2013年～ 2017年高校图书馆年度总经费变化研究
顾明哲
(浙江财经大学 图书馆，浙江 杭州 310018)
摘 要： 选取教育部高校图书馆事实数据库303所高校图书馆2013年～2017年连续5年的各馆年度总经费数据，构建高校图书馆年度总经费变化理论分析框架，建立高校图书馆年度总经费变动方向指标和速度指标，利用聚类分析法，将高校图书馆年度总经费变化情况分为平稳向上型、剧烈波动型、缓慢衰退型和加速波动型4个类型。研究发现：①多数高校图书馆年度总经费逐年增加，但也有将近40%的高校图书馆年度总经费逐渐减少；②相较普通本科和高职高专院校，211高校图书馆年度总经费逐年波动较小、上涨趋势更明显；③超过一半的高职高专院校图书馆年度总经费处于下降趋势。最后，根据高校图书馆年度总经费变化提出转变图书馆服务职能、共建共享资源、提高资源质量等建议。
关键词： 高校图书馆；年度总经费；方向指标；速度指标；聚类分析
高校图书馆创新发展、文献资源采购、文献资源加工、设备购置与维护、开展阅读推广工作都离不开图书馆经费的支持[2]。早在1993年，江苏省教育委员会就指出书刊价格上涨和图书馆经费不足是当时图书馆遭遇的主要问题[2]。
其中：p0为一个大气压，p0=1.013×105 Pa；β为经验系数，对于吸送式两相流β=1.5×10-7为常数；L为水品管的长度，m；v0为吸尘孔出气流速度；μ为单位时间通过输料管有效断面的固体质量Gs与气体质量Ga之比：
近年来，高校图书馆年度经费变化与高校图书馆年度经费使用情况越来越被学界关注。吴汉华、王波、朱强分析2017年中国高校图书馆基本统计数据，发现大多数高校图书馆文献资源购置费持续上涨，电子资源购置费总量超过纸质资源购置费[3]。高凡、何雪梅等利用教育部高校图书馆事实数据库2010年～2014年数据，研究发现211高校无论是文献建设费、纸质资源建设费和电子资源建设费都高于普通本科高校和高职高专院校[4]。吴汉华和姚晓燕分析了2015年各高校图书馆经费使用比例，发现文献资源建设费超过图书馆经费支出的80%以上[5]。朱强和廖书语分析了2006年～2016年高校图书馆文献建设费、纸质资源购置费和电子资源购置费的发展趋势，指出电子资源购置费逐年走高，文献资源建设面临经费挑战[6]。王丽英通过研究西藏7所高校图书馆的馆藏资源、馆员队伍、硬件设施配备和信息化建设，认为经费匮乏依然是西藏高校图书馆教育资源配置不合理的重要因素之一[7]。徐晖、罗钧认为图书馆经费状况能直接影响高校图书馆对教学与科研的保障能力[8]。
调研发现，当前学界主要从高校图书馆年平均经费、各类资源购置比重等方面研究图书馆年度经费变化情况，从微观层面对高校图书馆年度总经费变化的研究较少，那么全国高校图书馆年度总经费是怎样变化的呢？在高校图书馆运行成本不断增加的背景下，高校图书馆年度总经费是不是也不断增加呢？不同类型高校图书馆年度总经费的变化方向和增长速度又有怎样的区别呢？文章利用教育部高校图书馆事实数据库中各馆年度总经费数据，选择2013年～2017年5年数据完整的303所高校，构建高校图书馆年度总经费变化理论分析框架，建立高校图书馆年度总经费变化方向指标和速度指标，使用聚类分析法，分析我国高校图书馆年度总经费变化类型。
1理论方法与数据来源
1.1 高校图书馆年度总经费变化理论分析框架
高校图书馆年度总经费受各高校年度财政收入和高校领导对图书馆的重视程度影响[9]。各高校年度财政收入不均衡、高校领导更替均会影响高校图书馆年度总经费，造成高校图书馆年度总经费变动。因为通货膨胀、外汇变化等原因，高校图书馆资源采购成本逐年上涨，且图书馆设备也需要维护和更新，因此，最优情况是高校图书馆年度总经费也稳定上涨。一段时间内的高校图书馆年度总经费变动情况表现在变动方向和变动速度上。
