摘要：现阶段我国招投标管理工作进行的过程中，既需要切实遵循现行法律法规中提出的要求，也应当对市场运行规律形成清晰的认识，在积极开展招投标活动的背景之下，将建筑工程市场中各个行业的信息需求挖掘出来，获取到更多的经济效益，最终也就能够在我国构建可持续发展型社会的过程中，起到一定促进性作用。本文就招标投标管理展开了认真探讨。
关键词：建筑工程；建筑招标；建筑投标；招投标管理
1招投标管理工作的重要性
1.1有效控制建筑工程风险
目前我国招投标市场当中，其实仍然是存在一些暗箱操作等违法违规行为的，在此背景之下，某些施工单位虽然说没有在招投标工作进行的过程中获取到竞标资格，但是仍然是可以对本工程项目进行承包，难以对工程项目整体性质量做出保证，某些投标单位为了获取到更多经济效益，会导致工程项目建设过程中出现安全事故的几率大幅提升。所以应当弥补我国现行法律法规中的缺陷，为招投标管理模式的创新及发展奠定坚实的基础，促使我国招投标市场秩序逐渐向着规范化的方向发展，在公平和公开的基础上完成工程项目建设工作，推动我国工程建设行业逐渐走上一条稳定发展道路上。
1.2切实维护造价市场稳定性
虽然各个招标单位开展招投标工作的过程中，使用到的招标方式及确定下来的招标项目规模有一定差异性，当某些建筑工程项目施行公开招标模式的过程中，仍然是可以组织起来很多承包商公平竞争，除去是可以将市场竞争机制的优势充分展现出来之外，也能够让工程项目质量得到大幅度提升。除去上文中所说的优势之外，选取科学合理的招投标滚来模式，就可以对建筑工程行业内部格局进行优化调整，将优胜劣汰这一原则的意义充分展现出来，促使各个施工单位的综合实力得到一定程度提升。与此同时，招投标滚来工作进行的过程中，供需双方可以更好的相互选择，选取到适应性最强的合作伙伴，为后续各项工作的顺利完成做出一定保证。
2我国建筑工程招投标管理的问题
2.1我国建筑工程招投标管理中投标方存在的问题
就目前的建筑行业来看，承包制度仍然存在着许多弊端，许多承包商并不具备法律资格。一些没有投标资格的承包商通过不正当的途径来购买资质，进而打破了正常的市场秩序，使得市场的公正性遭到严重的藐视。另外，一些交易者会故意提高标价，私自修改合同，导致项目出现问题，失去投标的机会。
2.2我国建筑工程招投标管理中市场监管力度有待加强
应加强法律法规，完善对不正当行为的惩罚方式。当前，我国招标投标管理制度仍存在着很多的不足，由发改委统一领导，对整个行业进行垄断。即使一些大型的建筑公司设备很完善，但没有承接工程项目的机会。行政监督主体多样化，导致监管制度分散交叉，必须加大市场监督力度。
2.3我国建筑工程招投标管理中分转包存在问题
转包是指中标承包商将中标项目整体交付他人实施的行为。分包是指中标承包商将总合同项目中的部分委托第三方承建单位实施的行为。分包的具体原因如下：（1）项目对施工人员有很大的需求，但是中标承包商不能完全满足施工人员的要求，这就需要就劳务部分寻求第三方参加方支持。但是，技术管理更为复杂、管理环节增加等因素，易导致项目出现安全隐患问题。（2）该项目的施工面积很大，需要大量的当地资源，承包商必须和本地的施工单位进行合作。（3）项目的建设十分复杂，要花费大量时间，如果想在委托方规定时间内完成，承包商必须提高工作效率，加快施工速度[1]。因此，承包商会将项目中的非关键非主体部分分包出去共同完成，同时，也会面临着许多问题，比如出现问题时双方互相推脱等。
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2.4我国建筑工程招投标管理中招标方存在的问题
目前，投标工作通常有专门的投标人来辅助它们完成，但是，因一些招标人员缺乏专业意识，进而阻碍了招标工作的顺利开展，出现许多的弊端，例如滥用权利私自更改合同内容。另外，一些代理人通过缩小招标范围，同时，导致信息泄露，加大了竞争者的竞争压力，降低了大多数公司的报价，导致公司的投标不成功。同时，造成该行业的动荡不安，违反了公平和正义的原则，侵犯了他人的合法权益。
3加强建筑工程招投标管理工作的策略
3.1逐步构建出较为完善的招投标管理制度
目前我国范围内大多数建筑工程招投标管理制度都不是十分完善，更没有依据现行招投标管理制度中提出的要求构建统一的管理部门，一般都是通过建设部门对招投标工作进行管理，因为招投标管理工作本不是建设部门职责范围内的工作，所以就会在实际工作的过程中较为随意，难以对招投标管理工作的效率及水平做出保证[2]。因此一定是需要切实提升各个部门间的交流沟通力度，积极的引入政府管理模式，争取可以在实际工作的过程中做到分工明确，逐渐弥补现行招投标管理制度当中的缺陷，在此背景之下自然是可以保证招投标管理工作顺利完成，最终也就能够在我国构建可持续发展型社会的过程中，做出一定贡献。
3.2建筑工程招标文件的备案
一般情况下建筑工程招投标工作进行的过程中，一定是需要依据现行招投标法律中国提出的要求。在建设行政管理部门的监督之下，完成招标文件的备案工作，为后续监督管理部门审核工作的顺利完成做出保证[3]。监督管理部门对备份招标文件进行神恶化的过程中，一定是需要详细分析招标文件是否完整且合理，招标时间是否合法以及会否违反现行规章制度中提出的要求，只有在妥善完成这些工作之后，才可以对招投标管理工作的顺利完成做出一定保证。
3.3严厉遏制不正当的竞争行为
为了控制招标单位的欺诈行为，相关部门必须改善公司的绩效，严格执行相应的标准，以便可以适当地控制公司不正确标书的行为[4]。为了完善投标过程，通过投标方法以进行投标，并且相应地限制投标的数量。为了完善投资管理制度，必须解决共同投资和监督管理的问题，改革有关法律法规体系，逐一惩治腐败行为，减少经营者之间的不正当竞争。
3.4加强监督管理力度
（1）需要加强招标的监督管理制度，完善管理体系，确保招标工作的正常进行和系统性运作。（2）对各个环节进行严格的监督控制，根据实施技术信息和相关工作资源的法律，控制项目执行的非法和破坏性行为[5]。（3）了解各部门的协调活动，对滥用标书者给予严格的警告和惩罚，确保公平公正。（4）在最后的重要阶段，必须做好监督工作，与各部门保持密切联系，做好监督工作。
结束语
综上，为了能够推动我国建筑工程招投标活动向着规范化和标准化的方向发展，将招投标工作的作用充分犯坏出来，各个监管机构实际运行的过程中，一定是需要将自身的监督管理作用充分发挥出来，切实贯彻落实自身的监管责任，综合性的使用立法、技术以及市场等措施，推动招投标活动的运行程序向着规范化的方向发展，对建筑工程领域中的供求信息形成较为深入的认识，在此背景之下自然是可以推动我国建筑工程行业逐渐走上一条可持续发展道路上。
参考文献：
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[3]陈政高.建筑工程设计招标投标管理办法[J].建筑设计管理，2017，34（04）：29-31+35.
[4]王典玉.建筑工程招标投标规范化管理策略分析[J].建材与装饰，2016（49）：173-174.
[5]张勋，李鸿材，刘辉，于洪广.建筑工程招标投标与合同管理探究[J].住宅与房地产，2016（33）：110.
论文作者:马齐嘉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/13
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