摘要：当前为了控制建筑工程的管理，首先要做的就是控制建筑工程造价管理，而控制建筑工程造价管理的首要任务就是控制建筑工程造价管理预算编制。本文主要分析了引起建筑工程造价超预算的几个原因，并提出了建筑工程造价超预算控制对策。
关键词：建筑；造价；超预算；原因
在工程单位中，工程造价控制是较为重要的环节，其中工程造价超预算是工程单位所要竭尽全力控制的主要对象之一。应对工程造价产生的超预算原因进行全面的研究，应注重工程造价预算的环节，掌握各个环节的预算，将其控制在合理的范围内，运用行之有效的控制措施，才能够最大化地实现工程单位的经济效益，保证工程的有序开展。
1建筑工程造价超预算原因
1.1造价预算人员的专业素质影响
影响建筑工程造价的重要原因还包括预算人员的专业素质，由于现在预算工作人员在教育程度和专业水平上存在很大的差异，就会在编制预算的过程中出现一些不合理的现象，这样最终就会造成建筑工程造价超预算，会给整个建筑工程的施工质量和施工进度带来严重的影响。
1.2建筑材料市场价格变动的影响
在建筑工程中，需要大量成本投入的地方就包括建筑材料的成本。由于现在的市场存在供需关系变化过快，造成建筑材料的价格出现很大的变化。如果建筑材料市场处在供大于求的状况，就会造成建筑材料的价格出现下降的趋势；如果建筑材料市场处在供不应求的状况，就会造成建筑材料出现间隔上升的情况。由于建筑工程的整个施工需要大量的时间，所以很难控制施工材料的应用，也不能准确地预算出具体的建筑材料的价格。此外须注意，一旦在具体的施工过程中出现意外或者变化时，也会造成建筑材料出现浪费的情况，这样最终就会导致建筑工程出现造价超预算的现象发生。
1.3工程单位签证造假
当前工程项目招投标渐渐规范起来，建筑市场的竞争力愈发加强，很多工程单位为了达到中标的资格，过度地将价格往下压，或者一直以较低的成本价参与中标，然后中标的单位就会在签证上下手脚，才能够保证单位的经济利润，出现违规签证的情况，而且这种现象在建筑市场中屡见不鲜。还有部分隐蔽的工程项目，缺乏工程资料，更会造成工程造价出现超预算的情况。
2建筑工程造价超预算控制对策
2.1做好工程造价预算的编制工作
要做好工程造价预算的编制工作相当于做好预算的基础工作，主要有以下几方面：其一，相关人员要了解整个工程项目涉及到资金支出的地方，并作出详细的明细，所以要特别关注相关的资料，对其进行收集，对上面的数据进行采集整理分析，并要深入其他正在建设中的工程现场，对施工过程中出现的动态变化有所掌握；深入市场进行调查，了解相关原材料以及机器设备的市场价，对市场价格有个大致的估算；还要查看当地建筑工程项目的工程量计算规则。其二，预算员需要具备对图纸内容进行分析的能力。建筑施工的全过程需要以图纸作为参考依据和标准，所以预算员在看懂图纸后，才能对整个工程量进性准确的计算，才能结合当地规定的工程单价，进行每项费用的预算，才能使总费用与实际费用接近，才能体现工程造价预算的价值。预算员要反复对照图纸和预算内容，切勿出现纰漏，影响最后的预算结果。其三，对于原材料与机器设备，预算员要了解建筑单位常合作的供应商，并掌握所提供的原材料及设备的规格、批发价格，预算时还要在原来的基础上，考虑因市场风险原因产生的价格波动，将预算价格控制在一个范围内，而不是直接给出一个准确的数值。为了使价格的动态变化在预算员的掌控范围内，预算员可以依据建设单位建立的造价差价预测系统的预测结果，对差价进行控制，并及时调整相应部分的预算结果。
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2.2重视建筑工程项目实施阶段的预算控制
