区域教育科研发展的策略研究
——基于成都市天府新区教育科研现状的调查
●黄建如，董文科
摘要： 本着服务教育决策、服务教育改革与发展、服务教师及学生发展的宗旨，对成都市天府新区全区教师开展了教育科研现状问卷调查。发现新区教师的科研能力还比较薄弱，实际参与率不高。校际间教育科研发展极不平衡，分管教育科研的干部队伍不稳定，研究的成果意识不强。 基于此，提出加强教育科研队伍建设，完善成果管理办法和推广机制，聚焦核心问题，增强科研效能，搭建多元教育科研格局的对策建议。
关键词： 教育科研；现状调查；对策建议
一、调查目的
天府新区自2013年划转移交以来，教育格局发生了大的变化。 新区教育的薄弱现实与新区经济社会高速发展的矛盾日益凸显， 而教育科研的价值正是推动教育改革与发展。 本次调查旨在了解天府新区教育科研现状、摸清自身“家底”，找到制约发展的问题，通过对问题归因分析，寻求解决问题路径，为我区教育科研的品质发展提供参考。
二、调查概况
该调查基于问卷调查，依托问卷星网络平台进行。 调查对象为天府新区所有教师， 调查时间为2018年9月21日至30日。 问卷内容的设计立足于区域实际，由区教科院牵头完成，问卷共28 题，其中6 道题目用于了解参与调查教师的基本信息，6 道题目涉及教师专业发展，9 道题目涉及教育科研选题、论证、成果提炼等专业知识，7 道题目涉及教育科研困境与发展诉求。问卷题目均为选择题，调查共收到有效答卷2448 份，参与学校60 所，教师参与率达70%（参与学校教师总人数为3511 人）。
三、调查结果与分析
（一）调查对象的基本情况
从学段看，小学人数最多（32.9%），其次是幼儿园（24.1%）；从年龄结构看，26 至45 岁的中青年教师占比60.6%；从任教年限看，任教21年及以上的占24.8%，任教3年以内教师的比例占23.1%，符合新区教师的年龄结构特点，任教3年内的基本是新开办“两自一包”学校的新聘教师。从学历上看，本科达73.9%，研究生及以上达4.4%；从职称结构看，初级教师和中级教师占81.2%， 这部分教师处于个人成长关键期，参与教育科研的愿望强烈。
（二）天府新区教育科研现状
1.学校教育科研情况
教科室的正常运转是学校教育科研工作有序开展的保障。 调查结果显示，有7.3%的教师反映所在学校“没有”或“不清楚”存在教科室或有中层干部负责教育科研工作，有25.1%的教师所在学校的教育科研管理队伍近两年发生了变化，科研管理队伍不稳定，间接反映了科研工作在这些学校中的地位不高。
制度是推动教育科研发展的有效保障。 85.5%的教师反映学校有比较完善的科研制度，但部分学校的科研制度仅仅是绩效考核时的一些奖励办法。在成果与教学的联系上，82.7%的教师表示学校近3年的研究成果在校内进行了推广和应用；在教育科研队伍建设上，92.1%的教师近两年接受过学校组织的教育科研方面的交流、学习、培训，可见科研助推学校发展的价值正在凸显， 学校教育科研脱离教学实际的状况有明显改善。
一些学校对科研工作不重视， 没有成立科研室，没有固定的干部负责科研工作，工作连续性难以保障。 学校科研干部的业务素质不高，不具备指导、培训教师的能力， 还有个别学校的教科室主任缺乏工作积极性和责任感，对上级科研部门的工作要求落实不到位，导致学校教育科研工作相对滞后。
2.教师参与教育科研的情况
调查结果显示，87.9%的教师认为“科研与教育实践是紧密相连的，应该成为教师的职业方式”，86.7%的教师表示自己“会积极主动从事教育科研”，表明绝大多数教师肯定教育科研的价值， 愿意参与教育科研。对“您愿意参加哪种教育科研形式”的提问，回答选项由高到低的比例是：参与研究（48.6%），听专家讲座（24.8%），成果展示（16.5%），其他（10.2%），这与86.7%的教师表示会积极主动从事教育科研的结果有较大差距，反映出大多数教师对参与教育科研特别是课题研究准备不足，研究能力有待提升。
1.全区教育科研整体水平不高，校际间发展不平衡
从目前的大学生就业形势来看，就业形势严峻并不是工作岗位少，而是工作岗位的匹配度不高，市场上所需的人员和职业，市场营销占据了大多数。但大学生的就业观念还是停留在传统的观念上，认为政府机关、国企、银行、大公司、外资企业的职业是金饭碗，希望到这类地方就业，可是，大学生喜欢的就业部门都存在不同程度的减员增效和机构合并，岗位十分有限，相比之下就显得就业难度较大。此外，由于大学生刚出校门，没有技术经验和资金积累，要想进行创业就要突破许多障碍，但难度较大，成功率较低。即使成功后，由于门槛低、技术性不强等原因也会被市场淘汰。
