人事档案管理中存在的问题及解决策略
文/海南政法职业学院 张应勤
【摘要】 本文对实行人事档案管理的目的进行分析，然后对人事档案管理现状加以研究，对人事档案管理工作的完善策略实行探讨，主要目的是找到人事档案管理工作中存在的问题后予以具体分析，然后结合实际情况，制定针对性处理措施，切实做好人事档案管理工作。
【关键词】 人事档案管理；问题；解决策略
人事档案，为企业人才管理、干部管理中的重点。人事档案内容，可准确、详细记录职工的相关情况，如：年龄、经历、参加工作时间、政治面貌等情况。故此，企业方面应重视人事档案管理工作，明确实际工作中存在的问题，旨在及时发现问题、及时处理问题，从而在根本上提高人事档案管理的效率，维护职工和企业的利益。
一、实行人事档案管理的目的
人事档案，为党政军群机关和企业单位集中保存的所属人员专门档案。可将历史考察情况作为参照，为更好地开展组织工作、人事工作，并为人事工作提供准确的信息数据。值得一提的是，人事档案管理为人事管理的重点，做好这项管理工作，可有效发挥人事档案资源、人力资源的最大作用，保证信息材料的准确性、可靠性。
二、人事档案管理现状研究
（一）企业人事档案管理模式问题。我国人事档案管理多通过干部人事档案管理的模式实行管理，管理模式比较单一，在企业机构人员中应用效果较好，利于查找、利用资料，可进行人事档案的保密工作，涉及的内容较少。企业职工的层次和企业人事档案管理方法无法保持相适应的状态。需要注意的是，人事档案需要经人事部门进行管理，人事档案工作需通过企业不同组织、人事部门结合具体情况予以管理，明确各自的任务、职责、权限。如果不能做好上述工作，则无法达到职工档案管理的目的。
（二）现代企业职工档案管理机制问题。现代企业职工档案缺乏统一管理，这对于基础管理工作的影响较大，无法维护工作人员的利益，同时不能按照市场劳动力合理安排工作。一些企业不能正视档案管理工作，对职工档案管理松懈，还存在丢失的可能性。档案长时间放在职工自己手里，在调动工作时不能及时找到档案。还有的企业管理人员为实现控制职工的效果，将档案扣押导致职工无法办理调动手续。上述现象，均会对档案管理工作构成阻滞，无法维护职工的利益。
道路交通事故深度调查的出现并不是一开始就有的，它是随着交通事故本身的出现、发展，以及随后人们对重大安全生产责任事故的防控认识的加深而逐步出现。［3］［4］从历史的角度来看，它大致分为如下三个阶段。这三个阶段之间的时间区分点并不截然分开，相反它们之间存在相互弥补，相互重叠，各自发挥着自身的基础性作用。
（五）档案管理软硬件问题。档案管理，属于一项具有政策性、规范性较强的工作，因此需提高管理人员的综合能力。大部分档案室的设备比较老旧，管理方法滞后，并且不能做好防火、防潮、防蛀等方面的工作。因此，档案管理仅可达到不丢失的效果，无法有效运用相关资源进行管理。
（二）人事档案分类系统的完善方法。人事档案的内容比较相似，存在较多的共同点。需要注意的事项：不同类别人员因为工作性质、责任、职业特点、素质、考核内容、薪资待遇等有较大差异性，因此人事档案的内容也有一定的不同。如：国家公务员档案，需要技术人员档案侧重社会服务、技术创新；中介组织人员档案，应凸显出个人的诚信等。相同人事档案比较同样有比较大差异，如：部分信息数据可进入公共信息系统，部门为保密状态。结合上述情况可以看出，信息化、市场化条件下，需对人事档案实行分类管理。根据类别的差异构建不同的管理机制，重新定位档案的功能，以此确保人事档案满足用人企业的实际要求和需求，并提高人事档案的管理质量。
（三）职工档案材料问题。因为部分企业不能认真对待所有的档案材料，使得部分档案存在纰漏。如：职工档案出生时间、参加工作时间不统一，工作经历的记录不完整等。同时，还存一些企业管理人员不能重视职工档案管理工作，随意更改档案内容，这时会出现职工档案年龄不一致、参加工作时间不准确、个人经历不完整等情况，这对于劳动保障部门办理职工失业、调动、退休等工作，造成了严重的影响。
三、人事档案管理工作的完善策略探讨
