市场经济、按劳分配、效率和公平，本文主要内容关键词为：按劳分配论文,市场经济论文,公平论文,效率论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
江泽民同志在党的十五大报告中指出：建立比较完善的社会主义市场经济体制，必须“坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平，有利于优化资源配置，促进经济发展，保持社会稳定。”本文拟就社会主义市场经济条件下的按劳分配以及与此有关的问题谈点看法，以求真理。
一、社会主义市场经济能够实行按劳分配
社会主义市场经济能够实行按劳分配的一个重要原因在于它与按劳分配的相互兼容性。市场经济作为一种按比例分配社会劳动的形式、资源配置手段或社会经济运行的调节方式，是社会化商品经济的产物，存在于商品经济的不同发展阶段，为不同的社会经济制度服务，不用说，在社会主义商品经济中，它也为社会主义经济制度服务。而按劳分配，作为社会主义经济制度的有机组成部分，为贯彻自己的客观要求，必然要选择适合于自己的实现形式。在产品经济中，它选择以劳动为尺度、以劳动券为工具，由社会直接对劳动者分配个人消费品的形式。在商品经济中，它必然选择市场化的方式，即以社会必要劳动时间为尺度、以货币为媒介、以工资为工具，由市场对企业、再由企业对职工的两级分配方式。在社会主义商品经济中，市场经济作为一种经济手段，离不开它的服务对象按劳分配。否则，它就成为无对象、无目的、失去其存在价值的东西；同样，按劳分配作为一种经济制度，也离不开它的实现形式市场经济，否则，它就不能贯彻其客观要求，实现社会主义生产目的。市场经济与按劳分配互为条件，互相兼容，是社会主义市场经济能够实行按劳分配的客观依据之一。
社会主义市场经济能够实行按劳分配的另一重要原因在于它发挥作用的经济基础。市场经济作为一种按比例分配社会劳动的形式、资源配置手段或社会经济运行的调节形式，其功能的发挥，总是以一定社会经济制度为前提，并受一定社会经济制度的规定和制约。社会主义市场经济的建立，并没有否定社会主义经济制度的存在，反而要以它作为直接的经济基础。社会主义经济制度的首要特征是生产资料公有制，在公有制经济中，每个劳动者“除了自己的劳动，谁都不能提供其他任何东西，另一方面，除了个人的消费资料，没有任何东西可以成为个人的财产。”（注：马克思：《哥达纲领批判》，《马克思恩格斯选集》第3卷，人民出版社1966年版，第90页。），这就决定了实行按劳分配的客观必然性。个人消费品按劳分配，是生产资料公有制在经济上的实现形式。没有个人消费品的按劳分配，就没有生产资料的社会主义公有制，而没有生产资料的社会主义公有制，社会主义市场经济就失去了借以发挥作用的经济基础，就失去了社会主义性质，或者说，就不是社会主义市场经济。可见，个人消费品实行按劳分配，乃是社会主义市场经济的题中应有之意。
二、按劳分配能够实现效率
市场经济所要求的效率，包括资源配置效率和投入产出效率，就资源配置来说，同量资源由于配置得当而获得较大产出，则意味着效率提高；反之，则相反，就投入产出关系来看，同量投入获得较大产出，或同量产出所需投入较小，或以最小投入获得最大产出，都意味着效率提高；反之，则相反。那么，在社会主义市场经济中，按劳分配能否促进资源优化配置，以最小投入获得最大产出，从而达到社会经济运行的最佳效率呢？答案是肯定的。