①变动方向：指一段时间内高校图书馆年度总经费变化方向，变化方向可以是上升、持平或下降。②变动速度：指一段时间内高校图书馆年度总经费增减变化的程度，包括快速上涨、快速下降、慢速上涨、慢速下降或保持不变。
1.2 高校图书馆总经费变化指标构建
2.1.4 加速波动型。聚类4属于加速波动型，14所高校图书馆的方向指标均在4～10之间，高校图书馆年度总经费方向趋势不明显；速度指标在0.49～1.04之间，速度指标低于聚类2的剧烈波动型，但高于聚类1和聚类3。典型高校图书馆包括台州学院图书馆、汕头大学图书馆和贵州理工学院图书馆。
如果爸爸妈妈认为孩子的沉默是对抗，就恼羞成怒，那是父母的问题。父母需要马上得到结果，代表了一种不太成熟的心理，比如他们自认为特别权威，不应该被冒犯。
(1)
N=n2017-2016+n2017-2015+n2017-2014+n2017-2013+n2016-2015+n2016-2014+n2016-2013+n2015-2014+n2015-2013+n2014-2013
(2)
0≤N≤10。当N=10时，说明高校图书馆年度总经费每年都创新高，呈完全上涨态势；当N=0时，说明高校图书馆年度总经费逐年减少，呈完全下降态势。当0<N<10时，说明图书馆总经费出现波动，N越大说明上涨趋势越明显。该方法综合考虑了高校图书馆各年度总经费在历史高校图书馆总经费中的关系，更直观的表现高校图书馆年度总经费变化方向。
1.2.2 高校图书馆总经费速度指标。使用2013年～2017年高校图书馆年度总经费4年同比发展速度的平均值作为高校图书馆年度总经费变化速度指标，这样能考虑到每一年图书馆年度总经费变化对总体的影响。S的绝对值越高就代表高校图书馆年度总经费变化速度越快。S>0说明高校图书馆年度总经费整体增加，S<0说明高校图书馆年度总经费减少。如公式(3)所示：
在高校之间，形成高校联盟，共同进行符合企业需求的人才联合定制培养，构建基于高校联盟的协同共享平台。建立人才联合培养的灵活机制，组建各种跨学校的研究中心、实验中心、教学中心，通过搭建多种形式的跨学科教育平台，组织不同高校、不同学科的教师一起突破学科壁垒，组成跨学科研究小组和教学小组，开设全校性的公共跨学科课程，以整体组合的课程替代严格的学科分类课程，同时大力推进全校范围内的选课制，尤其是跨学科专业的选课制度，以学院为主体，按学科群开设大量的跨学科选修课，鼓励学生跨学院跨专业选课，为学生带来不同的学科视野和综合化的知识结构，从而有效地促进人才培养。
大数据又称巨量资料（big data），指的是所涉及的资料量规模巨大到无法透过目前主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。
(3)
1.3 聚类分析
2.1.2 剧烈波动型。聚类2包含4所高校图书馆，高校图书馆年度总经费方向指标在4～8之间，高校图书馆年度总经费速度指标在1.27～1.94之间，说明这些高校图书馆年度总经费波动较大，但年度总经费没有明显的上涨或下降趋势，可命名为剧烈波动型。典型高校图书馆包括六盘水师范学院图书馆、安顺学院图书馆和广东职业行政学院图书馆。
入选标准:①患者均满足PFNA手术适应症;②术前检查其血压、血糖、凝血均正常;③术前2d均接受徐常规检查;④患者和其家属均知晓此次诊治方案,并签字确认;⑤均为首次手术治疗者。
1.4 数据来源
使用SPSS 22.0对高校图书馆年度总经费变化方向指标和速度指标进行标准化处理[13]，再使用系统聚类分析，分类既要体现高校图书馆年度总经费的变化，又不能使各类中样本数量过少，因此最终选择将高校图书馆年度总经费分为4个集群。