（三）人才培养的完善方法。信息化技术的快速发展，为满足市场对于人才的需求，需要招聘更多专业型、高素质的人才。定期可通过培训的方式，组织工作人员学习人事档案管理相关内容，使其正确看待做好人事档案管理工作的重要性，掌握人事档案管理方法、技巧，提高自身责任意识，更好地落实各项工作。
（四）人事档案管理机制问题。当前，我国市场经济机制不断完善、人们的思想发生了较大的变化，企业在招聘职工时，比较关注职工的个人能力。企业方面为约束职工的行为，多会签署劳动合同，不能重视人事档案管理工作。当前，市场竞争强烈的条件下，职工为寻求个人发展，会出现跳槽情况，以便维护自身利益和权益。但是，一些单位为维护自身利益，没有及时归还职工的人事档案，而这也是产生人事档案脱节、档案克隆、虚假档案等情况的主要原因。此外，企业人才的流动性较大，采用人事机制管理，无法很好地发挥出服务功能。
（三）茶旅融合不紧。长期以来，永川茶产业发展偏重于茶叶基地建设和一般的生产、加工、营销，对特色茶旅游产品开发和茶文化的挖掘、培育、宣传亟待加强。游客对永川旅游的认知仍停留在“走马观花”的表浅旅游，参与互动式旅游和深度文化体验等旅游形式和项目开发不足。两年一届的茶旅节，基本成为以招商为主的商贸洽谈会。茶旅融合度低，直接导致茶产业的发展一直徘徊在最基础的第一产业层次，附加值远远未得到提升。
（一）服务意识的完善方法。为做好人力资源管理工作，应做好合理选人、用人、育人，以及留住人才等工作。针对于此，人事档案管理人员需要准确掌握当前的形式，端正自身的工作态度，提高自身的服务意识、责任意识，以长期主动服务的方式，主动为企业人力资源管理部门提供准确的数据信息。
1.3 HER-2、EGR-1的免疫组织化学染色结果判定 HER-2的阳性结果主要定位于细胞膜或者细胞浆内，其阳性反应表现棕黄色。根据细胞核或者细胞浆染色的深浅以及染色的范围来进行判定，结果判定如下：⑴按照阳性细胞百分数：阴性则0分，阳性细胞≤5%计1分，6%-50%记2分，50%-75%计3分，＞75%则4分。⑵按照切片染色强弱来评分：棕褐色表现3分，棕黄色表现2分，淡黄色表现计1分，无色记录0分。免疫组化阳性分4个等级 （计算方法：⑴⑵）：0-2分表现为-（阴），3-4分为+，5-8分为++，9-12分为+++。
（2）笔者仅进行了测量仪的原理设计，下一步要做的工作有：计划设计一个辅助检测装置，确保激光发射器发射的激光线与钻具轴线共面平行；不同型号的动力钻具其外径不同，而且受磨损、老化等因素影响，动力钻具的外径也在变化，计划将装置本体改进为尺寸可调型。
（四）人事档案管理机制的完善方法。人事档案管理工作中，需要结合新形势、任务、市场需求和要求等，构建人事档案管理机制。这就需要转变以往管理的理念、方法，构建可行性强的人事档案管理机制，达到规范人事档案管理工作的目的。档案收集时，应在第一时间、完整收集档案信息。然后，秉持严谨的态度执行档案整理工作，针对需要借阅档案者，需结合实际状况进行分析、处理，以此保证档案的安全、完整。借阅者，则应在规定时间主动将档案归还。
（五）加速人事档案管理进程的完善方法。秉持科学、现代、合理等理念，进行人事档案管理工作。管理方法需要不断创新，以此构建出企业员工人事档案信息为基础的信息系统，通过人机联合的方式，对人事档案加以管理，从而达到最理想的管理效果。
（六）网络化管理模式的完善方法。功能档案管理，为实现数字化、网络化管理效果，应将人才信息服务网络开放，构建人事档案管理平台。主要目的：降低人事档案管理成本，维护企业和职工的利益，达到共赢的效果。
四、结语
若想做好人事档案管理工作，有效激发职工的工作情况，需要做好企业人力资源建设工作。然后，结合市场需求和要求，形成企业的独特文化、理念，促使管理人员正确看待做好人事档案管理工作的重要性问题。然后，转变自身管理的理念和方法，明确人事档案管理中的不足，合理运用可利用资源、新方法进行管理，进而提高人事档案管理的效率。
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