首先，按劳分配的内涵体现效率。马克思主义认为，按劳分配的内容和要求包括两个不可分割的方面。其一，凡是有劳动能力的社会成员都必须参加劳动，尽自己的能力为社会工作；其二，社会在对社会总产品作了各项扣除之后，按照每个劳动者所提供的劳动的数量和质量分配个人消费品。从第一个要求看，由于每个有劳动能力的社会成员都必须参加社会劳动，尽自己的能力而工作，这就在全社会范围内消除了劳动力的人为闲置，从外延方面增加了劳动投入，增加了产出，提高了效率。从第二个要求看，由于个人消费品是按劳动者提供的劳动的数量和质量进行分配的，而劳动者能够向社会提供的劳动的数量和质量又是与其劳动熟练程度、科学技术水平相联系的，这样，就调动了劳动者学习科学技术、提高劳动技能、勤奋劳动的积极性，从而在内涵方面提高了效率。
其次，市场化的两级按劳分配促进效率。上面说过，在社会主义市场经济中，按劳分配实行两级分配体制，即市场对企业的分配和企业对职工的分配。市场对企业的分配过程，就是企业在市场上出售产品或提供劳务获得经营收益的过程，同时也是市场根据企业在市场上实现了的经营成果对企业进行收入分配的过程。在这个过程中，市场通过对提供同类产品或劳务的各个企业个别劳动消耗的比较，将个别劳动转化为社会必要劳动，然后，利用个别劳动与社会必要劳动的差额所导致的企业经营收益的差别，刺激企业改进技术，改善经营管理，降低个别劳动消耗，提高效率；同时，市场还通过对提供不同产品或劳务的各个企业各自生产和提供的个别使用价值总量与社会需求总量的比较，将价格还原为价值，然后利用价格与价值的差额所导致的企业经营收益的差别，迫使企业按市场需求规模及其结构生产，减少资源浪费。这样，通过市场对企业的分配，就从微观和宏观两个方面都实现了资源优化配置，以最小投入获得最大产出，充分体现了市场经济所要求的效率原则。企业对职工的分配过程，就是企业把从市场上获得的经营收益在作了各项扣除之后，按照职工向企业提供的劳动的数量和质量对他们支付劳动报酬的过程。由于职工的劳动报酬与他们向企业提供的劳动数量有关，这就促使他们充分利用工时，多劳动、多产出；由于职工劳动报酬与他们所使用的生产资料的利用效率有关，这就促使他们不断提高劳动熟练程度和劳动技能，千方百计降低能源原材料消耗，提高设备利用效率，争取以同量消耗，获得最大产出，或者以最小消耗获得最大产出；由于职工劳动报酬与他们生产的有用劳动成果有关，这就必然促使他们在生产过程中，不断革新技术，改进生产工艺和流程，提高产品质量和性能，使所生产的同量使用价值实现为最大社会有用效果。可见，企业对职工的分配，也能从外延和内涵方面，从微观和宏观方面，实现资源优化配置，以最小投入获得最大产出，体现市场经济所要求的效率原则。
第三，市场化的劳动计量尺度提高效率。在社会主义市场经济中，由于企业经营管理水平、科学技术的吸纳和应用水平不同以及由此导致的劳动生产力水平不同，企业生产商品和提供一定劳务所需个别劳动时间不同，因而，市场对企业进行按劳分配的“劳”的计量尺度，就不能是企业个别劳动时间，而只能是通过市场竞争而形成的必需时间。但由于社会必要劳动时间与企业个别劳动时间的不同对比关系对企业盛衰兴亡有决定意义，因此，以社会必要劳动时间为尺度评价企业生产经营成果，对企业进行收入分配，无疑会对企业形成一种压力和动力，鞭策企业不断采用先进技术，改进经营管理，降低个别劳动消耗，从各方面提高效率。同样，把社会必要时间作为企业对职工按劳分配中“劳”的计量尺度，也会收到同样的效果。企业为使自己的个别劳动时间与社会必需劳动时间相符合，以货币价值指标为工具，把社会必需劳动时间量化为生产成本，经过进一步分解，转化为各种劳动定额；或者通过对本企业生产经营的主客观条件的科学分析，参照社会必需劳动时间，制定出更为先进的劳动定额，然后下达到各车间、班组以至职工个人，作为各车间、班组和职工劳动贡献的考核和评价指标，并使之与职工收入挂钩来，这必然形成一种激励机制，调动积极性，提高效率。
