摘要：建设工程中存在的问题随着项目数量的增多而增多，特别是在建筑施工成本管理和建设工程造价预结算之间。建筑施工成本管理很大程度上受建设工程造价预结算制度的影响，在进行工程施工时必须着重关注。为了保证工程造价预结算的合理性及规范化，就需要对其进行严格审核，确保资金实际使用情况与预期设计的一致性，实现工程经济效益的最大化。文章对工程造价预结算审核常见问题及应对措施进行分析，为工程造价预结算审核工作提供一定参考，以有效提升工程预结算审核的水平，实现工程造价管理的目标。
关键词：建设工程；造价；预结算审核；问题；对策
引言
近年来，伴随着建设工程规模的扩大与数量的激增，在带来了建筑行业繁荣发展的同时也引发了一些不好的现象，受到激烈市场竞争的影响，一些建设单位为了追求更高的利益，采取各种不良甚至是违法手段来增加建设工程造价，不仅造成了建筑资源的严重浪费，而且还给建设工程的施工质量带来了许多安全隐患，难以保证建设工程施工的安全性与稳定性。对此也就要求要进一步改进建设工程造价的预结算审核工作，做好其中关键点上的工作，严格保证建设工程造价预结算审核工作的质量。
1 建设工程造价预结算审核工作存在的问题
1.1 材料管理制度不够完善
对建设工程工程造价预结算进行内容审核必然涉及到许多建筑材料，因建筑材料质量与数量对预算审核的结果准确度产生较大影响。但是，从我国建设工程造价预结算审核中对材料管理情况来看，对材料管理制度不完善是造成工程造价预结算审核难以顺利开展的因素之一。基于这种情况，导致建设工程在施工过程中经常会出现材料不足、材料质量达不到标准等问题，以此影响整个建筑施工质量和进度，甚者会造成返工情况，进而使企业造价成本过高。
1.2 施工设计图纸较为混乱
在建设工程施工初期要先设计建筑图纸，建筑图纸不但是施工全过程的重要依据，并且对工程造价预结算在审核上也起到重要作用。但是，在很多建筑施工企业中对建筑设计图纸都不够重视，经常将其他图纸同施工设计图纸相混淆。在一定程度上提高了预结算审核的难度，也造成预结算审核工作要推倒重做，增加了工作人员的工作量。除此之外，一些施工企业为了提升施工预算获取更多经济利益，经常会将那些更改之前的图纸也算到建设工程造价中去，造成建设工程成本提高，对工程造价预结算审核工作造成影响。
1.3 预结算工程量计算不准确
工程量计算在工程预结算有着十分重要的作用，并且工程量计算也会直接影响到工程造价控制的水平。当前我国的工程预结算在工程量计算方面出现的错误主要体现在漏算、错算和重算。工程量计算实际上是通过考虑施工的设计图纸、现场的施工状况、设计图纸变更等多方面的因素，进行最终的工程预结算量的计算。
1.4 结算审核人员问题
解决审计工作中的许多方面，审计人员是一个关键因素，其工作是受多方面的，如掌握熟悉图纸、设计和开发的实际情况、施工计划和检查工作，所有这些说明，工作人员的各个方面都必须有质量，对于工程材料有足够的了解和掌握，提高工作效率。现在许多施工企业，小结算审核人员的专业素质低，缺乏能力，因此，在实际工作中，要做到理论与实际相结合的工作，也不能得到有效的管理和指导。
2 对策
2.1 建设工程预算编制
建设工程预算编制是一个复杂繁琐的过程，这就要求我们的工作人员要具备扎实的基础知识，实事求是的作风，良好的职业素养，踏实的工作状态。在材料物资采购阶段，要做好市场调查，对近些年建设工程施工建设中新出现的材料、结构和技术的技术经济性进行比较。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在建设施工阶段，要预防或减少索赔的发生，保证施工质量的同时减少各个环节上的不必要浪费，降低成本。
2.2 严格按照合同，加大审查力度
招投标合同是进行工程造价预结算审核的依据，审核人员要根据招投标合同来进行审查。对施工工程量的审核中严格按照设计图纸，定额的套用以及工程量的计算方法来进行。同时也要严格审查施工方的施工组织，对于预算和结算的数据进行对比，分析造成他们之间的不同的原因。比较是否存在重复计费和费用增加部分的原因以及是否有工程量的遗漏，防止出现纠纷。
2.3 加强材料价格和工程费用审核
新技术#新材料和新结构不可供数据库信息，必须要求员工到现场检查，以进一步确保评估的准确性。材料价格审核和工程费用审核都是建设工程造价预结算审核中的重点。对于建筑材料来说，其价格会根据市场形势出现波动，加大了材料价格审核难度，经常出现审核不准确现象，所以就需要加强材料价格审核。在对材料价格进行审核时，应该采取定额方式，按照材料使用的平均信息价进行审核，保证材料价格审核的准确性。同时，还需要做好工程费用审核工作，按照施工当地造价部门颁布的定额文件确定费率，然后依据标书及合同，严格审核取费文件费用定额，并结合市场实际情况，保证工程费用审核的准确性。
2.4 定额套用的审核
定额套用的审核是指在建筑施工计费过程中所套用的计算定额是否符合规范的规定。建设工程必须保证各个施工项目所使用的名称和设计要求是否一致，以及在计算费用过程中套用的定额和计算方法是否正确。同时也是审核在费用计算过程中所采用的计费费率是否符合规定，计算的结果是否正确。
2.5 采用合理的预结算审核方法
①全面审核法。主要是结合当前施工组织设计、执行的定额、合同及相关工程造价资料，并以施工图纸作为标准，进行全面审核工程量、单价和成本计算工作；②重点审核法。这是全面审查中有针对性和重点的方法，主要是对项目审计的关键部分；③筛选法。该种方法具有操作方便、但是纠错效率不高的特点，主要是根据找出部分项目工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，制定出工程量、价格、用工3个项目的基本表。
2.6 做好工程造价审批
建设工程施工过程中不可避免的会出现项目变更，例如，业主原因导致的变工、设计缺陷导致的工程变更等。如果不能及时采取措施进行处理，势必会增加工程造价。因此工程造价预算控制人员需要对变更项目进行经济论证和技术论证，对项目变更的可行性与必要性进行确认，对工程造价审批进行严格调整。尤其是超价、超量部分，尽可能实现“事前慎重审批、事中强化监督、事后严格审查”，以此降低工程变更对工程造价产生的影响。
结束语
综上所述，在建设工程中，造价的预结算审核工作具有重要的意义，是降低企业造价成本的重要措施。相关企业需要引起足够重视，不断对审核方式进行改进与完善，切实发挥出预结算审核的作用。审核人员也需要不断学习，掌握专业的审核方法和技能，切实提高审核的质量。
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论文作者:任静
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/26
标签：工程造价论文; 工程论文; 建设工程论文; 工作论文; 定额论文; 工程量论文; 材料论文; 《基层建设》2017年4期论文;