城市社会化养老十大问题和建议，本文主要内容关键词为：十大论文,建议论文,城市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1.居家养老
居家养老要有社会服务作为基本保障。只有加强社区服务的力度，增加社区为老人服务的项目，特别是制订一些切实可行的关心照顾空巢家庭的措施和办法，才能使老人在家独立安度晚年。
建议：街道和社区责成人员负责为空巢家庭建立档案。社区服务根据空巢家庭的要求实行包干制或定期服务制。
2.社区的养老设施配套建设
在一定规模的居民居住群里，应该配备有一定规模程度的养老设备。考虑到高龄老人的增多、健康老人的增多，居民居住群的养老设施应该是向社区开放性的综合性服务型的，兼顾日托、长期住宿、康复、护理等功能。建议政府在新建和规划中的大型社区和人口稠密住宅区规划养老设施。
3.养老机构的管理和服务
养老机构的管理
目前养老机构基本都是民政机构批准的民政系统的社会福利型养老机构和近几年兴起的个人或企业投资的民办养老机构。作为政府尤其是主管部门，在认识上应该将自家的和外来的一碗水端平。在管理上，不应该以民办与否来划分，而应该从养老机构的内秉性质上一视同仁的管理。
养老机构的服务内容
上海市规定“养老机构所在地的一级医疗机构应上门为养老机构收住的老年人提供社区医疗服务”的作法应当得到推广。
4.养老机构的质量监控
养老机构的质量监控主要表现在两个方面：养老机构申办的规定和审理，养老机构运行期间的质量控制。
资质的认证在发达国家是必不可少的条件。在我国，由于没有老年专业教育，目前要求这一点是不实际的。但是，随着教育和培训的兴起，应该添加相应的规定。养老机构运行期间的质量控制，应该推行评估体系制度。
5.社会养老的鼓励机制
国家财政的社会福利拨款和社会集资这些有限的资金如何最有效的使用，是个课题。建议每年拿出一部分固定资金，试行奖励制度。其目的是促进提高养老机构的质量和水平，解决养老机构的实际问题，扶植优秀福利机构。
6.社会养老的人员培训
由于老年专业教育在中国是个空白，福利社会化和老年服务行业刚刚兴起，专业人才和职业人员可以说极为短缺，需要做大量的工作，有关部门应该制定相应计划，要求养老机构和社区从事养老工作的管理人员和服务人员参加职业培训。
7.养老机构的行业化管理
随着养老机构的日益增多和社会化，作为一个专门的服务行业，政府应该鼓励和支持组建非政府性质的养老机构行业协会。行业协会代表着养老机构的共同利益，反映机构的共同要求和愿望。
8.老年专业教育
开展老龄问题专业教育具有多方面的重要意义。目前老年服务的社会需求迫切业已到非办老龄教育不可的地步。
9.政府在社会化养老中的作用
政府应该通过优惠的税收政策，鼓励企业、组织和个人投资养老设施和服务的基本建设，引导养老产业的开发，同时，制定科学的质量管理标准，规范养老市场的发展。
10.社会养老的资金来源
实现社会福利投资主体多元化的一个重要问题是要有具体的措施和保障，使投资渠道畅道。
一方面，应该从精神上积极表彰兴办养老机构的社会人士和力量，一方面应该采纳西方在税收上对捐款赞助公益和福利事业方面的政策。
此外，政府应允许符合一定条件的企业和个人兴办和管理非营利基金会，直接资助公益项目。
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