摘要：为了统筹城乡发展，实现城乡规划设计的科学性和合理性，相关部门应该重视美丽乡村的规划建设。美丽乡村规划应该立足于农村的发展现状，以保护最广大农民的根本利益为基础，合理规划乡村的建设布局，积极转变农村经济的发展方式，大力开发旅游产业，遵循可持续发展原则，倡导保护环境的绿色发展理念，不断优化乡村的发展环境、自然环境和人文环境，以此来实现美丽乡村的规划建设目标。
关键词：新型城镇化；美丽乡村；规划设计
“美丽乡村”是一个综合的、全面的概念。它不仅强调乡村外部环境美，更重视农村社会的内在美。按照美丽乡村建设要求，紧紧围绕环境美、产业美、精神美、生态美“四美”目标，坚持标准不降低、资金不浪费、路径可复制、美丽可持续的“两不两可”原则，建立新型城镇化进程中的美丽乡村。
1城乡规划设计中美丽乡村规划的宗旨
1.1大力发展农村经济，升级农村产业结构
经济基础决定上层建筑，提高农民生活水平的前提就是搞好农村的经济建设。我国农村经济发展的弊端就是产业结构单一，资源消耗量大，经济发展方式几乎都是粗放型的。为了建设美丽乡村，在长期坚持家庭联产承包责任制之外，要大力发掘农村的发展潜力，提高农村的生产能力，开发循环经济，提高资源的利用率，让上游产业中的生产废料变成下游产业中的原料。大力发展城镇经济，转移农村中的剩余劳动力，增加农民的就业机会。合理规划农村土地，提高土地的利用率。
1.2坚持可持续发展理念
美丽乡村规划要始终坚持我国倡导可持续发展的理念，首先，发展农村经济要做到不给环境带来负面影响，积极开发使用环保的新能源，如太阳能等。其次，已经存在的污染现象，要加大财政投入力度去治理。最后，靠近山区水流的乡村，要采取有效的措施提高乡村抵抗自然灾害的能力，防止天灾给乡村带来毁灭性的打击。
1.3美丽乡村建设应以农民为主导
虽然美丽乡村规划建设是城乡规划设计中的重要组成部分，对统筹城乡发展起着重大作用，但是乡村的规划不应该忽略农民的想法，如果在建设过程中没有顾及到农民的切身利益，从根本来说，不利于农村的长远发展和农民生活水平的提高。因此，规划美丽乡村，应该坚持从实际出发，理论联系实际的原则，将农民的需求作为乡村规划的出发点，切实保障最广大农民的根本利益。
2新型城镇化进程中美丽乡村建设
2.1规划先行，合理布局
美丽乡村建设涉及到农村的整体开发，涉及到农村经济社会发展的布局。
建设美丽乡村一定要规划先行，合理布局。既要有高水平的规划和战略，又要经过科学论证，以行政村为单元，以生态优先为主导思想，科学编制高水平的美丽乡村建设规划。
美丽乡村建设与新型城镇化道路紧密联系，相辅相成，美丽乡村建设将从根本上改变农村社会的内涵，消除城乡二元社会的巨大差距，为新型城镇化进程的加速提供必要准备。
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规划设计分为三个目标层面：（1）提升生态环境，充分利用山水自然景观的优势，引绿入村，对村庄生态环境风貌进行改善，运用先进生态排水技术进行雨水处理，真正实现美丽乡村、生态乡村的愿景；（2）提升艺术环境，城市公共环境、绿化环境、立面、雕塑等多方面、立体的建设和展示，使得村庄建设避免重复浪费，更具有现代时尚的艺术美学；（3）提高文化环境，完善文化体育设施，创新活动载体，丰富乡民的活动内容，增强农村经济以及社会的统一协调发展。
很多村庄的生态环境优美，田园风光旖旎，美丽乡村的规划设计，应尊重现有自然条件与地理环境，重视村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划以及农村土地综合整治规划的充分衔接。农业集聚型乡村要做好田间道路的规划工作，在农作物收货时便利机动车进行运送，以及处理好禽畜粪便，保护村庄环境；“以工补农型”乡村要规划好生产区和生活区的布局，防止干扰和污染；休闲旅行型村庄要科学预测未来可能到达的游客数量，对服务承载设施进行规划。
2.2推进农村新型社区建设
乡村规划本身具有工作面广，工作复杂多样的特点，如何能够做好乡村规划，建设美丽乡村，对于城乡区域整体发展具有重要的意义。新型城镇化是将城乡统筹发展和城乡一体化作为发展目标的城镇化。美丽新村建设是新型城镇化发展的重要内容之一，城乡一体化是新型城镇化的本质特征，而建设美丽乡村正是体现了新型城镇化的这一特征，与城乡统筹是相辅相成的。由于我国长期以来存在的城乡二元结构，是以将户籍制度作为城乡开展工作的核心，城乡之间不论是在居民收入，基础设施，还是在公共服务、社会保障等方面都形成了极大的差距。伴随社会经济的不断发展，农民群众对改进居住环境、提高生活品质、协调人际关系、完善社会保障、丰富精神生活的要求日益强烈。因此，应该在促进农业向规模化经营发展，积极的引导工业向园区进行集中，促进乡村人口向新型村庄社区和中心村集聚。推进基本公共服务均等化建设，推进道路交通、文教体育、水电管网、医疗卫生以及信息网络等乡镇基础设施的建设。逐渐缩小城乡之间的差距，促进公共服务、社会保障向农村方向进行延伸，提升农民的幸福感。
2.3美化乡村生态环境
绿水青山就是金山银山。保护环境是我国长期坚持的基本国策。生态已成为我国“五位一体”发展格局中重要的一环。生态文明建设功在当时，利在千秋。根据这一原则，美丽乡村规划工作必须要遵循以下几个方面：第一就是要改革经济发展方式，改善产业结构，由粗放型经济逐渐向精细型经济转型，大力发展绿色经济，循环经济，积极发展集约型经济发展模式。农村的生态资源以及文化资源丰富，要在保护的基础上，大力发掘其发展潜力，减少甚至杜绝资源的浪费和环境破坏。改善农村生态环境，主要从以下几方面入手：一是加强环境保护宣传力度，可以通过宣传栏以及广播，包括当下新型的网络媒体等传播途径，加强对农民的环境保护宣传，增强农民环境保护意识，让农民从心底认可环境保护对农村发展的重要性。二是要建立健全环境保护制度，在乡村设立环保办公室，各部门要积极沟通，团结协作，严惩破坏环境的行为，对于保护环境突出的个人和集体要给予适当的奖励。制定科学的环保制度，为美丽乡村建设指引方向。三是要大力提倡新材料、环保材料，运用新型环保技术，特别是进行乡村建设时，要以环保理念为先导，增加可再生能源的利用范围和利用效率。
3结束语
美丽乡村建设是新型城镇化战略的重要组成部分。建设美丽乡村应以人为本，以维护农民的切身利益为一切工作的根本出发点和落脚点，转变经济发展方式，改善经济发展结构，大力发展绿色经济、循环经济，遵循可持续发展的原则，生态保护先行，为农民创造经济效益的同时让农村的生态环境也获得同步提升，协调好人、资源、环境的的发展，不断优化乡村自然生态环境和人文环境，实现建设美丽乡村的宏伟目标，让美丽乡村建设惠及每一位农民。
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论文作者:王燕
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/10
标签：乡村论文; 美丽论文; 城乡论文; 农村论文; 城镇化论文; 农民论文; 环境论文; 《基层建设》2018年第15期论文;