摘要：随着我国科技的飞速发展，人们生活质量的不断提高，环境上的问题也越来越突出，出现这样的情况就应该将环境检测上的工作给做好。因此，新形势下质量控制工作重点应从实验室向环境监测现场转移，质控工作思路从样品数据分析向前延伸到监测现场的监测条件核查等细节方面，因复杂的现场情况而灵活变通质控手段，合理处置，确保监测工作的代表性、合理性。质控工作思维也要覆盖整个环境管理工作全过程，不能光为了监测而开展质控工作，更要为新形势下赋予环境监测的环境管理和环境执法义务而做好质量控制服务工作，供同行参考。
关键词：新形势；环境监测；质量控制服务；影响因素；对策
1、新形式下的环境监测工作的新要求、新原则
1.1 新法赋予的责任
新法要求我们在充分发挥政府环境保护的主体作用的基础上，充分发挥企业、环保组织以及全体人民的环保积极性，鼓励公众参与与监督。充分加强各级环保部门的环境质量管理。如何加强呢？做好新形势下的环境监测质量控制工作是其中的重要部分，它既能为了解环境质量状况、评价环境质量提供信息，又能为制定环境治理措施，建立各项环境保护法令、法规、条例和为执行它们而提供客观的科学支撑，更能为环境管理及环境执法工作提供可客观公正的法律依据。
1.2 环境监测的重要作用
环境监测是环境保护工作的重要基础和核心组成部分，环境监测质量控制更是环境监测的“生命线”，不仅贯穿于环境监测全过程，更要贯穿于环境管理的全过程。在此基础上，各级环境监测站不仅要加强实验室分析质量控制力度，重视仪器设备管理等环节的质量控制，更应着眼于实际工作特点、重点做好现场监测质量控制，精细化实施质量控制方案，要将环境监测质量控制工作的思路、方法与时俱进，切实提高环境监测质量水平，更好地为环境管理服务。
1.3 新法赋予环境建监测的新任务
在新的形势下，环境监测面临的主要工作任务有3个方面，一是公益类环境质量监测、应急监测、预警监测、资源承载力监测等。二是监督管理类监测，污染源日常监测等。三是执法类、仲裁类监测等。可见环境监测工作所担负的责任越来越大。环境监测质量控制工作的重点也转移到环境质量监测和监督性监测方面来了。这就与传统的环境监测质量控制工作有所区别。传统的环境监测质量保证和质量控制技术是保证环境监测数据具有代表性、准确性、精密性、可比性和完整性的重要基础，然而在实际工作中，各级监测单位做的更多是实验室内的样品分析的质量控制措施，例如：数据比对、加标回收、平行样及密码样测试，方法简单，手段单一，达不到系统性质量管理工作得要求。但如果不能保证监测现场的质量控制工作，后面实验室的质控工作做得再多都是白搭，所以要提高监测人员的现场质量管理责任意识将质控工作前移，加强现场细节质量控制，确保监测结果准确、合理、可用。将质量管理工作渗入监测方案的设计规划中、现场执行中。
2、影响环境监测质量控制的主要因素
2.1 监测方法
在环境监测的具体实施过程中应采用国家环境监测标准的分析方法，相关的分析和操作要符合作业指导书的要求。对于特殊监测项目，国家环境监测标准分析方法没有明确的规定，可以依据行业标准进行。质量控制人员应保证监测人员选用的监测方法符合国家环境监测标准，监测人员应依据实际情况进行正确的监测分析和操作，如果国家环境监测标准分析方法有改动时，质量控制人员须告知监测人员。
2.2 监测人员
环境监测人员必须符合国家的相关规定进行持证上岗，并且工作范围需要符合上岗证上注明的范围，在大型仪器设备进行操作时，需要严格遵守相应的程序和规定，并在规定时间内完成监测报告，并保证报告的准确性和完整性。未取得上岗证的人员不具备出具正式环境监测数据和报告的资格。
2.3 标准物质
环境监测结果的准确性受标准物质的影响较大。标准物质质量控制的关键是标准物质应为有证标准物质且使用时在期有效期内；同时标准物质的储存环境需要符合相关要求，避免标准物质被损坏或污染。此外，还应监督标准溶液配制方法是否符合国家标准要求。
2.4 仪器设备 、
环境监测仪器设备的质量控制中最基本的保证是：仪器设备在计量检定期内使用，并具有完成的使用和维护记录。同时环境监测仪器设备在使用前后还需要对其进行校准、确定是否可以正常使用。环境监测仪器设备的使用应在质量控制人员的监督下进行，主要监督监测人员是否按照质量管理体系文件进行操作。
2.5 样品管理
样品管理十分重要，如果在样品采集、运输、保存、检测等过程中某一个环节出现错误，那么对监测结果的影响都是十分巨大的。因此，质量控制人员应对各个环节进行监督管理，重点检查样品采集是否具有代表性、样品制备和保存条件是否符合技术规范规定的要求等。
2.6 监测过程
影响环境监测结果的重要因素之一就是监测过程，同时监测过程是质量控制的关键。首先应依照实际监测情况确定各个环节，并进行必要的监督。影响监测结果准确性有很多因素，例如：操作人员技术能力、仪器设备、样品制备及处理等，因此检测人员需要特别注意对监测结果影响较大的环节，并根据实际状况进行严格的质量控制。其次是强化环境监测实施过程中的质量控制。环境监测分为：接收样品、检测样品和出检测结果三个步骤。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其中最重要的是实验室检测阶段，同样分为样品制备、检测和结果审核三个过程，环境监测人员在质量控制过程中应重视检测环节，同时还应依照不同的监测方法和设备有重点的进行质量控制。
3、如何加强监测质量控制
3.1 实施环境监测全过程的质量控制
