摘要：在当前发展背景下，工程项目环节中涉及的工程造价可作为施工过程中评价工程项目的主要标准。通过开展工程造价预算管理工作，可以防止不必要成本的消耗。但是从目前情况来说，由于没有给予工程造价预算管理充分重视，同时也没有采取对应的管理方式，使得工程项目超预算现象出现，从而影响企业自身效益的获取。因此，在落实工程项目造价管理工作时，应该采用对应的优化对策，实现对工程项目造价的科学把控，从基础上防止超预算现象出现，即便出现超预算现象，也可以将其把控在合理范畴内。下面，本文将进一步对工程项目造价超预算的原因分析及控制措施进行阐述和分析。
关键词：建筑项目；工程造价超预算；原因；控制措施
1建筑工程造价预算内容
建筑工程造价涉及到建筑施工的各个方面，在实际的预算过程中，相关工作人员应考虑工程的间接费用、直接费用、税金以及经济利润等。间接费用主要包括规费与企业管理费等，而直接费用则包括措施费与工程费，其中工程费包括材料费、人工费以及施工机械设备的使用费用等，措施费包括文明施工、环境保护、临时设施费、搬运费以及夜间施工费等。
2有效的管理对工程造价的重要性
为了避免工程造价预算中的材料重复和浪费，需要每一个编制人员到施工现场进行勘察与核实。有效的进行管理和预算，才能在预期的时间内完成预期的任务，才能保障工程的顺利进行，进而减少预算资源的浪费。许多企业在施工过程中忽视管理方面，也未曾制定详细的预算管理方案，重点在乎其中的利益和市场价值。在工人态度消极、出现恶劣争分的时候放任不管，会严重阻碍工程的进度。在市场利益的驱使下，施工设备和施工材料的不合格，将会出现更多的“豆腐渣工程”。由于施工人员的随意与冷漠，大部分关注点不在于设计好的方案。如果企业能够对施工过程有效的管理，让施工人员多加关注设计方案，并及时提出自己的合理意见进行有效的管理和控制，大量节约施工的成本。
3 建筑项目工程造价超预算原因分析
3.1 预算编制不合理
编制预算要考虑多方面因素的影响，这些因素主要包括建筑项目的规模、编制人员的自身技术水平以及建筑现场管理人员科学、合理的施工组织等，这些因素会对建筑项目的造价编制产生很大的影响，制约预算的准确性、合理性。假如工程的规模过大，现场的编制人员可能无法针对建筑的建设过程作出合理、准确的判断和预估，进而影响正常的预算编制工作。另外，编制人员作为在预算过程之中的策划人员，其本身应该具有相应的建筑项目造价管理方面的知识和经验，但是，在当前的建筑造价的编制工作之中，部分施工企业的造价编制人员本身对编制的程序和要求并没有足够的深入研究，且其自身的工作素质也不过关，在编制预算前未实地考察现场，未了解当地的材料、价格波动及走向，未与相关设计、组织人员讨论交叉作业部分，导致预算偏离实际施工方案，仅仅依靠工程的设计图来进行书面的编制，影响了预算编制的质量。
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3.2 市场因素
建筑行业竞争程度的日益激烈，加剧了建筑材料行业的竞争程度，而材料占据预算比重较大，材料的价差左右着预算浮动。如建筑工程项目的规模较大，施工工艺较复杂，则往往施工周期较长，所以在工程建设最初阶段，虽然会对建筑材料的价格波动情况进行预测，也会对建筑材料的市场风险进行防控，但预测的准确性难免会有所偏差。另外，受市场局面的影响，招投标的公正性难以保障，导致材料供应商之间出现恶意竞争行为，致使工程造价因市场因素而超预算。
3.3 施工阶段建筑项目工程造价的控制不足
施工阶段是整个建筑工程的核心，也是影响建筑工程造价的关键，这一阶段也受到很多因素的影响，使得高效开展建筑工程造价工作被制约。但是由于施工阶段的施工工期比较长，工序比较繁多、复杂，一个工序出现问题都有可能牵扯到其他工序，影响工期，假如管理人员不能全面监控、协调好各施工工序的正常进行，随时把控造价管理，项目将会因修补、返工而导致造价超预算。而且建筑工程项目的每一阶段都会对造价预算产生影响，但是许多建筑工程项目却对造价的控制不足，仅仅在施工阶段给予了强调，并没有坚持执行，从而导致造价超预算现象。其实项目建设的各个阶段都应对建筑工程项目造价的控制重视起来。
