摘要：随着经济的不断发展和社会的不断进步，我国的用电企业发展也出现了新的格局和面貌，用电单位和用户的逐渐增加打破了原有的局面首创新高。这种情况的产生，在促进电力经济发展的同时也带来了一系列困难，导致用电监察中存在诸多问题。本文立足于用电监察当中存在的问题，分析了当前在监察工作中出现的设备受到破坏、查处系数加大、监察人员素质低下以及在工作当中人员遭受威胁等问题，并且针对具体问题进行分析以提出合理化的建议促进用电监察管理的开展。
关键词：用电监察；问题；管理建议
我国法律体系的不断完善和发展促进了法律意识在我国人民群众的心里也逐渐增强，对于一些蓄意破坏电力规则的不法分子的打压惩处意识也有所增强。在用电监察过程当中，难免会因为一系列的内在和外在原因而导致不能够全面的对居民或者企事业单位的用电状况进行监察，以至于出现一些漏洞。针对这一系列的用电监察现状，我国电力管理单位采取了相应的举措，通过不断的完善电力监察系统和利用高科技手段进行监察用电过程当中的漏洞问题。除此之外，对于电力监察人员的能力和专业水平也要有所提升，采取不定期的举办用电监察技术实操和培训来提升工作能力，最终实现科学化、安全化的用电监察和管理。
一、用电监察管理精介
用电监察管理的主体则是电力企业，它需要做的就是确保电力输送的有效性，让用电客户能够长久安全的使用电力。同时，还要加强对电力发源地的看管，做不定期的质量检查，及时发现潜在的威胁并立即实施补救措施，将电力问题扼杀在摇篮里，保证电力的正常供应，这不仅可以实现电力能源的最优化，还能够为电力用户打造一个安全的用电环境。其具体要求要做到贯彻落实国家的方针政策，响应政府的号召；还要对不法用电及违规用电做出严格处理，最后要对电气设备进行安全检测，实现电网正常运营的目标。
二、当前用电监察工作的现状及存在的问题
1.电力设施在运转当中被破坏
电力设施在电网中的地位就好比心脏对于人的重要性是一样的，它是电力输送的基石，是整个电网正常运营的关键。如果电力设施遭到破坏或是质量太差，就会出现电力不稳与供电不足的情况，从而影响企业与居民的正常用电，带来的不仅是生活上的困难，还会造成严重的经济损失，后果是不堪设想的。也正是由于电力设施在当下社会的作用尤为突出，其自身的价值较高，从而引起不法分子的注意来谋取利益，使电力设施遭到破坏。
2.高端化的窃电技术导致查处难度系数加大
随着经济的不断发展，科学技术的水平也在不断提高。而万物都是双面的，在科学快速进步的时代窃电技术也实现了高端化，这就为电力企业带来了极其恶劣的影响。由于不法分子的干涉，窃电行为变的更加隐秘，方式更加先进，严重阻碍了用电监察的正常工作；对于一些电力专业性较强的公司，利用自身的优势以及先进的设备来进行窃电，为的就是降低公司的成本，获取更多的利润，而电力监察人员如果缺乏良好的观察力与精锐的专业知识，就无法将这种违法行为明确指出，对电力企业造成严重后果。
3.用电监察工作人员素质低下
工作人员素质低下也是用电监察中普遍存在的问题。在电力输送与监管中，大部分都是年龄较大的工人，这首先就缺乏足够的热情与积极性，大大降低了监管工作的效率，再加上工作人员的知识更新太慢，跟不上时代发展的脚步，就会出现工作人员与电力企业不相符的局面，专业性水平逐渐落后，在窃电现象发生时不能立刻指出，即使能够发现窃电也找不到充足的证据，这就在无形中助长了不法分子，为电力企业埋下隐患。
4.监察人员在工作中遭受威胁
由于电力系统的工种与工作环境不一样，所以形成威胁性的大小也就不同。但是对于电力监察工作人员，其危险性是颇高的。在进行监察工作途中，遇到窃电等违法行为时，如果不法分子还具有思想道德，那么可以对其进行劝阻或是协商，这是对自身没有任何伤害的；一旦不法分子法律观念淡薄，道德素质低下，做出性质恶劣的犯罪事情，就会对监管人员形成生命威胁，造成不堪设想的后果。
