降低社会保险费的逻辑、挑战及思路
文| 王丽霞 颜鲁闽
摘要： 随着社会的快速发展，社会保障制度建设取得了较大成就，社会保障制度越来越完善，社会保障事业的发展，取得了长足的进步。但是，在新的历史条件下，社会保障制度还面临严峻的挑战，社保费率现状不容乐观，需要提出降低社会保险费的措施，完善社会保障制度，保障社会保障事业的长足发展。基于此，研究降低社会保险费的逻辑、挑战及思路具有重要的意义与价值。
关键词： 社会保险费 挑战 思路
社会保障制度关系到居民的切身利益，其中的养老保险、医疗保险对居民而言非常重要，直接关系到居民的生活质量。养老、医疗是居民最关心的两大问题，完善社会保障制度，为居民养老、医疗提供保障，是维系社会稳定、促进社会稳步发展的关键。基于此，研究降低社会保险费的逻辑、挑战与思路非常关键，有助于实现社会保险费的降低，实现社会保险统筹，保障居民生活质量，促进社会的稳步发展。
社会保障制度面临的挑战
1.城镇化速度加快。现阶段，城镇化进程较快，逐渐改变了城乡二元经济结构，城镇化速度加快成为一种趋势，但是，同时，也对社会保障制度提出了挑战，致使农村老弱人群的基本保障问题较为突出，探索健全的农村社会保障制度受到广泛的关注与重视。
2.老龄化趋势加重。现阶段，我国已经进入了老龄化社会，在未富先老成为一种趋势，对中国的经济产生较大的影响，对中国的社会保障制度也产生了较大的影响，在人口老龄化趋势下，养老以及医疗的压力较大，对社会保障制度提供了挑战。
3.就业形势多样化。现阶段，我国就业格局发生了较大的变化，就业形势多种多样，就业种类也十分繁杂，在此情况下，传统以单位为单元的社会保障体系已经无法满足社会需求，大量非正式就业人员的社会保障制度无法落实，不利于社会保障制度工作的顺利开展，为社会保障制度提供了挑战。
苹果套袋后，果实可溶性固形物含量有下降的趋势，套袋可导致红富士苹果果实的单果重、果肉硬度、可溶性固形物含量等品质指标的测定值下降。此外，套袋增加种植成本，果袋摘除后也会污染环境。
现阶段，社保费率现状存在一些问题，这些问题主要体现在两大方面。一方面，费率全国不统一。现阶段，费率全国不统一是一个较为常见的问题，不同省份以不同尺度对企业行为进行衡量，在同等情况下，同样的行为会受到不同的待遇，在此情况下，对企业不够公平，会产生一系列问题，如果进行强制性参保的话，会有失偏颇，影响社会保障制度工作的顺利开展。另一方面，费基不合理。现阶段，根据相关规定，灵活就业人员需要按照在岗工资的百分之百基数进行缴纳，对灵活就业人员而言不够合理，容易造成灵活就业人员的不满，不利于社会保障工作的开展。
2.强化参保征缴管理。在社会保障制度下，强化参保征缴管理工作，保障强化参保征缴工作的顺利实施非常重要，是促进社会保障事业稳步发展的前提条件。强化参保征缴管理工作需要注意以下几点，第一，少报用工人数、少报工资总额是现行征缴工作存在的主要问题，为解决此问题，需要提出针对性解决措施，强化参保征缴管理工作的开展实施。现阶段，劳务公司较为特殊，已经成为漏保的重点对象，需要强化对劳务公司的征缴管理，才能保证社会保障事业的顺利开展，发挥重要的作用。第二，正确认识参保征缴存在的问题，清楚征缴体制中存在的问题，避有效解决责任缺失问题，通过强化参保征缴管理，提升征缴工作的效率与质量，保障征缴工作的有序开展。
社保费率现状
4.经济发展全球化、国际化。在加入世贸组织后，对社会保障体系提出了更高的要求，要求社会保障体系不仅需要与社会发展相适应，还需要落实相关的法律法规，还要与国际情况相符合，对社会保障制度提出了更高的要求。
降低社会保险费的思路
1.真正实现社会保险统筹。调查研究显示，真正实现社会保险统筹，提高统筹层次是降低风险的主要思路，有助于降低社会保险费，促进社会保障工作的顺利开展。真正实现社会保险统筹需要注意以下两点内容，第一，维护收支平衡，提高统筹层次，保证费率具有较大的下调空间，从而降低社会保险费，保证社会保险制度的合理性与公平性。第二，做好统筹工作，做好主观判断与客观判断，降低实际误差，降低风险，真正实现养老保险省级统筹与医疗保险省级统筹，保证工作质量，促进社会保证工作的顺利实施，降低社会保险费，保证保险费几率的合理性。
矮化抗倒伏对往年倒伏严重且长势旺的麦田，建议喷施矮壮素或助壮素（50%矮壮素50mL，兑水30kg喷施），可有效地抑制节间伸长，使植株矮化，茎基部粗硬，从而防止倒伏[4]。
3.增加费率外收益。增加费率外收益，增加启动资金投资，可以实现社会保费的下降，推动社会保障事业的进一步发展。由此可见，增加费率外收益非常重要，直接关系到社会保障工作的开展。增加费率外收益需要注意以下几点，第一，在社保基金方面，不能够只依靠收费，需要通过市场化投资来获取社保基金，增加费率外收入，在保障资金充足的情况下，确保工作的顺利开展，保障工作效率与质量，并降低社保基金。第二，需要降低征收国模，为降低费率创造有利的条件与环境，在增加费率外收益的同时，保障费率的降低，促进社会保障工作的稳步开展。总而言之，增加费率外收益是一种有效的手段，有助于降低社保费率，保障社会保障事业的进步。
在实际中，样本数据库不断更新，在存储了足够数量的样本后，将旧样本挤掉，每隔一定时间在线进行网络模型训练，多次从动态网络中采集样本，充分地学习了纸浆洗涤过程。
总结
总而言之，研究社会保障制度面临的问题与挑战，提出降低社会保险费思路的思路非常必要，不仅可以实现社会保险统筹、强化征费管理，还可以增加费率外收益，对现行的社会保障制度进行审视，提出新的改革思路，为社会保障制度的改革创造有利的条件，促进社会保障事业的进步发展，同时也推动社会的发展。
参考文献：
[1]刘韬.社会保险费划拨制度研究[J].烟台大学,2018.
[2]刘春蕾.降低社会保险费的逻辑、挑战及思路——基于供给侧结构性改革背景下的讨论[J].汕头大学学报(人文社会科学版),2017,33(06):63-68+96.
[3]孙海鱼.我国社会保险费税选择问题研究[J].兰州财经大学,2017.
（作者单位：山东省威海市荣成市社会保险服务中心）
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