赵婉珠
国核工程有限公司 上海市 200233
摘要：竣工图是项目档案的重要组成部分，对编制竣工图的每个环节进行严格管控，保证竣工图完整、准确、图物相符，才能有效地为企业建设和各项活动提供服务。
关键词：竣工图；编制；管控
竣工图是项目档案的重要组成部分，是档案专项验收、机组达标投产、创优等检查验收的重要内容，也是项目建成投产后使用最为频繁的档案。竣工图是真实地记录各种地上地下建筑物、构筑物等情况的技术文件，是对建设项目进行交工验收、维护、改建、扩建的可靠依据。而编制竣工图是一项专业性较强的工作，除在合同中约定编制单位、份数、范围等要求外，对具体的每个环节都进行严格管控，保证竣工图完整、准确、图物相符，才能有效地为企业建设和各项活动提供服务。那么，如何管控好竣工图编制工作，提高编制质量呢？
一、梳理竣工图的基础性文件
竣工图的基础性文件，是指作为编制竣工图输入条件的技术文件。主要有：施工所使用的图纸、变更等文件清单、设计交底会议纪要、图纸会审记录、现场变更申请单、设计变更通知单、不符合项报告、其他与编制竣工图相关的技术文件。编制竣工图前应对这些文件进行梳理识别，根据实际施工情况，对未执行的文件予以剔除，特别要识别清楚部分执行或分机组单独执行的情况。形成各机组实际对应的基础文件包。
二、明确范围、制订计划
各责任单位至少在竣工图开始编制前1个月编制本单位竣工图编制大纲，细化其编制范围，报监理、管理方审核。根据合同规定和工程实际进展，制订竣工图编制工作计划，并报监理、管理方和业主审核。
为保证真实、准确反映工程实际情况，竣工图编制活动原则上应与施工活动同步进行，以免变更文件丢失。一般情况，工程整体验收前，基本完成竣工图编制工作，竣工验收后三个月内提交竣工图。遇特殊情况需要推迟提交竣工图时，在项目实体完成前提出书面申请，批准同意后方可延期提交。同一套施工图纸涉及两家或多家施工承包商的，由各施工承包商分别负责施工合同范围内竣工图纸编制，完成后报监理、管理方审查。
三、明确报审流程
竣工图报审流程根据编制单位不同，并结合实际情况予以明确。
由施工承包商编制的竣工图（含二次设计）报审流程。施工承包商应在工程竣工预验收前，完成竣工图编制，加盖竣工图章，并签字确认，报专业监理工程师审核。竣工验收前，专业监理工程师应签字确认。监理工程师收到施工供方提交的竣工图后，应在规定时间内完成对竣工图的真实性和准确性进行审查，并签字确认。竣工图在审查过程中，如不满足要求，应退回施工承包商重新修改。经专业监理工程师签字后的竣工图，由管理方专业工程师审查。管理方专业工程师负责对已完成的施工竣工图在规定时间内进行检查无误后，加盖审查章并报送业主验收。经业主验收后的竣工图返回施工承包商进行组卷作为竣工文件移交。
由设计承包商编制的竣工图报审流程。管理方督促施工承包商按照业主要求提交用于编制竣工图的基础性文件，并提交监理单位和管理方审核。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理专业监理工程师和管理方专业工程师收到施工承包商编制的竣工图的基础性文件后，应在规定时间内完成审核，如不满足要求，退回施工承包商重新修改。竣工图基础性文件审核通过后，报送业主，由业主协调设计承包商编制竣工图，加盖竣工图章并签字确认。管理方收到业主分发的竣工图后，由监理专业监理工程师和管理方专业工程师组织施工承包商在规定时间内完成对设计承包商编制的竣工图审查，若无意见，则加盖审查章并签字确认；若有意见，专业工程师汇总后，提交业主处理，直至无误再加盖审查章并签字确认。经业主验收通过后再组卷作为竣工文件移交。
四、细化编制要求
竣工图应完整、准确、清晰、规范、修改到位，真实反映项目竣工验收实际情况。其编制内容、深度与图签应与施工图（最终有效版本）一致。竣工图的具体编制要求，除符合DL/T 5229-2016《电力竣工图文件编制规定》和DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》外，根据实际情况也有明确规定，如下：
设计承包商编制竣工图时，所有施工图均须重新绘制竣工图，新图标题栏由设计单位负责会签，并将标题栏内的阶段改为“竣工图”，同时将图纸状态栏改为“CAE”。
施工承包商编制竣工图时，竣工图的绘制可根据不同情况区别对待：1、凡按图施工没有变动的，可由施工承包商在原施工图（必须是新图）上加盖“竣工图” 章，同时将图纸状态改为“CAE”，并经监理、管理方审查会签后即作为竣工图；2、凡在施工中，虽有变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工供方负责在原施工图（必须是新图）上注明修改的部分，并画出图纸修改表，加盖“竣工图”章，并经监理、管理方审查，共同会签后即作为竣工图；3、凡结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及有其他重大改变，不宜再在原施工图上修改、补充者，应由施工承包商提出施工图升版要求报监理，同时提交做过完成变更标识的施工图，监理审查确认后报业主，业主协调原设计承包商升版该施工图。施工承包商在升版后的施工图上加盖“竣工图”章，同时将图纸状态改为“CAE”，并经监理、管理方审查共同会签后即作为竣工图。
考虑到竣工图的图纸状态 CAE 与施工图的图纸状态 CFC 不同以及查询方便，竣工图的编码原则上与原施工图编码一致，且竣工图允许升版。竣工图版次用“X+数字”标识，竣工图初始版本为“X1”，允许升版至“X2”、“X3”等。对于重新绘制的竣工图，该信息可直接在图纸标题栏中体现；对于直接在原施工图上加盖竣工图章的，该信息在竣工图章体现。
对于实体区分不同机组且编码使用同一电厂识别码的通用的施工图，编制竣工图时各机组应分开编制，其编码中的通用识别码应更改为相应的机组号，编号其它部分与原图保持一致。对于重新绘制的竣工图，该信息可直接在图纸标题栏中体现；对于直接在原施工图上加盖竣工图章的，该信息在竣工图章体现。
五、加强过程监督考核
成立竣工图编制专项工作组（也可再设各专业组），成员应包括业主、管理方、监理、各承包商人员。该工作组应对每批签署完成的竣工图进行抽查，对发现的问题及时形成问题单反馈到各竣工图编制审查人员，做到举一反三，尽量避免同类问题的重复发生。对某卷册同类问题出现2次以上的，对该单位进行考核并通报，上述情况出现5次以上的，扣除一定比例的合同款项。
综上所述，在竣工图编制过程中，施工单位、监理、管理单位、设计院、业主各方紧密合作，对各环节进行严格把控，才能使竣工图编制质量得到有效保障，从而更好地为企业提供服务，提升效益。
参考文献：
[1]DL/T 5229-2016 电力工程竣工图文件编制规定
论文作者:赵婉珠
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/10
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