国外农村成人教育的内容_成人教育论文

国外农村成人教育的内容_成人教育论文

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农村发展问题是世界各国所关心的共同问题,而农村发展的基本途径之一就是要加强农村成人教育。研究国外农村成人教育的内容,有助于我们找出与国外的差异,有助于确定我国当前和今后的农村成教内容,从而推进我国农村成人教育,促进我国农村的发展。

一、发达国家农村成人教育的内容

发达国家一般分布在欧洲和北美洲,他们的经济发达,工业化程度高,从事第二、三产业的人占总人口数的大部分。尽管如此,这些国家依然重视农业,重视从事农业的农村人口的教育即所谓的农村成人教育。由于各国的国情不同,农村成人教育的内容各有侧重,各具特色。

澳大利亚农业的主要问题之一是如何吸引热心而年轻的人在农村就业,因此,农村成教的一个重要特点是利用教育来稳定农村劳动力队伍,具体做法如对受过农村成教的人颁发证书和协士文凭。近年来,农村成教开始重视基础知识的教育,开设很多的专业课如农业机械等;同时也向农村工业开放,向劳动市场开放,从而扩大了农村成人的就业范围。(注:中国联合国教科文组织全国委员会编:《当代国际农村教育发展和改革大趋势》,教育科学出版社1993年出版,第28-32页。)

在法国,由于农村地区差别很大,因此各地均依据当地的实际需要开展成人教育,因而法国农成教的网点特别多,农村成人也就近入学。法国农成教内容的重点之一是农业教育,农业教育的一个重点是使成教对象了解和掌握当地的各种情况,比如土壤、气候以及文化。另一个重点是了解和掌握与农业有关的经济和技术知识。除农业教育外,还强调与农村生活及组织工作有关的教育。法国的农村成教强调职业教育,重视农业研究与实验,还重视多种经营的教育。(注:中国联合国教科文组织全国委员会编:《当代国际农村教育发展和改革大趋势》,教育科学出版社1993年出版,第195-205页。)

日本农业的从业人口占该国总人口的38%左右,是发达国家中农业从业人口占总人口比率较高的国家,因此十分重视农村成人教育。日本的农成教可以划分为3类:第一类是农村地区兴办的各类和各级学校教育,由文部省管辖;第二类是农村地区的非正规教育,又通称社会教育;第三类是由农林省兴办的农业技术推广教育。日本的农成教水平较高,在教育层次上重中等和高等农成教,在内容上更注重专业水准,开设专业性很强的课程,同时又重视教育内容的多样性,新设了园艺、畜牧、农机、农产品加工和农家实用科技。近年来,又新增基础农业和耕作环境两门课。又有迹象表明,未来的农成教还可能开设计算机、生物技术和发展教育。(注:中国联合国教科文组织全国委员会编:《当代国际农村教育发展和改革大趋势》,教育科学出版社1993年出版,第225-238页。)

美国农村成教内容的重点是进行以技术为重点的职业技术教育,其实施途径有普通教育、正规成人教育和各种成人技术培训。美国的农村职业技术教育随着工业的发展,专业也在不断调整,由以农业为主转变为文理结合、工农并举,向综合化方向发展。传统的畜牧专业分化为奶牛科学、乳品工业、肉牛生产、养禽以及养马、人工授精和小动物专业。而加工方面的专业包括以肉、乳、蛋等为主的畜产品与农产品相结合的综合性专业,园艺业则包括温室花卉、风景园艺、苗圃、草皮等专业。美国农村成教还重视职业技术教育,为美国农业培养了大批职业技术人才,从而促进了农业的发展。美国农业有今天这样的大好局面,农村职业技术教育的贡献作用不可低估。

总之,发达国家农村成人教育内容的特点是:重视教育内容与当地实际情况相结合,重视职业技术教育,重视专业教育,重视高新技术在农业中的应用,重视多种经营与管理的教育,重视中、高等学历文化教育,重视农业技术等级证书的颁发和使用。

二、发展中国家农村成人教育的内容

发展中国家大多分布在亚、非、拉地区,它们的工业程度不高,农业是国民经济的支柱产业之一,农村人口一般都占本国人口的大部分。因此,与发达国家相比,发展中国家开展农村成教更显得紧迫和必要。