质量控制是质量保证的核心和关键技术，其通过实验方法和技术对分析测试的全过程进行监督，保证分析测试结果符合环境监测各项规范和标准的要求。具体的质量控制方法应根据分析测试的目的、对象、采用的分析测试手段等内容进行实时的调整，确保质量控制手段的准确可靠。
3.2 建立质量管理体系
质量管理体系是指单位或部门的工作制度，包括：人员、设备、药品和报告等一系列规章制度，并按照环境监测技术规范进行全过程的质量控制，保证质量控制工作的程序化。规范化和制度化。随着这种制度会一定程度的降低工作效率，但是可以有效的规范人员的工作流程，保证采用的分析测试方法符合国家或行业标准，进而保证环境监测工作的准确性。此外，如果分析测试结果出现问题，也方便追查误差产生的源头并采取相关的措施，避免再出现类似的问题。
3.3 开展计量认证和实验室认可
对于提供依法行政数据的机构，无论是行政部门还是科研机构，都需要进行计量认证，否则其提供的环境监测数据将没有法律效力。依照计量法的规定，在计量认证时，实验室分析测试人员需要经过考核培训，取得合格证后才能出具监测数据的资格；实验室所有计量器具必须在规定周期内经过计量检定部门的检定或校准；实验室全部标准物质需符合国家基准要求。通过计量认证和实验室认可制度可以有效的规范环境监测实验室的人员和设备，确保监测数据的准确性。
3.4 实施能力的建设
环境监测机构需要具备多个环境要素和一定数量环境监测项目分析测试任务的能力。包括环境监测的相关技术人员，分析测试相关的仪器和设备，同时还应满足进行分析测试所用的实验室。其中最重要的是环境监测技术人员，如果缺乏足够的技术人员，就会导致相关分析测试工作无法顺利开展。仪器设备则是实验室分析测试能力的核心因素，实验室没有相关的仪器设备也无法开展分析测试工作。实验室条件则是保证分析测试结果准确性的重要因素，实验室条件不完善，会影响分析测试结果的准确性。
3.5 因地制宜选方法，针对工况核查
要因地制宜对监测采样仪器的校正，同时还要加强对监测环境对象条件工况的核查。环境监测现场情况往往复杂多变，经常与监测技术规范的要求有出入，这就需要现场质控人员根据实际情况在不违反原则的情况下灵活多变，积极采取多种补位的方式开展现场质控工作。下面举两个例子，例1：在开展废气监测采样时，选取采样点位置与监测技术规范有偏离时，应采取增加采样点位加密监测的方式来进行补偿，以尽量减少采样误差。例2：现场通过计算生产1 t蒸汽所需多少热值能量及该企业锅炉的能量转化效率，来核对企业监测时实际工况，而不是听任企业人员报数字游戏或凭经验估值。当实际测算负荷值与企业上报生产负荷数据相差过大时，应立即进行核查，重新监测。务必严格现场管理。
3.6 根据对象变化，调整质控手段
当监测对象由污染企业转变为环境质量时，相应的工况条件核查也转变为对监测采样条件方面的核查，监测布点位置是否具有代表性、监测频次是否具有完整性、监测方法及时段是否具有准确性。一切的目的还是围绕监测数据的代表性、准确性、精密性、可比性及完整性来想办法。要在整个监测过程中实施全过程的质量管理，根据现场情况确定和修改质量管理要求，把质量保证要求融入监测现场工作过程，先调查清楚采样环境情况、污染源类型、污染源扩散情况，采样容器是否清洁洗涤彻底。特别是在环境突发事件中应携带便携式GCMS等仪器，尽早对现场污染物质进行识别，而不是一味地听事件当事人来提供污染物种类资料，变被动为主动。再对当事人提供的情况进行鉴别。
3.7 在新形势下，环境监测更要偏重于为环境管理服务
在新形势下，环境监测还更要偏重于为环境管理服务。相应的质量控制方法和手段都必须要向前延伸，质控工作和质控意识不能再单纯地为了环境监测而环境监测，仅仅保证监测数据的准确性、代表性、合理性。质量控制还要前延到保证监测数据能够为环境执法、环境管理工作灵活方便使用。例如：某地污染企业超标排放污染物硫化氢对周围环境造成了污染，当地环保部门决定对其进行处罚，就派当地环境监测站去对污染企业排放的硫化氢进行采样，按该监测站资质认定范围内所允许的直接显色法分析硫化氢样品并出具了环境监测报告。当地环境监察支队拿着监测报告去对涉事企业进行处罚。结果企业方律师指出监察支队称其超标排放的参照标准为《恶臭污染物排放标准》GB14554-1993中规定硫化氢的分析方法为气相色谱法与监测报告中的分析方法不一致。故监测报告不能作为对其超标排放的处罚依据。这就是典型的环境监测质量控制思维未能跟上环境管理执法工作的步伐，导致监测数据未能为环境管理执法工作所用，所以监测质量控制工作不能停留在老思维上，应该根据监测目的制定完善的质量控制工作方案。质控工作应选择满足新形势下的环境管理需求并适用于所进行目的的监测方法。
4、结束语
综上所述，在新形势下的环境监测工作的对象和内容发生了变化，因此质量控制工作也要与时俱进地适应新的工作发展需要，环境监测质控工作的思路和方法应进行必要的前延和扩展。在此情况基础上进行质量控制工作研究。希望能够进一步促进环境监测质量控制工作的发展。
参考文献
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[3] 国家环境保护总局.恶臭污染物排放标准，GB14554-1993[S].中国环境科学出版社，1993.
论文作者:李亚伟
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/7
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