摘要：随着社会不断进步，移动通信网络规模的扩大，移动通信基站的建设量也随之增加，在基站的设备进行安装过程中，其安全管理问题也在逐步受到关注。本文主要就重大危险源进行分析，提出有效的管控思路及措施，并对如何有效的落实安全管控、管理以及创新进行具体阐述。
关键词：移动通信；基站设备安装；危险源；
在实际的施工过程中，存在着以下5种最为常见的安全事故，主要有机械伤害、塌方事故、高处坠物、触电以及物体打击。而基站建设施工主要由室外施工和内施工两部分组成。其中室内施工过程中最容易发生安全事故的是带电作业，室外施工则是登高作业。所以，在基站建设的施工中，最容易发生重大危险源则是登高作业以及带电作业。
1 重大危险源分析及管控思路
1.1带电作业
在基站设备安装的施工过程中，带电作业中最容易造成触电事故的操作主要有接线鼻制作连接和交流、直流电缆的布放。在这两种危险操作中最可能出现触电行为的有以下几种：
1）作业人员未按照规定穿绝缘鞋以及佩戴绝缘手套，所引发的触电。
2）无电力作业工作证。包括：未经过专业的电工培训、电工作业考核成绩不合格的人员进行带电作业，由于操作不当导致的触电事故。
3）作业人员未将长袖工作服紧扣，将皮肤暴露在外面，导致皮肤接触带电物体发生触电事故。
4）带电作业人员使用的工具没有充分绝缘，导致短接发生触电事故。
在带电作业的过程中，最需要重视的就是做好绝缘防护工作以及持证上岗，
1.2登高作业
所谓的高处作业就是指在坠落高度基准面两米以上，其中包括两米的高处进行的作业。在基站设备安装的施工中，最容易发生安全事故的施工操作就是室外天馈的安装。在这一操作过程中造成重大安全事故的危险行为有以下几种：
1）高空坠物所造成的意外砸伤。
2）高空作业时未按要求正确佩戴安全带，造成安全坠落。
3）无登高作业工作证。包括：没有经历过专业的登高培训、登高作业考核成绩不合格的人员进行登高作业，由于操作不当造成高空坠落事故。
在登高作业的过程中，最重要的安全保障就是正确、合理的佩戴“生命三宝”以及持证上岗。
1.3重大危险源管控思路
对基站设备安装施工中高空作业以及带电作业这两重大危险源的管控思路梳理如下：
怎样通过对过程管理进行监控，才能更加有效的将具有针对性的措施落实、完善，则是整个危险源的管控关键，对此将在第二部分着重的阐述重大危险源的创新措施以及过程管理。
2 针对重大危险源的过程管理及创新措施
2.1制作“重大危险源辨识与控制图”
根据对危险源的管控思路及危险辨识分析，制作出如下“重大危险源辨识与控制”，如下图1所示：
图1
对图1进行如下说明：
（一）带电作业：接线鼻制作连接以及交流、直流电缆的布放。
1、持证上岗即必须持有相关电工作业工作证
带电作业的相关人员，需要经过严格的考核并取得监管部门颁发的特种作业操作证，同时该工作证必须保证在有效期间内。
2、穿工作服
在穿工作服时必须要选择长袖工作服，并将工作服袖口紧扣，这样可以有效的防止皮肤暴露在空气中，导致皮肤电源发生触电。
3、带绝缘手套、穿绝缘鞋
在带电作业中，必须要穿绝缘鞋、戴绝缘手套。例如，橡胶材质的鞋底以及丝绒材质的绝缘手套。
4、将工具充分绝缘
工具在使用之前需要对其进行充分绝缘。例如在使用螺丝刀时需要将金属部分用绝缘胶带对其进行缠绕，仅留下刀口部分，或者使用专业的绝缘工具。
（二）针对登高作业
1、持证上岗即必须持有相关高空作业工作证
高空作业的相关人员，需要经过严格的考核并取得监管部门颁发的特种作业操作证，同时该工作证必须保证在有效期间内
2、正确佩戴安全帽
1）在佩戴安全帽之前需要对安全帽的质量进行检查，看其是否出现裂痕、磨损等情况，若出现以上情况需要立即对其进行报废处理，不允许继续佩戴。
