试论土地利用与保护中存在的问题及解决办法论文_刘守荣

试论土地利用与保护中存在的问题及解决办法论文_刘守荣

山东省平邑县自然资源和规划局 山东省临沂市 273300

摘要:长期以来,我国对环境保护事业高度重视,严厉打击违反生态文明的行为。2018年全国实施生态环境行政处罚案件共计18.6万件,罚款数额达152.8亿元,同2017年相比增长32%,这充分显示了我国治理生态环境的决心。在我国土地资源开发利用过程中,也存在着许多破坏生态环境的不良现象。我们不能容忍不断破坏有限的土地资源行为。因此,有必要对土地资源开发利用中的生态环境保护进行研究,以保护脆弱的生态环境,保持我国土地资源的可持续发展。

关键词:土地利用;保护;问题;解决办法

1土地利用与保护的影响

1.1过度开发导致生态环境的被破坏

过度开发土地资源,造成环境严重破坏,地表农药污染严重,草地和湿度持续退化,土地盐碱化程度加剧,生物物种遭到破坏,生态环境遭到破坏,沙漠化程度越来越高。我国土地荒漠化程度不断加剧,约占全国土地总面积的19%。同时,也会给我国造成经济损失,超过500亿的经济损失。因此,有必要加快我国土地资源荒漠化防治工作。

1.2重金属对土地污染

化学工业的发展给人类带来了许多好处。同时,也造成了不同程度的水和空气污染,甚至更严重的是土地污染。我国土地重金属污染比较严重。据统计,全国重污染土地面积超过2000万公顷,约占全国耕地面积的20%。土地重金属污染导致我国粮食减产。在我国耕地中,过量施肥也是造成土地重金属污染、影响土地肥力的原因之一。

1.3污水排放严重破坏土地

近年来,土地污染形势比较严峻,主要来自工业、农业、生活和交通等方面。在乡镇工业企业的工作发展中,地理位置不集中,资金不足,设备技术相对落后,导致企业发展缓慢,乡镇企业的三废将排入河流和农田,造成土地资源严重污染。我国每年排放污水约200亿吨,固废面积达5万平方公里,产生量近66亿,其中生活垃圾部分,造成了严重的土地利用浪费。

1.4交通设施对生态的影响

在交通设施建设中,会破坏地表植被,施工中留下的废弃物会影响路边的植被生产和耕地,同时在交通设施建设中会产生大量有害粉尘,危害极大为了人类健康。在建设过程中,污染地表和农田的河流会加剧地表水土流失,破坏原有生态环境,削弱森林、农田和草地的生态功能。

1.5城市化用地不合理使用

近年来,我国土地开发速度加快,工业用地不断增加,大量耕地被征用。在我国,可供利用的耕地数量逐渐减少,土地利用中存在一些不合理的现象。商业用地、居民用地和工业用地的比例不合理,土地资源最大程度地没有得到利用,土地资源被浪费,不能最大程度地利用。

2土地利用与保护措施

2.1合理整治废弃宅基地。目前,我国废弃宅基地不断增加。宅基地复垦可以填平土地,有效利用土地资源。在土地整理过程中,一些农村地区实行了土地整理制度,为大家提供了更多的聚集机会,不断完善基础设施,有效利用闲置土地,确保我国各地区土地平衡,从而保证人们有一个良好的生活环境。虽然土地资源逐年减少,但土地整治的实施措施不断优化土地利用结构。通过对土地资源的不断补充和保护,使土地资源得到有效利用,同时也逐渐引发了一些生态环境问题。为了平衡生态环境与土地整治的关系,应尽快解决生态问题。

2.2注重修建排水系统。有些土地需要一定的水资源,但要避免遭受强降雨的侵害,在沟渠治理过程中要考虑多种因素。一旦土地被大量的水灌溉,土壤就会发生次生盐渍化。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此,为了保证排水系统的合理性,有必要对地形地貌进行观测,建立完善的排水系统。在降雨过程中,土壤中的盐分被大量的水过滤掉,地下水的流向基本一致。排水沟一般主要采用水平排水方式修建明沟和暗管,既能降低地下水位,又能尽量排出土壤中的盐分。也可采用竖井排水法。竖井排水的选择可以减少占地面积,降低成本,保证水量充足,保证水质,随时调整地下水位,减少维修次数。总之,要注意排水系统的建设,减少对生态环境的不利影响。