3.4 建筑单位管理层的缺陷
由于建筑工程具有施工时间长、建筑材料繁杂、建造过程复杂的特点，所以，在实际的施工过程中，如果施工单位的管理层没有丰富的管理、协调、监督工作经验，无法合理、科学、准确地督促、把握整个项目的管理工作，并且及时有效的部署整个工程项目的施工过程，根本就无法合理分配相关设备和材料，将会导致材料和工时的浪费，由此造成建筑项目造价超预算。
4 建筑项目工程造价控制措施
4.1 对施工过程进行预算控制
据有关数据表明，工程实施过程中的预算控制给整个工程项目的实际总造价所带来的影响大约为10%，所以，有时没必要在该过程中节约资金。但是很多工程管理层却忽略预算控制的作用，往往只是作为招标过程和工程结算过程中的参考，这样往往会导致实际总造价严重失控。追本溯源，其主要原因是：（1）建筑工程时间跨度长，工序复杂，而且容易受到社会环境和自然环境等难以掌控的因素影响；（2）在建筑工程建筑过程中，往往会受到技术限制，管理失误以及合同变更等人为因素的影响。
4.2 保证建筑过程之中的合理花费
为了保证建筑实际造价符合预算的要求，工程中的采买人员要注意对于建筑材料采买工作的重视。合理的采买可以保证建筑造价符合建设部门的预算要求，价格合理、质量较好的材料的使用还可以保证建筑的质量，提升工程建设人员的工作质量。在采买上，要保证其价格符合工程要求，质量过关，经销商可靠；在实验检验上，要对材料进行分批次的抽样检验，以确定材料的质量和性质符合工程的要求；在运输保管上，要保证材料在运输的过程之中不会损坏变形，影响工程的正常进行；在使用上，施工单位要对建筑材料进行充分的运用，对于工程材料的不同性质和不同型号必须有充分的了解，以保证工程的高质量完成。另外，企业应该加强对于采买过程的监督，以免采买人员以次充好，影响实际造价和工程质量。
4.3 对设计变更问题加以把控
在项目的施工阶段如果遇到项目的变更，不仅会造成工期的延误，还会造成工程造价超预算。在进行设计时要和设计人员对不合理问题多沟通交流，保证项目设计的合理性。在设计初步完成后，请专家对设计图纸进行审核，看其是否能够顺利实施，可以有效防止设计变更问题的出现。
4.4 注重人才培养
在建筑工程造价超预算的控制过程中，预算工作人员是其中尤为重要的影响因素。因此，在加强对建筑工程的监控管理的同时，必须注重对高技术、高科技人才的培养。建筑公司应该为公司工作人员提供定期的学习培训机会，这样才能保证工作人员具备必要的知识和工作技能，从而给公司带来更大的经济效益。
结束语
综上所述，在建筑工程项目中，常出现工程造价超预算的现象。影响工程造价预算的因素是全方面的，在预算工作中，预算人员要注重提升个人素质，对原材料市场进行深入的了解，了解材料、设备的价格波动情况，在预算编制中，充分考虑价格波动带来的影响。此外，施工企业还应对签证环节进行严格的监督管理，以确保工程质量，避免工程造价超预算。
参考文献
[1] 陈磊.影响建筑工程造价超预算的原因分析及其控制措施[J].城市建设理论研究（电子版），2016，（3）.
[2] 崔菊荣.建筑工程造价超预算的原因及控制对策 [J].山西建筑，2014（32）：22~244.
论文作者:高璇,刘韦玮
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第17期
论文发表时间:2018/11/6
标签：预算论文; 建筑论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程项目论文; 工程论文; 材料论文; 《建筑学研究前沿》2018年第17期论文;