1.2.1 高校图书馆总经费方向指标。影响高校图书馆总经费的因素很多，多数高校图书馆年度总经费波动较大，高校图书馆年度总经费持续上涨或持续下降的情况都较少出现。因此，本文构建高校图书馆总经费方向指标，希望能区分一段时间内高校图书馆年度总经费变化方向的总体趋势。具体方法是使用每一年的图书馆经费Xi依次减i年前的历年图书馆总经费，当i年经费高于以往历年经费时，n=1；当某年经费不高于历年经费时(若某年经费等与历年经费，通货膨胀等原因造成实际购买力下降)[10]，n=0。N等与所有ni-j相加。公式如下所示：
2结果与分析
2.1 聚类结果分析
文中2013年～2017年高校图书馆年度总经费数据均来自教育部高校图书馆事实数据库。筛选出连续5年数据完整，没有明显数据错误的303所高校，包括47所211高校、175所普通本科院校和81所高职高专院校，包括综合类、理工类、财经类、师范类等各种类型高等院校，涉及我国15个省、市、自治区。
4个集群分别可以描述为聚类1：平稳向上型；聚类2：剧烈波动型；聚类3：缓慢衰退型和聚类4：加速波动型。各聚类描述性分析见表1。
表 1各聚类描述性分析
2.1.1 平稳向上型。有163所高校图书馆属于聚类1，数量最多，占高校图书馆总量的53.8%。这163所高校图书馆中，高校图书馆年度总经费方向指标均在6～10之间，速度指标在0.01～0.53之间，说明高校图书馆年度总经费属于上涨趋势，且高校图书馆年度总经费波动较小，因此定义为平稳向上型。典型高校图书馆包括浙江大学图书馆、武汉大学图书馆和上海交通大学图书馆，这些高校图书馆经费总体保持平稳增长。
聚类分析法的基本思想是研究对象之间不同程度的亲疏关系,它是按照物以类聚的原则,根据研究对象的特征,对研究对象进行分类,把关系密切的对象聚集在一起形成类团,从而构成某一领域的分支点,且类团的组合、演化甚至消失都是聚类分析的重点[11]。笔者采用系统聚类法,以高校图书馆总经费方向指标和速度指标为变量,以组内部平均联接法测量类与类之间的距离,对2013年～2017年高校图书馆总经费5年变化趋势分类。系统聚类法的可理解性好,能够产生高质量的聚类,不需要事先确定聚类数,适合本研究需要[12]。
将303所高校图书馆年度总经费变化情况分为4个集群后，分析不同类型高校图书馆年度总经费的变化情况。
在高校图书馆年度总经费变化理论分析框架的基础上，建立高校图书馆年度总经费变化方向指标和速度指标。
3.1 【指南建议】 应该遵循用于其他临床诊断测序的实验室质量标准、分析和变异注释原则。与所有的诊断检测一样，该项检测只能在有资质且具有产前基因组诊断检测和解释相关经验的诊断实验室中进行。
2.2 不同类型高校图书馆总经费情况
2.1.3 缓慢衰退型。122所高校图书馆属于聚类3，占高校图书馆总量的40.3%，高校图书馆年度总经费方向指标在0～6之间，高校图书馆年度总经费速度指标在-0.33～0.33之间，说明这些高校图书馆年度总经费处于下降通道，且下降的速度比较缓慢，可命名为缓慢衰退型，这类高校图书馆未来发展会遇到更多挑战。典型高校包括同济大学图书馆、重庆大学图书馆和上海大学图书馆。
通过观察表2可以发现，211高校图书馆年度总经费上涨概率更大，且各馆年度总经费相对稳定，波动较小；大部分普通本科高校图书馆年度总经费上涨，也有一定比例的普通本科高校图书馆年度总经费减少，经费波动的可能性更大，可能是因为该类高校处于快速发展期，需要加大投入才能促进本校图书馆发展；图书馆年度总经费下降的高职高专院校占全部高职高专院校的50%以上，说明高职高专院校对图书馆的重视程度不足。同时通过数据分析可知，2017年普通本科高校图书馆总经费高于高职高专院校图书馆，211高校图书馆又高于普通本科高校图书馆；普通本科高校图书馆年度总经费比高职高专院校图书馆年度总经费呈现更明显的上升趋势，211高校图书馆年度总经费的上升趋势比普通本科高校图书馆更加明显。但在图书馆年度总经费增速方面，211高校图书馆低于普通本科高校图书馆和高职高专院校图书馆。