表1 教师参加各级课题研究的情况
从调查中看出，新区教师最需要的是在教育科研过程中得到可操作性的指导，参加教育科研相关的培训。 这一要求值得关注。 （如表4）
表2 教师参与教育科研的原因
从表2看，我区教师参与教育科研的首要原因是解决教育实践中的问题，促进自身发展，其次是评职晋级的需求，这体现了务实的态度，排在第三位的是完成上级安排的任务，如何让这部分教师实现从“要我研究”到“我要研究”的转变，值得重视。
4.制约教师、学校、区域教育科研发展的因素
在制约教师参与教育科研工作原因的调查中，教学任务重、难以抽出时间的比例排在第一位（72.3%），不具备参与教育科研的知识水平排在第二位（44.0%），以下依次是：学校缺少有效的组织评价机制（38.2%），整个科研环境不好（29.1%）。 （此题为多选题）
结核性胸膜炎属于肺外结核病，临床上常以胸腔积液的形式被发现，当处于敏感状态的机体胸膜腔被结核杆菌及其代谢物质侵犯时，机体产生炎性反应，炎性细胞、纤维素、蛋白质等产生并聚集于胸膜腔，可导致胸膜发生粘连，影响肺功能［10-11］。结核性胸膜炎如不能得到及时的治疗，可在5个月～5年之内转变为肺结核，因此，对结核性胸膜炎采取及时、有效的治疗至关重要。对于结核性胸膜炎临床多在异烟肼、利福平、吡嗪酰胺、乙胺丁醇等全身抗结核的基础上，进行胸腔穿刺抽取胸腔积液，但部分患者疗效不佳，病程长，住院周期长。近年来本院在此治疗的基础上应用胸腺肽α1辅助治疗结核性胸膜炎，显著提高了临床疗效，效果满意。
5.对学校教育科研工作的要求
表3 教师对学校教育科研的要求
6.对新区教育科研管理部门的要求
教师对教育科研工作的最大需求是给予必要的财政支持和研究时间，这与教师认为教学任务重、难以抽出时间是制约教师参与教育科研的重要因素的现状一致。 其次，学校教育科研的氛围不浓、过程管理与成果推广不善也是新区教师所盼望改进的。 （如表3）
钢制安全壳（C V，Containment Vessel）是核电站反应堆第三道安全屏障，也是最后一道安全屏障。我国在建的AP1000三代核电机组，现场钢制安全壳的焊接所采用的仍然是传统的手工焊，焊工劳动强度高，焊接效率低；同时，手工焊接容易受工作环境、焊工状态等诸多因素的影响，焊缝质量不够稳定。在西方发达国家，自动焊工艺已成功应用于核电机组钢制安全壳的拼装焊接。因此，为适应我国核电产业快速发展、缩短安装周期、提高焊接质量，有必要研究核电站钢制安全壳自动焊工艺，并逐步应用于工程建设中。
3.参加学校教育科研的主要原因
表4 教师对新区教育科研管理部门的要求
四、调查结论及建议
（一）调查结论
根据本调查结果，结合平时的了解，可得出以下调查结论：
关于教师教育科研基础知识的调查结果显示，认为自己 “非常清楚” 课题研究的基本步骤的占10.1%，“非常清楚”如何选题的占8.6%，“非常清楚”如何设计科学的研究方案的占7.9%，“非常清楚”如何撰写科研论文的基本要求的占12.0%， 上述选项加上“比较清楚”的比例在40%～50%之间，说明从整体看，教师的教育科研能力还较薄弱。 教师教育科研基础知识的缺乏使得研究方法单一，成果提炼能力不足，成果意识不强,这制约了课题的研究质量。 教师最常用的研究方法为经验总结法，占64.01%， 经验总结法也是一线教师普遍采用的研究方法，结合教学实际容易操作。 成果的提炼是教育科研中的核心环节，调查显示能够撰写科研成果、提炼经验、形成新理论的仅占比21.32%。高。
虽然大多数教师认可教育科研的价值， 但总的看来，教师的科研能力还比较薄弱，实际参与率不高。 此外，校际间的教育科研发展不平衡，部分学校科研基础薄弱， 连续三年以上没有承担过区级以上课题研究，教育科研工作基本处于空白状态。
2.分管教育科研的中层干部队伍不稳定
对发电机整体在安装弹性支撑为12 kN/mm的弹性支撑时进行模态仿真分析，弹性支撑主要参数如表7和表8所示，前9阶振动频率如表9所示，其中前9阶静态刚度时振型如图4所示(由于前9阶振型一致只是频率不一致，动态刚度振型图在此省略)。
说是机遇，是因为整个行业高端化转型的提速，推动了市场准入门槛的大幅提升，一些低端产品、山寨品牌被快速淘汰，而它们空出来的市场份额，则成为了有实力的龙头企业新的市场增长空间。同时，急速变革的市场，也刺激消费需求的多元化、理性化，赋予了市场更大的增长潜力和想象空间，厨电企业拥有了更广阔的发展平台。长远来看，步入调整期的厨电市场，为行业巨头的诞生提供了更多的契机。
