摘要：建设工程项目在具体进场施工之前，需要做好报建管理工作，因为报建工作直接关系到施工质量优劣，还对建设工程项目施工进度造成影响。本文简要分析工程项目前期报建管理及进度控制的重要意义，还对建设工程项目报建管理及进度控制的主要措施展开一定的介绍，可帮助建设领域的发展水平得到较大提升，有利于报建管理效率及质量的提升，更好地控制进度，促进建设工程项目按期完成。
关键词：建设工程项目；报建管理；进度控制
社会在不断的发展，建筑领域也在不断的进步，建设工程项目也在不断增加的同时，相关部门对建设工程项目质量也提出了更高的要求，为了保证业主居住的舒适性及安全性，建设单位应做好工程项目前期的报建管理工作，在建设之前做好准备工作，做好建设项目的立项、规划、设计以及各项制度的审批，直接影响建筑工程项目日后的建设，且报建审批的流程较为复杂，需要审批的内容较为复杂，只有不断的优化制度，做好各个部门的沟通与协作，才能促进建设领域更好更快的发展。
1 建筑工程项目报建工作的重要意义
1.1报建是建设工程项目开展的前提
建设工程项目报建主要是指对项目仅剩申报，或者允许建设的批示，这项工作一般是由政府部门完成的，建设单位的工作人员获得有关部门审批文件后，方可开展项目后续工作，而且施工单位还应按法律法规相关章程展开操作，完成审批程序。在申报建筑工程施工项目时，要结合施工环境的实际条件，有利于工程顺利开展。在报建过程中，政府单位工作人员需要根据国家法律有关规定，开展项目的可行性审核，还对项目建设情况进行监督，保证项目的施工质量，同时保证项目的效益及安全性。
1.2报建为工程项目的建设质量提供了质量保证
项目报建是政府人员按照相关报建制度对项目建设的可行性进行审批，报建成功后，施工单位才能开展项目建设，在委托相关单位对项目的可行性进行分析后，需要向上级部门提交审核的结果。报建单位需要提交完善的施工设计方案，得到主管建设项目单位审批同意后，还需要征得国家国土部门、消防部门、规划部门等单位的批复，是一项繁琐的工作，周期通常较长，而且需要多个部门共同完成，多单位沟通、协调，才能了解到工程项目建设的价值与意义。建设项目除了需要具有合法性，还需要具有安全性，保证前提项目质量的同时，也需要保证施工的安全性，报建工作的顺利开展，是保证建筑工程施工质量的前提。报建工作需要按部就班的完成，各项工作的顺利开展对提高工程的效益有着较大影响，不同职能的部门应将职能发挥至最大，即可保证建设工程项目的意义。
2建设工程项目报建管理与进度控制的主要措施
现如今，对工程项目管理工作的质量与水平提出了更高的要求，相关工作人员应做好项目报建工作的创新与优化工作，与工程项目的特点相结合，制定出切实可行的报建流程，这样可以简化报建的流程，也可以提高工作的效率。
2.1 建立完善的建设工程项目报建与进度控制措施
为了提高工程项目报建管理水平及进度控制，相关工作人员应制定出切实可行的建设工程项目报建制度，这一工作一般需要结合市场环境，而且需要保证各项工作的有序进行。在制定合理的报建制定后，可以对建设单位工作人员进行一定的约束，还可优化市场环境，规范市场正常秩序。因为报建对象及进度控制节点较多，所以在监管的过程中，需要监管的对象也较多，很多私营单位大量涌现，这会造成市场监管有所侧重，还极易造成监管不力的情况，只有做到在工作中有所放矢，才能提高工作的效率。报建制度的建立理顺了项目管理程序。建设单位或开发商要想开工，必须要有施工许可证，而申办施工许可证必须首先要办好工程报建，并按项目环节设置和管理流程图程序规范运作，更好地控制项目建设进度。
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2.2 管理部门要加大报建宣传、依法监管