建筑工程造价的施工阶段成本的投入是最多的，为了保证建筑质量，所有的环节在进行时应保证资金到位，所以在这个环节消耗成本的可能性要大于节约成本的可能性，所以建设单位对这一阶段的成本预算不是很重视，但其实不然。因为施工阶段是动态过程，也有着相应的动态变化，像自然因素和人为因素影响发生的变化，这些变化使得资金不能合理有效地利用，资金浪费严重。所以相应的人员在施工阶段，要对针对预算对施工造价进行控制，对现场的施工技术和施工相关方面进行严格监督，杜绝发生因为施工问题造成的资金超支现象，对结算过程也要进行把关，监督相关人员不会中饱私囊，总之，就是保证施工阶段的一切费用皆是正常发生的，在合同预算范围内_4J。及时发现并掌握是供给端出现的超支是发生在哪一阶段，具体超支多少等情况，将其做成报告，上报给上级领导，以找到有用的策略来防止其余的子项目出现超支问题。
2.3减少项目变更带来的影响
预算就是在建筑工程建设之前，对工程有可能发生的费用进行预测，所以造价预算具备不确定性的特点，所以一旦工程项目出现各种原因造成的变更，会导致出现严重的超预算现象，所以相关的预算控制人员要针对工程项目中有可能出现的变更进行分析，对于没有必要发生的变更提前进行控制和解决。对于必然发生的变更也要结合实际情况，将其向质量和施工进度等好的方向引导，总之就是减少项目变更带来的影响，除此之外，对于工程造价审批的全过程进行严格把关，保证审批的正常。
2.4提高工程造价预算编制人员的综合素养
工程造价预算编制人员直接针对建筑工程项目的施工图做出预算分析，这影响到整个建筑工程项目的资金流向，关系到建筑工程的利与弊。可以说，建筑工程造价预算编制人员在整个建筑工程项目中主控着资金问题，地位不可动摇。所以，为了保证整个建筑工程顺利的完成，就需要提高建筑工程造价预算编制人员的综合素养。在挑选建筑工程造价预算编制人员时，就需要先了解他们的综合素养，比如他们的专业知识能力、对相关法律体系的见解、财务管理等，还需要清楚了解他们为人处事，做事负责任的程度等等。在进行建筑工程造价预算时，往往会受到不定因素的影响，直接影响工程造价预算编制，这就需要工程造价预算编制人员的责任心，时刻关注市场价格的变动，针对价格做出合理的预算。其次，建筑工程项目也需要全面地注重对工程造价预算编制人员的培养，不断学习、进步，才能确保自身能力的提高，才能保证建筑工程工程造价的顺利运营，保证建筑工程项目的顺利完成。
2.5加强签证管理
工程单位要不断地完善签证制度，加强签证管理，实行制度约束。单位的代表人员要定期对人员进行培训，理论知识与实践能力的培养，培训的主要内容是一些重要的法律法规，提高人员的法律意识，还有明确工程造价预算的关键要点，做到对施工现场的各个工作清晰掌握，可以通过理论知识运用刽具体的施工中，明确工作人员的职责，使施工现场签证制度能够准确无误的进行，为有效控制工程造价预算做全面准备，使其具有科学性与规范性，一定程度上避免出现工程造价超预算的情况。
2.6材料价格的控制
在工程造价中应重视对材料成本的控制。材料在工程中所产生的费用较高，需要明确材料的规格、型号以及使用范围等。根据施工进度规范选购材料，使材料能够有效地使用到工作中，使用材料的过程中必须进行仔细检查，对材料的具体信息都应核实清楚，避免存在不符合规定的材料，防止材料变质，在选取材料的过程中，需做好备注相关资料。只有加强施工材料的控制，才能避免加大工程造价预算的投入。
3结语
总之，建筑工程的造价预算控制，在一定程度上增加企业的投资效益。所以，深入研究讨论建筑工程造价的预算控制问题尤为重要，在寻找各种方法的过程中，切实解决工程造价中出现的问题，确保工程建设的顺利完成。
参考文献：
[1]林丰强．论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施[J]．企业技术开发，2014（18）：161—162．
[2]刘梅，关蕊，耿媛子．浅析建筑工程造价超预算的原因及控制对策[J]．科技创新与应用，2011（22）：184—185.
论文作者:朱丽霖
论文发表刊物:《基层建设》2018年第4期
论文发表时间:2018/5/22
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