3.课题成果的提炼、应用、推广、转化意识较差
2.4 糖尿病患者握力与体格指标、生化指标的相关性分析 Pearson相关分析发现：无论是男性还是女性，糖尿病患者的握力与其BMI、腰围、清蛋白、总蛋白、肌酐、NRI呈正相关（P＜0.05），与年龄、糖尿病病程、糖尿病并发症数量、其他代谢性疾病数量、空腹血糖、餐后2 h血糖、胰岛素抵抗指数呈负相关（P＜0.05）。见表2。
课题组在科研成果提炼上，没有围绕“研究问题——推动问题的解决” 这一主线来对研究过程性资料进行整理归纳，以致成果提炼未能紧扣主题，导致区内各项课题成果在各级成果评选时获奖不多。很多课题成果在结题后就束之高阁，有约六分之一（17.28%） 的教师所在学校的成果没有得到进一步的推广与应用，使得教育科研引导教学实践变革的目标无法实现。
销售人员胜任素质模型的构建——以武汉市某IT企业为例………………………………………………………… 李盼盼（4/42）
（二）建议
准确认识现状是解决天府新区教育科研发展问题的关键一步，针对现状中的问题，提出以下建议。
1.加强队伍建设，提高科研人员专业素质
跟踪指导、 全程视导是提高科研队伍研究水平的基本方式。 在课题立项后集中对主研人员开展科研理论和方法的培训；在研究过程中，由区教科院牵头成立课题推进小组，到学校视导课题研究；在结题时，由区教科院对如何提炼研究成果、撰写研究报告进行培训。 对研究过程各个环节的跟踪既能督促课题研究开展，也可提升科研人员的业务能力。此外以高质量的“外促”引发“内生”，组织学校分管科研的干部和区科研中心组成员到教育科研先进地区考察交流，开阔视野，促进对比思考，提升自我水平。
以左右手反接心电图(图2)为例:Einthoven三角的R与L互换位置，F不变，依据-→+原则(R→L，R→F，L→F)重新用带箭头连线连接R、L、F，从三角形中心向R、L、F三点画带箭头连线，重新构建的Einthoven三角与正常连接形成的Einthoven三角(图3)比对，箭头方向相同的导联电势极性不变，相反的导联电势极性相反。于是，将Ⅱ、Ⅲ导联互换位置，aVR与aVL互换位置，Ⅰ导联P-QRS波为正常连接Ⅰ导联波形图的镜像改变。
2.建立完善教育科研制度，提升成果意识
制度是教育科研发展的保障。 在制度的建立与完善时，应特别强调真研究,坚决反对伪研究和泡沫研究,杜绝急功近利，从课题的立项、过程管理、问题解决和结果推广等方面建立全程管理制度。 以评带培，开展天府新区优秀教育科研成果评选、学校优秀教科室评选。评选除具有激励的功能外，还有导向的功能， 逐步培养研究的成果意识。 加强成果推广研究， 对评选出的优秀成果， 及时组织区级成果发布会、推广会，发挥优秀成果的辐射带动作用，助力全区教育发展。
3.聚焦核心问题，增强科研效能
聚焦“公园城市”“天府文化”“两自一包”等新区热点，强化教育科研服务教育决策、推动区域教育发展的功能，增强科研效能。使学校认识到教育科研是提高学校教学质量的“软实力”，是学校提升办学活力和竞争力的法宝，是学校品牌建设的靓丽名片。
阿克苏是新疆自治区的农业大区，其境内的渭干河灌区属于一个典型的山前平原灌区，灌溉水源主要是黑孜水库以下的渭干河，并适度开采地下水，灌溉面积257.30万亩。灌区受益范围有3县28个建制镇，总人口61.77万人。目前灌区渠系老损严重、效率低下，水土流失、水资源浪费严重，供水成本不断加大，严重影响效益发挥，因此必须实施续建配套与节水改造。本次工程设计改造渠道270.86km，规模为中型，工程级别为4级，临时建筑物为5级。
4.搭建多元教育科研格局，全区学校协同并进
针对新区校际间教育科研水平的差异， 多层兼顾，协同并进。在推进决策研究、教改研究的同时，按照“先引入，再规范”的原则，对现无研究课题的学校适当降低区级课题准入标准，力争校校有课题，以课题研究来提升参研人员的课题研究水平。 区级管理部门应结合区域实际，发布课题指南，合理引导和布局各类课题研究，促进各层次课题“和谐共生”式发展、“协同互助”式提升。
教育科研做好不易，创新创优更难。我区教育科研管理部门将结合本区教育科研现状，立足新区，研究新区，努力促进新区教育科研的常态健康发展。
中图分类号： G40-03
文献标识码： D
文章编号： 1673－4289(2019)05－0033－03
（作者单位： 成都天府新区教育科学研究院，成都610213）
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