广西工业创新促进会 广西壮族自治区南宁市 530022
摘要：广西铝产业经过多年发展已形成较为完整的产业链，但近年受国内外经济下行压力和国内电解铝产能过剩影响，发展遭遇瓶颈，究其原因在于广西电解铝用电成本过高，铝材精深加工产能和需求不足、附加价值较低。为解决这一困局，广西出台了《广西铝产业二次创业中长期方案》等多项政策，实施已初见成效。
关键词：广西铝产业 二次创业
前 言
广西拥有丰富的铝土矿资源，经过多年的努力发展，已初步形成了从铝土矿开采到铝合金制造及铝材精深加工较为完整的产业链。2012年以铝产业为主的有色金属产业销售收入超过千亿元，成为支柱产业之一，为广西经济发展做出了重要贡献，在国内铝行业中亦有较大的影响力。但是，近年来受国际国内经济下行压力加大影响，国内电解铝产能过剩，广西铝产业遭遇前所未有的寒冬。面对严峻的形势，广西通过实施铝产业二次创业，突破发展瓶颈，推动铝产业向可持续、健康、绿色方向稳步发展。
1广西铝产业发展现状
1.1铝资源现状
广西铝土矿资源十分丰富，目前已探明储量约8亿吨，约占全国总量的20%，95%以上分布在百色靖西县、平果县和德保县等境内，崇左市、贵港市和南宁市有少量分布。广西铝土矿以堆积型为主，矿石质量优良，品位高，氧化铝含量达50-60%左右，加工选冶性能好，是国内少数可以采用拜耳法生产氧化铝的优质铝土矿。丰富的铝土矿资源，是广西发展铝工业的重要基础。
1.2铝加工生产现状
广西铝产业经过多年的发展，生产规模和生产能力都居全国前列。至2014年年底，广西铝产业已形成年产1750万吨铝土矿、840万吨氧化铝、108万吨电解铝、228万吨铝加工的生产能力。
近年来铝产业发展遭遇瓶颈，2015年年末电解铝价格跌破万元大关。为应对恶劣的经济环境，破解铝产业发展难题，广西政府出台了《广西铝产业二次创业中长期实施方案》，提出以煤电铝一体化发展为突破口，协调发展铝土矿-氧化铝-电解铝-铝加工-铝精深加工全产业链。2015年广西电解铝、氧化铝、铝材的产能反而比2014年略有增长，数据详见表1。
广西铝产业二次创业中长期方案印发实施后，各方积极响应，电解铝市场环境也逐步趋好。2016年电解铝价格逐步回升并稳定在14700元/吨左右，提振了电解铝产业恢复发展的信心。广西铝产业生产保持稳定增长，电解铝生产扭转下滑势头，总产量达到78万吨，比2015年增加了36.8%。
2017年，广西电解铝产量100万吨，同比增长69%，创历史新高。氧化铝、铝材产量均比上年同期增长20%以上。
总体而言，广西铝产业发展虽然遭遇了一些困难，但总体产量并没有下降，仍保持稳定增长的趋势。
2广西铝产业发展存在的主要问题
电解铝是广西铝产业链的关键环节，但近几年全国电解铝产能过剩，行业竞争加剧，价格低迷，生产成本居高不下，电解铝生产企业生产经营困难，行业严重亏损，部分企业被迫停产甚至濒临破产。电解铝企业的生存发展是广西铝产业持续健康发展面临的最为突出的困难，而电力成本过高则是企业难以生存的根本原因。
广西铝产业链中氧化铝、电解铝和铝材加工各环节产能不匹配，主要依靠出卖初级产品氧化铝和低附加值的铝加工产品，获取不高的利润。要改变这种被动局面，将资源优势转化为经济优势，推动铝产业扭亏为盈，稳定持续发展，迫切需要找到突破口。
3广西铝产业发展方向的思考
在“一带一路”和共建中国—东盟自贸区升级版，打造我国西南中南地区开放发展新的战略支点和广西北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区统筹协调发展等重大战略机遇中，政府、企业齐心协力，破解铝产业发展危机，走出一条有广西特色的发展道路。
3.1 政策引导突破困境
面对困境，广西政府勇于作为，迎难而上，2015年11月出台了《广西铝产业二次创业中长期实施方案》，提出了铝产业二次创业的基本思路、总体目标、发展路径和内容等，全面推动铝产业转型升级。2016年4月，广西又出台了《关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》，采取多种方式降低电解铝企业的生产成本。据统计，意见实施后铝企业年均电力成本节省百万元以上。
从长远发展来看，进一步提升广西铝精深加工和创新能力，提高产品附加值是重点方向。2016年8月广西出台《关于扩大铝产品应用推动产业创新发展的指导意见》，指导铝企业大力发展铝精深加工，推动铝产业往绿色建筑、交通、电力等领域健康发展。
3.2企业自力更生稳中求进
除了政府政策引导扶持外，企业更应自力更生，适应市场的变化，找到自己的生存之道。广西铝企业在经历一轮风雨之后，找到了新的进军领域。广西南南铝加工有限公司解决了铝合金大规格铸锭生产的关键技术难题，其生产的航天用超大规格铝合金锻坯、高速列车用铝合金型材等产品取得了良好的经济效益。广西柳州银海铝业股份有限公司突破了高品质大尺寸船舶用高性能铝板带材关键技术瓶颈，可替代进口产品，大幅降低了成本。还有多家企业朝着铝镁合金线、汽车铝轮毂、发动机铝缸盖体等附加值较高的铝精深加工方向发展，相信不久的未来，广西铝产业将会形成更合理的产业结构，获得更大的经济和社会效益。
参考文献
[1]《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西铝产业二次创业中长期方案的通知》（桂政办发〔2015〕109号），2015年。
[2]《广西壮族自治区人民政府关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》（桂政办发〔2016〕20号），2016年。
[3]《广西壮族自治区人民政府办公厅关于扩大铝产品应用推动产业创新发展的指导意见》（桂政办发〔2016〕100号），2016年。
[4]何海洲等，广西铝土矿资源特征及利用现状，中国矿业，2014年。
论文作者:阮海琼
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/18
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