第四，市场化的工资形成机制推进效率。市场化的工资形成机制，是在劳动力市场充分发育的基础上，利用市场的力量，通过劳动力供求变动所引起的竞争，调节劳动收入与劳动投入关系的机制。市场化的工资形成机制，以工资为杠杆，推动劳动力在各生产部门和企业之间合理流动，把劳动力配置到社会生产最需要的环节中去，从而不仅在企业而且在整个社会实现资源优化配置；同时，它还在客观上形成一种趋势，缩小同类劳动者在不同行业、不同企业之间悬殊的收入差距，拉开同一行业、同一企业内部不同劳动者之间过小的收入差距，从而在全社会实现等量劳动领取等量报酬，贯彻按劳分配的客观要求，做到奖勤罚懒、奖优罚劣、鼓励先进、鞭策落后，调动积极性，推动劳动者的劳动效率。
三、按劳分配能够实现社会公平
公平或平等是一个由经济基础决定并为之服务的上层建筑范畴。它是人类社会发展到一定历史阶段即阶段社会的产物，既具有客观性，又具有历史性。不同社会、不同阶级乃至不同的个人，都有不同的平等观，超阶级、超党派的平等是没有的。我们是社会主义国家，我们所主张和实现的平等，不可能是少数剥削者的平等，而只能是由社会主义经济基础所决定并体现社会绝大多数人利益的广大劳动者的平等。那么，按劳分配能否实现这种平等呢？答案是肯定的。第一，按劳分配以社会主义公有制为前提，同时又是社会主义公有制在经济上的实现形式。在公有制经济中，劳动者结成联合体，作为生产资料的主人，共同占有、支配、使用公有的生产资料，生产出来的产品也归他们共同所有，并且，在作了各项扣除之后，按照他们向社会提供的劳动的数量和质量进行分配，以满足他们个人的消费需要，这就实现了占有关系的平等。第二，在按劳分配中，任何个人都不能把自己在生产劳动这个人类生存的自然条件中所应参加的部分推给别人，劳动成了一切有劳动能力的人应尽的义务。同时，社会利用公有的生产资料和科学技术，为社会每个有劳动能力的成员创造参与劳动的机会和条件。这就实现了劳动的平等。第三，在按劳分配中，通行的是“商品等价物的交换中也通行的同一原则，即一种形式的一定量的劳动可以和另一种形式的同量劳动相交换”，“生产者的权利是和他们提供的劳动成比例的。”（注：马克思：《哥达纲领批判》，《马克思恩格斯选集》第3卷，人民出版社1966年版，第90页。）劳动成了计量劳动者分得个人消费品多少的唯一尺度。虽然社会主义市场经济中按劳分配“劳”的计量尺度不是劳动者的直接社会劳动，而是社会必要劳动，但仍未改变分配尺度的“劳”的本质。这就实现了收入分配计量标准的平等。第四，在社会主义市场经济中，由于劳动者个人天赋不同，在他们中间，还存在劳动熟练程度和劳动强度的差别，再加上劳动者的家庭赡养人口的不同，按社会必要劳动进行分配，必然会出现收入量的差别。这种量的差别，从实质上讲，也是不平等的，但这种不平等，与以往剥削阶级以对生产资料所有权的垄断无偿占有他人劳动成果的分配方式相比，不知要平等多少倍！况且，这种不平等，也会由于社会主义国家的集体福利和各种社会保障而得到弥补。可见，按劳分配实现了收入分配结果的相对平等。
在社会主义市场经济中，按劳分配要与按要素分配结合起来。从西方经济学的传统理论来说，按要素分配这一分配方式来源于庸俗经济学家萨伊的“三位一体公式”。这一公式把雇佣工人必要劳动创造的价值即工资部分说成是工人创造的全部价值，而把雇佣工人剩余劳动创造的剩余价值即利润、利息、地租部分说成是资本和土地创造的，把分配中工人得工资、资本家得利润或利息、土地所有者得地租说成是按生产要素在生产中的贡献进行分配。这种理论的资本主义辩护性质是很明显的。问题很显然，这种分配方式对资本所有者、食利者阶层来说是“公平”的，但对创造社会财富、剩余价值的广大劳动者来说，则是不公平的。