍就能正确执行路线，如果干部素质不高，不但路线贯彻执行不好，而且还可能引向歪道。中国共产党领导中国人民革命和建设80年来，造就了一大批为党为国为民的受人尊敬的优秀干部。与此同时，也出现了一些在政治上、思想上和经济上的腐败堕落分子，他们凭着掌握在手中的权力，肆无忌惮地索贿受贿，大量侵吞国家资财。这些腐败堕落分子虽然人数不多，但毁坏党的干部形象，是现代化建设最危险的人物。现在已经到了清理整顿的时候，对于证据确凿的腐败堕落分子坚决依法严厉惩处。与此同时，要完善干部行为规范的制度和办法。通过整饬吏治，将大大提高干部队伍的整体素质。中国有句古训：善治国者治官，不善治国者治民。治民则劳而无功，治官则国泰民安。这句古训说的是整饬吏治，提高干部队伍整体素质的重要性。只有把干部队伍素质提高了，才能把经济建设搞上去，才能实现“三个代表”的要求和“富民强省”的目标。
2、加速经济结构战略性调整，促进生产力跨越式发展。
推进和加速经济结构战略性调整，首先必须根据经济发展的任务和城乡居民消费结构变化趋势，压缩、淘汰不适应市场需求的产品生产能力，提高市场需要的产品有效供给水平。其次，以技术进步推动产业升级，用高新技术改造传统产业，培育和发展一批科学技术含量高、附加价值大的新产品。第三，要按照经济结构调整的主要任务和实际情况，进行产业结构调整。
坚持“建设生态省”大局和“一省两地”的产业结构战略调整方向是符合海南实际的。海南的工业如何走出低谷和困境？办法是靠人闯出来的。海南要在坚持公有制为主体的前提下，大力发展非公有制经济，使之成为壮大市场经济的支撑力量。在这方面，可借鉴浙江省温州市（办家庭工厂）和台州市（以股份合作制为经济主体）两种不同类型发展经济的经验。温州市和台州市依靠他们自己的经验使经济发展驶入快车道，名列浙江省一、二位。海南经济发展既要外引，又要内联，不能肯定一个方面而否定另一方面。发展内联企业也可借鉴温州市和台州市及其它先进地区的经验，大力发展农副产品深加工业和其它加工业。这些加工业牢牢地扎根于海南，既可充分发挥资源丰富的优势，提高产品附加值，又可带动相关产业的发展，实现产业结构调整和农业劳动力的转移，使乡镇企业和农村集镇快速地发展起来。发展海南工业不能观望等待，更不能靠别人的恩赐。要把内联和外引紧密结合起来，充分调动一切积极性，使国家、集体和个体及股份企业中的外资和内资企业一齐发展起来，出现崭新的局面。
发展热带高效大农业是一个陈旧又常新的课题，全国各方面人士一直很关注海南生态环境和热带高效大农业的发展。发展热带高效农业，不能仅仅发展单一的种植业，而应包括种植业、林业、牧业和渔业在内的热带大农业。就是在种植业方面也不能只抓粮、油、糖、菜等的种植，而要在重视生态环境建设的同时，抓好种养业和产品加工、保鲜以及生产和经销相结合的产业。种植业选用优质、高产、耐高温、抗病虫害的中稻品种，每年5～8月为生产期。每年种一造中稻并适当和养殖业结合起来，可充分利用海南光、温、水等资源，积累更多的碳化合物干物质，一季可收获相当原来两季的产量，冬春两季种植唯有海南才能种植的优质稀缺瓜果菜和其它高效作物等，这样的发展种植业可获得钱、粮双丰收，可以增加农民收入，改变农村面貌。
3、把发展高新科技和教育事业放在首位，加速海南现代化建设。
随着新经济时代的到来，科学技术和教育的地位、作用显得越来越重要。因为新经济是与传统经济不同的现代化经济，是以高新技术为主体的具有高度成长力的经济。两者的显著特点是：传统经济是以劳动和资本密集为特点，新经济则以技术密集为特征；传统经济以消耗自然资源为主，新经济则以知识作为经济发展的重要资源；传统经济驱动技术更新的关键是机械化，而新经济则是数字化；传统经济生产过程一般较长，而新经济可即时生产即时交易，等等。
海南发展高新技术，必须按照《中共海南省委关于制定海南省国民经济和社会发展‘十五’计划的建议》提出的要求，重点开发、攻坚两个领域——海洋产业和信息产业。海南的海洋资源丰富，重视开发海洋产业是海南实现经济腾飞的希望所在，把海洋经济培育成为战略产业是海南在新世纪调整经济结构的主攻方向，大力发展海洋产业是海南经济发展新的增长点，是实现海南社会生产力跨越式发展的重要一翼。
海洋产业如按技术区分可分为两类：一类是现代海洋产业，包括海水养殖、捕捞、油气资源开发、海洋运输以及海洋娱乐、旅游等；另一类是未来海洋产业，包括海水资源利用，主要开发水资源和提取化学元素——钾、碘、铀、氢同位素（氘、氚）及重水等海底矿物开发利用和可再生的海能资源（如潮汐能、波浪能、海流能、海洋热能以及温差能等）。海洋资源可以说是无穷的，如受控核聚变技术一旦解决，人类可无限地利用海水中的氢同位素（氘、氚），将一劳永逸地解决能源紧缺问题。
新经济形态是信息经济，是以计算机技术、通信技术、网络技术为代表的信息技术，使人类对信息的开发利用摆脱了迟缓、分散的传统方式，代之以高效率、专业化、多样化的现代方式。因此，信息成为生产力发展的重要因素和社会发展的战略资源，信息技术成为当今最先进的社会生产力，发展信息技术就是发展先进生产力。海南工业化起步较晚，现代化建设任务十分紧迫而繁重，信息化是当前难得的历史机遇。我们一定要抓住这个难得的机遇，以积极主动的姿态，把发展教育和信息产业放在优先地位，加大投资力度，加快培养信息技术人才和管理人才，发挥后发优势，以信息化带动工业化和国民经济现代化，这是实现社会生产力跨越式发展重要的另一翼。
收稿日期：2001-03-27