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摘要：随着经济的发展，我国对于水利水电设施的建设非常重视。行业的竞争离不开质量因素。水利水电工程的质量管理就是整个项目的核心问题，换句话说，水利水电工程的施工只有保证了质量，才能可靠安全的运行和使用，才能促进自身的发展。文章从水利水电质量监控管理的现状和问题，质量监控管理措施两方面来介绍。
关键词:水利水电施工；质量监控；管理
保证良好的施工质量，水利水电工程才能够运行正常。社会经济的日益繁荣对基础设施建设提出了越来越高的要求，而作为基础设施建设重要组成部分的水利水电工程，自然也备受关注。我国的小水电站的起步时间较早，到目前已经有很多有了三十多年的运行时间，这已经超过了国家规定的A 类标准要求，急需进行技术改造和重建。质量问题对于水利水电工程而言，属于关键性要素；一旦水利水电工程出现质量问题，那将对经济的发展和社会的稳定造成很大的影响。因而积极采取有效技术措施，充分重视水利水电工程的施工质量，采取科学的质量监控管理措施，避免工程出现质量问题，消除潜在的质量隐患，确保工程如期完成并保证安全、稳定的投入使用。
一、质量监控管理的现状和问题
1、质量管理体系不完善
大多数水利工程企业都没有建立完善的质量管理体系。由于质量监管部门和工程建设单位属于同一个单位，很多质量监管工作人员也是建设人员，所以，质量监管的准确性、可靠性和公开性都得不到保障；再加上质量监管部门受到了很多部门的约束，因此，难以在第一时间内处理工程中存在的质量问题。这就造成一些建设单位在不具备施工资格和审批材料的前提下还继续施工的局面，严重影响了水利工程的施工质量。水利水电施工中工程监督管理不完善有以下原因：第一，施工质量监督管理有待进一步提升。目前，水利水电工程管理人员的专业素质、管理水平亟需提升；否则项目管理就无法进行科学的决策，没有良好的技术支撑，难以顺利开展质量管理工作，提升质量管理水平。第二，没有严格履行合同。合同是工程双方权益的有效凭证，能够为施工质量的提供一定的保障性作用。在实际的水利水电工程的投标和施工过程中存在问题，例如有些投标公司暗箱操作，恶意压低工程价格，违背合同相关规定；受到行政命令的驱使和压制，违反合同相关规定等；第三，在水利水电工程质量管理中缺乏服务意识。很多情况下，在还没有将工程施工手续准备完全的时候，就开始进行建设，无法保证工程施工的顺利推进，导致施工各方出现种种矛盾，无法形成协调统一的管理，降低质量管理的效果。
2、企业不重视质量监控管理
在水利水电工程的施工过程中，一些施工单位片面追求经济效益，将注意力放在了工程建设的进度和成本控制上，不重视质量监控管理，对相关工作敷衍了事。很多施工企业的质量监督管理工作仅仅是为了应对上级检查，甚至有时为了追赶施工进度而忽略了施工质量管理。当出现质量问题时，相关人员也没有及时处理，只是采取一些措施临时修补。这样做，为水利水电工程埋下了严重的安全隐患。
3、专业质量标准的缺失
当前，一些水利水电工程的施工部门不具备相应的专业技术资格，出现了很多小产权的水电项目工程，不利于质量监控管理工作的开展。另外，施工单位和业主在施工标准方面也没有达成一致，业主没有对建设单位提出过高的要求，建设单位也就失去了严格开展质量监管工作的动力。由于建设单位和监管人员同属一个部门；再加上专业计量标准的缺失，难以有效地开展水利水电施工过程的质量监控管理。
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4、施工人员的综合素质偏低