2.3保护生物多样性与生态功能。土地整治的核心是维护生态系统功能和生物多样性的再生,保证土地资源的可持续开发利用,促进重建后植被的自我恢复。在整个植被恢复期,可以采用景观生态学和植物生态学的理论,注意物种组成、年龄结构和资源分布的特点,在整合生态安全的同时,使各区域逐步形成完整的生态环境,繁衍生息当地丰富的生物类型,使未利用或退化的土地得以可持续发展。植被的组成和结构应以土壤学、生态学和景观生态学为基础。在植被重建过程中,应注意植被的完整性和多样性,根据区域气候和重建后的土壤条件,选择适宜的植物进行种植。应尽可能注意当地植物的选择,从当地植物中选择发芽率高、再生能力强、抗性强、根系较发达的植物,优先选择固氮植物。同时,要完善水土保持和自我更新功能。最后,在植被重建和景观重建过程中,需要注意附着物和植被的空间格局。如果土地整治区内有大型植物,则需要建立基于这些植物的植被重建过程。

2.4引入生态保护监督考评机制。要想从根本上做好土地资源开发利用中的生态保护工作,就应当设置相应的监督考核机制,将生态保护任务指标分解到各级政府部门。首先,根据区域土地资源开发利用的实际情况,建立生态保护监督机制,调整生态保护形式,突出土地资源开发利用中生态保护工作的重点和难点,并对这些问题进行科学规划,以促进土地生态保护工作的整体发展。此外,要记录分析土地资源开发利用情况,不断优化生态保护方案。完善生态保护评价机制。通过采用现代技术,对土地资源开发利用中的生态保护进行监测,并对获得的数据进行科学评价,以便及时发现存在的不足,并采取有效措施,进一步促进生态环境保护的发展。

2.5合理开发和保护耕地。土地开发利用水平不仅与生态环境有关,而且与经济结构密切相关。在土地开发利用方面,要强化管理意识,使土地得到有效开发利用,保护好土地资源。在有效建设土地的基础上,对生态环境进行改造,使土地整体得到稳定发展和进步。一是加强使用控制。在土地利用总体规划实施过程中,将固化建设用地、耕地数量、基本农田保护任务数量和空间布局。严格限制农用地转为建设用地,控制无序占用耕地。严格落实永久性基本农田目标任务,对耕地和基本农田实行专项保护,对上述仓储、地块划定、农民签字、设立保护标志实行专项保护。二是加大土地整理力度。裸露的地表会导致土壤干燥疏松现象。这些因素会产生大量的灰尘。应用农作物秸秆覆盖地表,可以从根本上减少粉尘。大风期间,秸秆还可以阻隔灰尘,避免风对土壤的破坏,保证土壤有足够的水分。为了避免风中大量的灰尘,保护性耕作是目前的一项重要工作,以最大限度地提高土地生产力。按照开发与保护并重、开源与节流相结合的原则,实现耕地数量、质量和生态保护的协调统一。最后,要增强耕地保护意识。积极做好宣传教育工作,多渠道、多层次宣传。开展送法下基层、送法社区、送法学校等活动,以标语、条幅等形式开展法律法规宣传,强调“基本农田五条禁令”,全面树立依法用地意识,更好地保护和合理开发土地资源。

结束语

土地资源开发利用必须注重环境保护,以改善人居环境和生活质量为最终目标。近年来,我国土地可利用面积呈下降趋势。科学开发利用土地资源可以解决这一问题。在今后实施土地资源开发利用中,要注意环境与土地的平衡,在解决耕地问题的前提下实现环境保护,最终实现资源的合理配置。

参考文献:

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[3]张迅,朱晓宇.土地整治对生态环境影响的评价剖析[J].农村经济与科技,2017,28(17):9-11.

[4]田翠.土地资源开发利用中的生态保护问题[J].农业与技术,2018,38(6):252.

论文作者:刘守荣

论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期

论文发表时间:2020/3/12

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