表 2各聚类高校分布 单位：所
3结论与建议
3.1 结论
文章构建高校图书馆年度总经费变化理论分析框架，建立高校图书馆年度总经费变化方向指标和速度指标，利用SPSS系统聚类分析2013年～2017年303所高校图书馆年度总经费变化情况，将高校图书馆年度总经费变化情况分为4个类型，得出以下结论：①我国高校图书馆年度总经费总体变动幅度较小，超过半数的高校图书馆年度总经费保持上涨趋势；但也有40.3%的高校图书馆年度总经费在缓慢下降，非211本科高校图书馆和高职高专院校图书馆年度总经费下降的比例更高。②相较普通本科高校图书馆和高职高专院校图书馆，211高校图书馆年度总经费表现出更明显的上涨趋势，且图书馆年度总经费波动幅度更小。
广西航运服务业作为其航运主业的主要支撑，是广西建设北部湾区域性国际航运中心和西江黄金水道的保证，也是发展广西现代航运服务业的重大依托。广西因其具备突出的区位优势，其快速的港航主业发展速度，为广西发展现代航运服务业奠定了厚实的基础。结合广西航运服务业发展的实际情况、船舶情况和地理区位特点，广西应把船用商品的供应服务、船员服务、船舶交易服务、航运金融服务、航运信息产业发展等作为其航运服务集聚区的重点发展功能。
3.2 建议
面对高校图书馆经费不足，运行成本上涨等问题，很过高校图书馆已经开始优化资源结构，参与共建数据库，如很多高校图书馆开展资源绩效评价，财经院校开始建设“财经高校商业数据库联合目录系统”等，学界对此也有一定的关注。文章认为，应从转变图书馆服务职能、共享共建文献资源，提高资源质量等方面采取对策。
3.2.1 转变图书馆服务职能。新时代下，高校图书馆若只承担文献储存的职责，那么在学校的位置会越来越边缘化，高校图书馆年度总经费也不能得到持续增长。因此，高校图书馆要更多的担负起为高校教学科研和地方经济建设提供文献信息利用与知识转化服务的重任[14]。利用图书馆的情报优势，为学校建设和学科发展提供更精准的情报服务，转变师生对图书馆的认识，才能收获更多的肯定，争取更多的经费，更好的服务读者。
3.2.2 共享共建资源。“一校一馆、自我保障”的文献资源建设模式逐渐向“联合协作、整体保障”的发展模式的转变[15]。目前国内已有多个共享联盟，取得了出色的成绩。如CALIS一直以共享共建为核心，不断拓展信息资源共享网络；中国财经教育共享平台和“财经高校商业数据库联合目录系统”也在不断完善；“深圳文献港”、河南省高校联合书目数据库也逐渐开始发挥作用。
3.2.3 提高资源质量。资源建设依然是高校图书馆的主要工作，提高高校图书馆资源质量体现在提高资源采购质量和提高资源利用效率两个方面。开展馆内资源绩效评价，合理优化高校图书馆馆藏资源，提供精准化、特色化的数字内容，充分使用OA资源弥补高校图书馆经费不足对资源采购的影响；开展读者培训和阅读推广工作，提高馆内已有资源的利用效率，避免资源浪费。
4结束语
文章构建高校图书馆年度总经费变化理论分析框架，建立高校图书馆年度总经费变化方向指标和速度指标，未来如何继续完善高校图书馆年度总经费变化理论分析框架、调整高校图书馆年度总经费变化指标，这是值得扩展的部分。同时，考虑到文中所用数据均为教育部高校图书馆事实数据库中各馆自报数据，虽已对数据进行筛选，但仍有可能与实际情况存在偏差，各馆应结合本馆实际情况，采取适宜的创新发展策略。
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中图分类号： G259.25
文献标识码： A
文章编号： 1007—6921(2019)21—0052—03
收稿日期： 2019-07-03
作者简介： 顾明哲(1991-)，男，浙江杭州人，硕士研究生，助理馆员，研究方向：图书情报与数字图书馆,高等教育。