关于这一点，西方学者也不否认。他们在分析这种分配不平等时，还区分了收入分配和财富分配。认为“收入是一定时期（通常1年）内赚得的或取得的货币总量”，“财富是一个家庭在一定时点上所占有的有形的和金融的资产的净存量”；（注：萨缪尔森、诺德豪斯：《经济学》，中国发展出版社1992年版，第935页。）在西方世界，收入分配和财富分配都是不平等的，并且“财富分配的不平等远远大于收入分配的不平等。”（注：萨缪尔森、诺德豪斯：《经济学》，中国发展出版社1992年版，第945页。）甚至还承认，“收入不平等”“来源于财富所有权的不平等。”（注：萨缪尔森、诺德豪斯：《经济学》，中国发展出版社1992年版，第945页。）但如果把这种分配方式建立在马克思主义产权理论的基础之上，着眼于社会主义市场经济中生产资源使用上的节约和充分利用，着眼于市场对生产资源的配量效率，那么，在我国现阶段保留这种分配方式则是必要的。正鉴于此，江泽民同志才在十五大报告中指出：要“坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度”，要“把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平”，“促进经济发展，保持社会稳定。”
四、按劳分配是效率和公平的最佳实现方式
公平和效率在西方研究市场经济的论著中一直被列为重要议题。六十年代以前，西方学者只看到二者的对立性，看不到二者的统一性，经常哀叹自己在矛盾面前无能为力：“平等与效率间的抉择……是最大的社会经济抉择，而且它在社会政策的各个方面困扰着我们。我们无法在保留市场效率这块蛋糕的同时又平等地分享它。”（注：柯密特·高登：《阿瑟·奥肯〈平等与效率〉序言》，见阿瑟·奥肯《平等与效率》，华夏出版社1987年版，第1页。）因此，只能从二者中择其一，“或是以效率为代价的稍多一点的平等，或者是以平等为代价的稍多一点的效率。”（注：阿瑟·奥肯：《平等与效率》，华夏出版社1987年版，第2页。）六十年以后，他们对公平与效率关系的看法发生了变化，逐步由对立转向统一，并设计了旨在使二者有机统一的种种方案，诸如在保持经济高效率的前提下，以实现社会公平为重点，建立完善的社会保障制度，增加政府用于公共福利的开支等。然而，这些方案只能是杯水车薪，不能从根本上解决贫富分化、收入分配不平等的问题。其原因在于，他们不敢触动资本主义私有制，消除对财产所有权的不平等，设计一套不同于资本主义的收入分配方式。而在我国，建国以来尤其是改革开放以来正反两方面的实践证明，市场化的按劳分配却把公平和效率统一了起来，成功地解决了这一矛盾。究其原因，就在于它取缔了资本主义私有制，消除了财产所有权的不平等，从而挖掉了损害公平和效率并使二者对立起来的经济基础；它把劳动者组织起来，结成劳动者联合体，使劳动者既是社会生产的承担者，又是生产资料和劳动产品的所有者和支配者；它把劳动者推上主人的地位，使劳动者以主人翁的姿态参与企业生产经营的决策过程、民主管理过程和收入分配过程；它使劳动者有机会充分表现自己的才能，扬眉吐气，明确自己应尽的责任和历史使命，精神百倍地工作。可见，市场化的按劳分配，超越以往任何时代的任何一种分配方式，体现了劳动者从来未曾有过的平等，推进了社会经济运行的最大限度的效率，开创了鱼和熊掌兼得的先例，成为社会主义公平和效率的最佳实现方式。
总之，社会主义市场经济不仅必须而且能够实行按劳分配。按劳分配不仅能够实现效率和公平，而且是以往任何时代的任何一种分配方式都不可比的最佳实现形式。因此，任何动摇或削弱按劳分配制度的说法和做法都是不妥的。