水利水电施工要靠施工人员来完成，施工人员的综合素质也会直接影响水利水电的施工质量。目前，我国水利水电工程的施工人员的综合素质普遍较低，这大大增加了工程质量监控管理的难度。在我国水利水电工程的施工过程中，施工人员大多为农民工，施工技术水平比较低，而从事技术工作和有一定经验的施工人员的年龄普遍偏高。施工企业没有对人员进行有效的培训，这在一定程度上加大了水利水电工程质量监控管理的难度。
二、质量监控管理措施
1、培养高质量的施工队伍，降低监管难度
施工企业要从施工人员入手，切实提高施工人员的综合素质，降低质量监管的难度。要组织施工人员学习施工过程中的技术标准和规范，强化他们的质量控制意识，要求施工人员熟练掌握质量管理方面的法律法规。与此同时，还要求施工人员在施工的过程中要落实质量管理的相关要求，严格按照规范标准进行工程验收，及时发现并解决施工过程中出现的质量问题。施工企业要对施工人员进行系统的教育和培训。水利水电工程对施工技术水平有较高的要求，而施工人员的文化素质水平普遍偏低。这就需要通过强化训练和培训使施工人员掌握先进的施工技术和工艺，减少人为操作失误造成的质量问题，提高质量监控管理的水平。另外，施工企业要将水利水电工程的质量责任落实到每个施工人员身上，要求每个施工人员都要承担相应的质量责任，一旦出现质量问题，就要进行责任追溯，使用经济手段惩罚相关责任人，如果有必要，还要追究其刑事责任。只有这样，才能有效地提高施工人员的质量责任意识。对于施工质量优异的班组和人员，也要进行一定的奖励。
2、施工准备阶段的质量监控管理
在施工准备阶段，要做好质量监控管理工作，使后续的工程施工更加顺利。在该阶段，主要是建立各级安全责任制度，明确质量管理的技术措施，认真研究和检查设计图纸，及时查找并修改设计图纸中的错误，以免引发质量问题。同时，水利水电工程施工受施工环境的影响比较大，因此，必须要考察施工环境和施工场地。在施工过程中，如果需要使用新的施工技术和工艺，就要进行相关实验，形成实验报告，由质量监督单位审批。另外，在施工准备阶段，要做好技术交底工作，收集相关的施工资料。
3、施工过程中的质量监控管理
在施工过程中，要先管理施工的文件和图纸，发现实际施工与施工图纸中的差距，要及时采取有效的措施防止质量隐患的出现。如果质量监管人员发现了不按设计图纸施工的情况，要及时制止，并做出相关处理。同时，要确认设计数据与现场施工情况的吻合度，测量和勘查相关数据。要保障施工工序的正确性，要求施工人员按照规范施工。在这个过程中，还要注意施工环境的变化，掌握施工过程中的环境变化动态，并制订应对预案，避免气候和环境变化而引发的工程质量问题。
4、竣工阶段的质量监控管理
在水利水电工程的竣工阶段，先要完成资料的汇编工作，整理和汇编整个施工过程中的材料，将其作为质量监控管理的依据。同时，要根据工程质量评定标准验收整个水利水电工程，及时发现质量问题并要求整改。在验收无误之后，还要签订质量保修书，以保障水利水电工程的后续质量。
水利水电施工过程质量监控管理，在水利水电项目管理中是一项极其重要的任务，水利水电施工质量监控管理工作的开展，需要企业给予相应的投入。通过质量监控管理的开展，为企业综合管理水平的提高奠定了基础。由于在水利水电工程建设过程中涉及人员众多，工序复杂，这就要求在每一个生产环节中，每一个参与制造人员切实提高质量意识，遵守国家法律、规范、严格按照设计文件和工程建设强制性条文要求进行施工，以确保水利水电建设工程的质量。
参考文献:
[1]梅伟平.浅谈水利水电施工过程质量监控管理［J］.科技创新与应用，2013（31）.
[2]鲁磊.浅谈水利水电施工过程质量监控管理［J］.大众科技，2011（09）.
[3]郎海彦.浅谈如何提高水利施工技术确保工程质量［J］.科技创新与应用，2015（07）.
论文作者:余德芳
论文发表刊物:《基层建设》2015年28期供稿
论文发表时间:2016/4/6
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