朝鲜的农村成教很有自己的特色。由于该国的基础教育开展得比较好,农村成人一般都具有高中文化程度,这一点与日本很相似,(注:赵旭东:《世纪末日本成人教育回顾》,《新职教》1999年第1期。)因此他们的农村成教起点都比较高。主要包括普通知识教育如Juche耕作法、农业知识、农业技术和专业教育。在技术教育方面,每个农庄都建立农业科学技术普及室,主要任务是推广耕作法、新科技和新农业生产方法。为提高农村成人学历层次,也开办了农业大学进行农村成人教育,农业大学针对农村成人不同的知识水平而开设有不同专业、不同层次的专业课。但与以色列相比,朝鲜的农村成人教育对农业灌溉技术,尤其是节水农业、抗旱作物的重视程度不够,因而农成教对农业发展的促进作用不很明显。(注:中国联合国教科文组织全国委员会编:《当代国际农村教育发展和改革大趋势》,教育科学出版社1993年出版,第151-161页。)

埃及是北非的一个文明古国。自古以来,埃及的灌溉农业都比较发达,农业在国民经济中占有重要地位。埃及的农村成人教育内容主要有:(1)扫盲教育即学会读、写、算以及了解宗教、文化、民族和职业方面知识的教育;扫盲教育的重要形式是开设独班学校,这类学校的课程包括宗教教育、古兰经学/阿拉伯语、算术、科学、健康以及职业教育。教学方法一般采用分组教学和集体授课两种形式;扫盲教育的另外形式是举办扫盲班或扫盲中心,开设的课程是包括读、写、算、宗教、卫生、社会和民族一般情况在内的综合文化课和自由活动课(该课内容有女性接受家政、缝纫训练,男性接受木工和维修保养职业训练)。(2)职业培训,培训的内容有:果农、熟练工作人员、裁缝、木工、管工、维修工、电工、特定职业。(注:中国联合国教科文组织全国委员会编:《当代国际农村教育发展和改革大趋势》,教育科学出版社1993年出版,第162-175页。)

印度是一个多语言、多宗教、多习俗和传统的多民族国家,世界总人口的12%居住在印度的农村,农村人口28.2%的人生活在贫困线以下,农村中早婚、早孕的现象十分普遍,农村的入学率十分低;据1981年统计:小学只有39.88%,高小为32.09%,初中为27.5%,高中为24.5%,(注:中国联合国教科文组织全国委员会编:《当代国际农村教育发展和改革大趋势》,教育科学出版社1993年出版,第208-209页。)因此,印度农成教内容的重心就是扫盲教育,即实施全面成人识字教育。通过十来年的努力,印度的扫盲教育取得了一些成绩,一些脱盲的地区开展的脱盲后的继续教育,其主要内容有:把普及初等教育与整个扫盲活动结合起来,发展以儿童为中心的教学和学习方法,精心培训教师。

巴基斯坦是世界上第九大人口国,1.1亿人口中有7900万住在农村,其中2600万人生活在极度贫困之中。故巴基斯坦也十分重视农村成人教育,希图以此为手段业振兴农村经济。巴基斯坦农村成教内容主要有:(1)扫盲教育:主要进行识字教育、家庭养鸡、畜牧管理、乡村电工、农业信贷。(2)职业教育:开设的职业课程有农业、家政、金工、电工、木工、家具制造、书法、摄影、园艺、渔业、畜牧、管工、焊工、石工、地毯编织、干洗、气修、刺绣、打字、服装设计与制造、家禽饲养。(3)实用读写能力:有语言技能、算术技能、阅读技能、健康与保健信息、卫生、女童保育、营养、人口教育、生产诸方面的技能。(4)意识教育:主要内容有疾病、急救、乡村问题及解决办法、营养卫生、环境教育、农业(含种子、肥料、植物、疾病、贷款)。(注:中国联合国教科文组织全国委员会编:《当代国际农村教育发展和改革大趋势》,教育科学出版社1993年出版,第290-315页。)巴基斯坦农成教内容的划分与我国有所不同,因此不能用我国有关划分标准去理解。

发展中国家实施的农村成人教育内容的主要特征是:重视扫盲教育,把它看作农成教内容的重心;重视实用技术教育,教育的内容与农业紧密相关;重视职业教育,开设了丰富的职业课程;重视教育内容的思想性,开设了各种形式的思想教育,有的国家又称宗教教育;重视人口教育和环境保护教育;重视文化教育的层次性和阶段性。

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