在建立和完善建筑工程报建制度的同时，管理部门要加大宣传力度，深入宣传贯彻建设部、省、市有关招标管理的政策、法规文件，并邀请当地有关部门、建设施工单位有关的负责人开展报建工作的管理和宣传讲座。在加大宣传力度的同时，还需要依法行政，在依照报建制度进行工作的基础上维护正常的市场秩序，保障建设和施工单位的合法权益，为工程服务，为社会负责。同时，市场管理部门要相互配合，在依法行政的基础上，还要保证建设工程报建监管环节所采集到的项目基本信息准确无误，这样才能提高报建工作的效率。
2.3 采用计算机网络管理系统管理报建工作
计算机网络在工程报建中具有非常重要的作用，工程报建工作现已纳入建设工程项目计算机网络管理项目中。建立一个报建流程框架网络体系，能做到正确及时地反映建设工程项目的信息全貌。计算机网络管理系统进入报建工作中并逐渐完善其管理方法和优化管理系统，有利于报建工作的效率的提高。同时负责建设项目立项审批的有关部门要进行计算机联网，实现信息共享。这样，可以使项目都能够进入报建中心进行报建，减少六无工程的存在。
2.4 报建单位的资料齐全是提高报建效率的重要措施
在准备报建资料时，必须要先到相关职能部门了解清楚报建所需的资料目录（现在基本上所有的职能部门都把办事程序及要求提交的资料目录挂在网上），再按资料目录准备好报建资料。值得注意的是：现在很多职能部门都要求报建单位提供原件与提交的复印件核对，或要求在提交的复印件上标明与原件一致并加盖建设单位公章。
2.5制定合适的进度计划
为实现工程建设项目的进度管理，建设单位必须制定分级别的进度计划，并将各级别计划进行有效的落实，从而使建设项目的进度得到有效的管理。从工程建设项目的实际情况来看，进度管理可以被分成三个级别，分别是一级进度、二级进度和三级进度。就一级进度的管理计划而言，建设单位必须对建设项目进行宏观的把控，制定出整个建设项目的总计划。在进度总计划的制定中，建设单位应该将工程各个进度的开展时间、结束时间进行确定，保证各个进度之间能够形成相互制约的关系。同时，建设单位要保证总计划的制定与各项合同的要求内容保持一致，从而避免在工程进行过程中发生冲突现象。二级进度的管理计划主要针对建设项目的分项目而言，是在一级进度计划的规范和指导下制定而出的，主要对各个阶段分项目的建设进度进行控制和管理，将管理工作进行进一步的细化，从而保证整个建设工程的质量。以建设进度管理为例，建设单位在制定进度管理计划是必须严格遵循一级进度计划的要求，避免二级进度计划与一级进度计划发生冲突。三级进度的管理计划将项目时间进行细化，以周为单位制定建设计划，从而对建设项目的进度进行精细化的控制。三级进度计划的主要特征是可操作性，能够对具体的建设行为进行详细的规范和指导。
结论
随着社会的不断发展，我国建设项目的数量越来越多，为了提高建设项目的施工质量，施工单位需要做好项目前期报建管理工作，这对提高施工质量、加快施工进度有着重要的促进意义。项目报建是一项较为繁琐的工作，在加强管理的同时，应做好流程的优化，这样才能提高工作的效率。政府部门担任着项目审批的角色，需要按照国家相关制度对项目的可行性进行分析，从而了解项目建设的意义。
参考文献：
[1]谢小军.浅谈高校新校区建设工程前期报建工作[J].科技传播.2010（24）.
[2]王贵山.建设项目前期招投标管理问题分析[J].科技创新导报.2008（23）.
[3]谢小军.浅谈高校新校区建设工程前期报建工作[J].科技传播.2010（24）.
论文作者:吴斯
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/22
标签：报建论文; 进度论文; 工作论文; 项目论文; 建设单位论文; 建设工程项目论文; 计划论文; 《基层建设》2019年第12期论文;