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三、针对用电监察过程中存在的问题提出合理化建议
1.注重区域性问题排查
监察工作人员在进行电力监管时，要有足够的专业知识与技术水平。对于电力使用异常的区域要有敏锐的洞察力，合理分配监管的力度，使用排除法来重点寻找可疑的区域，从而提高监察工作的效率；同时要与抄表的电力工作人员做到及时沟通，加强工作交流，对抄表得来的信息数据进行准确的分析，将电力用户与企业的用电情况汇制成表，通过对比来找出一段时间内的用电差异，以此来发现有问题的用电区域，进而加强监管。
2.运用新型的电力计量装置进行监察工作
如今窃电技术不断地演化，将电力装置进行改进也是规避这一现象的有效途经。传统的用电计量装置已不能适应快速发展的经济，更无法监管窃电行为的发生。所以电力监察部门要想加强监管的力度，使用电监察能够如火如荼的开展，就必须要从电力计量装置入手，做到随时更新、与时俱进。同时要加强对计量装置的排查，对易发生窃电区域进行着重监管，及时发现计量装置存在的问题，对不法行为进行严厉打击，维护良好的用电环境。
3.大力宣传合法用电
构建一个安全稳定的电力系统，不仅要靠电力企业的不断努力，还需要有电力用户的积极配合。首先用户自身要有充分的用电安全意识，在日常生活中要从我做起，树立良好的用户形象，坚决不做违法之事。从电力企业的角度出发，就要加强用电的宣传力度，通过发传单或宣传手册来提升用户的用电意识；对于窃电行为多发的区域更要进行专业的宣传，将窃电违法行为的后果通过讲座来实现普及，使用电监察的工作在宣传的过程中得到开展。
4.致力于培养电力监察人员的能力
电力企业的核心动力则是人才的不断涌入，为其发展注入新活力。这就需要企业在进行人才的重用时要进行严格的选拔，上岗前要经过专业的培训，实行持证上岗的政策。同时要不定期的举办技能大赛，失败的惩罚，获胜的奖励，以此来提高监察人员的工作积极性，从而提高工作效率，以考核的形势来促进监管人员能力的提升。另外电力企业要随时注重知识的更新，能够做到与时代的发展相一致，从全方面对电力监察人员进行培养。
5.加大对窃电行为的处罚力度
随着窃电行为的日渐增加，对窃电者的处罚力度也在随之加强。传统的处罚力度已不能遏制当下窃电者的肆意妄为，这就需要对处罚的方式进行整改，也要根据电力的发展来做出变革。对于曾经有过窃电行为的，对其要进行备案，将处理的方式公开展示，让窃电者明白再次窃电的后果有多严重；还要对窃电的量度来实行惩罚，如果额度较低，就可以采取协商的方法自行解决，如果量度极高，那么就不可饶恕，直接依法办事，对窃电者进行严厉打击。
6.实施对窃电行为的举报奖励机制
由于用电用户的增多，电力输送的范围变广。在无形中增加了电力监察人员的工作量，使监察人员无法实现全面有效的排查，导致窃电行为有了可趁之机。这就需要得到广大群众的支持，通过电力用户的共同努力来消除窃电行为，在小区或是公示栏处张贴报告，将举报奖励机制公开透明，激发群众的积极性，将举报的信息进行及时处理，迅速查明真相，实现奖励与惩罚并存的制度。
四、结束语
通过对以上文章的分析，我们可以清楚的发现在用电监察中尚存诸多问题，对此要加强电力监察体制的建设，不断提高监察人员的专业素养，打造一个综合能力过高的工作团队，同时要完善电力相关的法律法规，严格打击窃电行为，使用电监察中存在的问题得到有效解决，从而实现电力系统的正常稳定运作。
参考文献：
[1]李海.用电监察面临的问题及反窃电措施[J].企业改革与管理，2014.
[2]陈春花.用电检查和反窃电工作中的问题及对策[J].企业改革与管理，2014.
[3]彭永强.用电监察中窃电与反窃电技术分析[J].科技传播，2012.
论文作者:刘永华
论文发表刊物:《基层建设》2017年第29期
论文发表时间:2018/1/7
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