国网河南省电力公司南阳供电公司 473000
摘要：为了推动我国电力企业的不断发展，国家电网公司在“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”要求的基础上，对供电企业的未来发展提出了最新的集约化管理发展方向和目标。建立起一套更加科学、更加高效的组织管理体系，从而从根本上提高电力企业的效率，增强电力企业的市场竞争力。而供电企业组织架构模式仍然是在计划经济条件下、按照行政管理区划方式而形成的，运行管理已难以适应电网日新月异发展的需要，制约了供电服务水平的进一步提升。因此，不断提高县级供电企业电网运行管理水平和社会经济效益。
关键词：供电；企业；组织架构
电力行业是国民经济和社会发展的重要基础产业，也是经济发展和能源工业提高的重要组成部分。在改革开放初期，电力一直是作为一种公共产品，由国家计划供应的，但随着我国市场经济体制的逐步建立和完善，电力体制改革的持续深化，国家逐渐改变了过去对电力行业大包大揽的做法。将电力企业政企分离、发输分离，彻底推向了市场，进行市场化运作。因此，供电公司以“集约化、扁平化、专业化”战略思想为指导，调整组织架构体系和部门职能，整合优化公司业务管理体系，加强核心资源管控，统筹人财物核心资源，实现部门之间协同高效运作，推动公司向现代企业转型，打造一支具有一流创新能力、发展能力、服务能力和竞争能力的现代化企业。
一、新时期县级供电企业组织架构优化的重要意义
县级供电企业是国家电力事业的重要组成部分，也是电网建设和发展的重要力量，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，电力企业人、物、财以及业务流程等组织管理内容和形式发生了很大的变化，目前按照层级可以认为县级供电企业的组织构架主要包括决策层、管理层和执行层三个层级，其中决策层是县级供电企业的领导人员，是确保供电企业发展战略和电力生产运营计划经济合理的重要保证，而管理层是县级供电企业人力资源、财务、生产、政工以及营销等职能部门及其工作人员，是提高供电企业生产运营水平和管理水平的中坚力量，对于县级供电企业来说，执行层主要是进行县级电网建设项目的各个基层管理部门，直接影响电网建设项目工程质量，总之，优化县级供电企业管理组织机构，可以增强县级供电企业的发展战略决策的经济和理性，提高各项管理水平和效率，从而促进县级供电企业的可持续、健康稳定发展。
二、供电企业组织架构设计的作用
企业作为一个特定的社会经济组织，有一个完善的，并且根据实际情况变化而不断调整更新的目标体系，是其存在和发展的前提。只有根据实际情况变化而不断调整更新的目标体系，才能把更多的人吸引和稳定在这个特定的社会组织之中。但是，企业作为一个特定的社会经济组织，首先就必须有特定的架构，为其资源、信息的流动提供流动的方向和程序约束。
1、组织架构可以支撑企业战略和目标的实现。企业的战略、目标，光是制定出来是远远不够的，还需要及时有效地贯彻、落实和执行。而贯彻落实执行的过程，就是要最大限度的发挥员工的主观能动性。这些都得通过一个好的组织架构来保障。一个强有力的组织架构，可以调动员工积极性，发挥主观能动性，群策群力形成合力；否则，再宏伟的战略和目标，没有“人”的因素，也只能是空中楼阁，没有丝毫意义。
2、组织架构可以合理配置企业各类资源。企业资源包括生产资源、人力资源等各类资源。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在当今社会，企业的能力、资源总是有限，只有合理配置生产资源，发挥人力资源优势，“集中能力办大事”，企业才能取得发展。企业可以通过合理调整组织架构，合理配置生产资源，发挥人力资源优势，对各类资源的进行整合和优化，实现资源价值组织绩效的最大化。
3、组织架构可以调整企业以市场导向，满足客户需要。随着市场经济的进一步发展，市场已经从卖方市场转变为买房市场，企业已经不再高高在上。市场竞争中，必须以客户为导向，满足客户需要。企业必须调整组织架构，从以生产为中心，转变到以客户为中心上来，才能在市场竞争中取得先机。
三、新时期优化县级供电企业组织架构的策略
1、提高供电企业组织架构设计理念。针对当前县级供电企业现有的组织架构存在不规范、专业化与集约化不高等不足，这是由于县级供电企业组织架构的设计理念和思路没有很好地与市场接轨，没有考虑到用电居民的用电需求，因而在优化县级供电企业组织架构设计方案时，应该先提高供电企业组织架构设计理念，以客户和市场的需求为导向，坚持以人为本理念，认真贯彻和实施可持续发展观和科学发展观，不断提高正确把握设计思路和企业发展方向，在新时期，县级供电企业应该优化组织架构的集中性与统一，要认真学习和落实国家电网公司 “三型两网”电力企业运营发展理念对电力企业组织架构的要求，从而使县级供电企业组织架构更加适应现代电力企业发展要求，另外，随着信息技术和高科技的不断发展，电网建设和县级供电企业发展规模不断扩大，改变了县级供电企业发展方式，与此同时，市场经济和知识经济的发展也需要县级供电企业建立与现代化先进发展方式相适应的组织架构，不断创新管理和优化配置供电企业的资源，优化业务管理模式，加强部门、专业、层级间的沟通协同，从而促进县级供电企业组织结构设计方案的经济和理性，推动县级供电企业可持续、健康稳定发展。
2、推进县级供电企业组织管理体系优化。首先，要推进供电企业发展面向市场、面向客户的管理模式，结合客户需求与市场发展需要，按照“灵活适用、精干高效”的原则，推进供电企业在人才培养与开发、劳动用工管理与企业内部机构编制管理等方面的一体化与标准化，建立以公司总部为决策调控中心、细化和落实目标责任制的集约高效的财务管理组织体系，不断优化配置供电企业人力资源等资源，极大提高供电企业的管理水平和经济效益。其次要推进县级供电企业各项业务统筹集约管控与有效服务间的平衡发展，全面落实管理制度的制度化、简单化、人性化与合理化，建立统一规划、相互协调等一体化规划计划管理体系，不断提高电网规划计划和科学性和准确性，同时统一电网建设管理流程、技术规范和管理标准，完善管理信息平台的建设，健全供电企业调度体系，优化业务流程，充分利用企业人力资源、技术资源和装备资源，实现电网检修的专业化和状态检修的一体化，从而提高电网系统及设备维护和检修工作效率，增加供电企业的社会经济效益，不断提高企业管理水平、服务水平与电网运行风险防范水平，促进县级供电企业获取和维持长期的竞争优势，推动县级供电企业可持续发展。
综上所述，县级供电企业组织架构要以客户、市场为导向，与市场发展要求相适应，加快县级供电企业体系建设进程，不断提高供电企业管理水平和服务水平，促进县级供电企业不断进步和发展。
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论文作者:华春明
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/3
标签：供电企业论文; 县级论文; 组织架构论文; 电网论文; 资源论文; 企业论文; 市场论文; 《建筑模拟》2019年第2期论文;