2）需要对安全帽进行适当的调整，使其符合自己的大小，并将安全帽中的弹性带系牢靠。
3）帽体与头部之间有一定的垂直距离以供缓冲，通常情况下这段距离是25毫米到50毫米之间。
4）禁止将安全帽歪戴，也不要把具有保护作用的帽檐放在脑部后方。
5）必须将安全帽的下领扣在领下的位置，并保证一定的松度，不要太松也不要太紧。
3、穿工作服并系好安全带、安全绳
1）在使用安全带之前，需要对安全带进行仔细的检查，确保其无损坏、卡簧的弹跳性良好以及卡环方面无裂痕。
2）穿专用的工作服，同时将袖口紧扣，避免出现由于衣服过松而导致挂绊，甚至造成坠落的危险。
3）安全带的科学使用，必须采用高挂抵用的方式。
4）在使用安全带时，禁止将安全带挂在不牢靠的物体或者带有尖锐棱角的物体上，防止出现安全带损坏造成安全事故的发生。
4、防止高空坠物
1）地面的工作人员坚决不允许和高空作业的人员相互之间扔抛材料以及工具。在施工完成以后还要及时的对工作场地进行清理，尤其是一些余料残渣。在高空作业时严禁将废料、线缆头以及扎带头等杂物乱扔在塔上。
2）工作人员在进行高空作业时，所使用的工具包要完整，在工具使用完成后及时装进工具包，并将工具包系好，防止工具坠落误伤他人。
3）在登塔时，需要让未携带工具的人员先登塔，这样就可以有效的避免在登塔过程中，工具坠落造成人员受伤。相反，在下塔时则需要让携带工具的人员先下塔。
2.2基于“重大危险源辨识与控制图”的一般性过程管理
在对基站进行具体施工前，需要将基站的实际施工组级进行安全交底：
1）在施工前，“重大危险源辨识与控制图”由施工队长保管，并对整个施工工程的工作人员宣讲。
2）在宣讲结束以后，现场的安全员、施工人员以及施工组织将在“重
大危险源辨识与控制图”上签字。
3）在整个施工结束以后，由施工队长将签字后的控制图交个项目经理，以此确保整个交底工作安全结束。
在过程管理中也会存在一定的漏洞，比如在施工前对基站进行安全交底，若出现应付了事，只在控制图上签字并没有进行交底，这句就导致施工人员无法从根本上增强安全意识。为了更好的杜绝风险，将采用最新的微信过程管控。
2.3创新的微信管控过程
随着社会的不断进步，人们对智能手机的使用频率越来越高，同时智能手机也为人们提供了一定的便利。可以采用微信建群的方式将上述交底工作完成，这样可以确保交底工作的有效性，具体做法如下：
1）在整个施工进行之前，由专门负责的人员将“重大危险源辨识与控制图”发送到微信群中，并以此@施工人员，并要求施工队长对其进行安全交底。
2）现场的施工宣讲结束以后，施工人员需要将现场的情况通过微信进行反馈，并确认自己已经完全知道施工中应该注意的安全事项。
3）相关的工作人员则需要将现场的宣讲以及交底内容进行拍照，上传到微信群中，并反复确认施工人员是否按照安全规范正确佩戴防护措施。
采用微信进行过程监控最大的好处就是，可以实时监控施工现场，对施工人员的安全进行管控，也能通过微信得到现场的反馈情况，确保安全交底工作顺利完成。
3 小结
随着社会的进步，安全问题越来越受到重视，尤其是在一些工地的施工过程中，这就需要施工人员对重大危险源有一定的认识，在以安全第一的条件下完成各项工作。
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论文作者:朱水建
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/15
标签：作业论文; 危险源论文; 基站论文; 移动通信论文; 高空作业论文; 安全带论文; 人员论文; 《基层建设》2018年第34期论文;