关键词:农村公路;路网规划;路网布局;公路建设
1公路网规划布局的原则
1.1与其他运输方式相协调
作为综合运输网规划的一个组成部分,公路网规划应遵循综合运输网规划的要求,不仅要满足自身发展的需求,还必须充分考虑与铁路、水路和航空的联系和相互影响,并积极配合其他交通方式,以减少乘客中转联乘的时间,提高货物运输的效率。
1.2与环境发展、节约能源相协调
公路网规划应充分考虑地形和地貌,合理选择线路,降低工程造价,减少土地的占有和破坏[1]。公路网规划尽可能以改造为主,辅以相应的新建工程,避免穿越森林,减少与河流的交叉。道路建设应坚持适度发展的理念,减少不必要的资源和能源浪费。
1.3与经济社会发展相协调
公路网规划应满足城市经济社会的发展趋势以及城镇体系布局和产业布局。同时,规划也不应仅仅局限于眼前,而是可以运用超前的思维和发展理念,通过合理规划路网布局以促进经济发展,引导形成合理的城市布局和产业布局。
1.4与区域路网相协调
公路网规划应结合各类公路网结构,最大限度地提高运输效率和经济效益以实现合理的运输。同时,公路网络应与周边城市道路网络进行有效的衔接和融合,促进城乡一体化,引导城市带动乡村发展。
2农村路网建设当中存在的主要问题
2.1管理制度不完善
目前,农村公路上大都没有专职维修人员进行管理,导致道路病害严重,道路容量和使用寿命缩短。农村公路主要是村道,大都是由乡村级管理维护。由于资金和技术人员的缺乏,造成了道路维护不到位,直接影响到公路的正常运行。
2.2维护资金不足和监管机制不足
目前,农村道路管理工作的法律法规尚不健全。即使颁布的法律法规,也会遇到实际操作中的一些规定,限制了执法工作。例如,在超限运输管理中,只能在省政府批准的超限运输检查站进行调查处理。如果在其他地方进行调查,则被视为“三乱”,农村道路超限运输等非法活动不能及时有效停下来。农村公路的设计标准低,大型车辆行驶在农村公路上对公路的危害很大,对公路和其他车辆人员形成极大的安全隐患。
2.3重建轻养问题的存在
无论农村道路是重点项目还是一般项目,项目建设都能引起大家的关注,但项目建成后的维护工作非常被动。养护工作跟不上,在一条道路建设完成两三年后,随着自然行车和雨雪的摧毁,自然灾害的破坏时有发生。建设是发展,维护是保障,“三点建设,七点维护”,要使农村公路发挥应有的作用,养护是关键因素,必须进一步确立养护工作的重要性,积极争取投资,不断增加维修里程和改善维修资金标准确保每条道路都能最大限度地发挥其经济和社会效益。
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3农村公路路网规划布局的要点
按照不同的情况可以将农村路网规划布局方式分为如下几种:
3.1直线连接法
此种方法是我国农村路网规划布局最为常用的方法,主要按照如下步骤实施:(1)明确规划区域已有公路情况,以分析路网节点作为基础直接分析路网规划应增设的线路和所用公路等级,确保公路顺畅的基础上直接连接勾画;(2)对于设定规划方案实施调查,获取相关方(群众、政府机构等)意见;(3)参照反馈结果优化规划方案,确保其满足综合性需要,从而形成最终的规划布局方案便于施工。
3.2直接补充法
主要就是在已有公路路网基础上实施补充。现有农村公路路网是经过多年逐渐形成的,已获得相应部门和群众的认可。在已有路网基础上对其补充规划布局,不但能够确保路网简单明了容易接受,同时也能够确保路网规划和建设的稳定性,防止出现意外情况。在规划实施过程中,需要按照已有路网情况,将不畅通的公路实施补偿完善,增设公路就近选择节点连接,确保顺利执行。
3.3节点重要度法
此种方法主要是将规划范围内节点分析作为出发点,在对节点、路线以及路网实施分析之后建立起点-路-网的整体规划布局。此种规划布局方法较为科学合理,具有较好实效性,是新农村建设最为常用的规划方法。
4农村公路路网规划建设要点
4.1落实责任制,确保相关方的支持
在农村公路路网建设过程中,相关政府机构和管理部门要进行明确的职责划分并落实,确保路网建设中各方面(例如资金、技术、人力等)的有效投入,从
而为路网建设提供政策和资源的支持[3]。除此之外,要将公路路网规划布局及时公示,确保群众对其了解和接受,从而为路网建设提供有利条件,降低施工阻碍。
4.2严格遵照标准进行规划施工
路网建设过程中要严格遵照规划布局设计和相应质量标准来进行,同时要增强对施工的监督管理,确保所建路网满足标准规范要求,确保其高质量和便利性。
4.3增强路网规划的管理以及维护
不但要加强路网建设控制,同时也要加强路网规划的后续管理维护工作力度,确保规划的连续性、一致性[4]。路网规划确定以后,要经过较长时间的实施方能形成,在这过程中,需要加强管理,根据各地的发展建设需要,打破地域、受益群众利益不均带来的不利影响,逐年统一制定建设计划,保证规划的严肃性。
4.4建立管理和运输,注重生态环境保护
4.4.1提高认识并加强动员
一是充满了群众的热情。广泛开展有效的活动和手段,如开放电视栏目,开展“三农”(送图,送农村技术,向家庭发送政策),充分调动群众,真正让人民了解农村公路建设。积极参与高速公路建设,努力营造“人人争先恐后成为道路修理者”的良好氛围。二是充分调动乡镇的积极性。在基层建立党政领导“一流党”,掌握和管理领导的具体把握,明确人员具体把握及完善制度监督和把握的工作模式,确保农村公路建设组织有序、有效大力推进。有必要建立健全和有竞争力的项目机制。
4.4.2加强农村公路养护,提高公路服务水平
随着农村公路发展规模的扩大和等级质量的提高,对道路养护的要求也越来越高。加强农村公路的日常维护。维护工作可以提高道路的使用寿命和利用效率,降低运输成本。农村道路管理部门要积极探索各种形式的维修方式,制定明确的农村道路养护标准,稳定维修队伍或维护承包商,完善农村道路日常养护机制,加强农村公路的日常维护,明确责任和设施。完善维护标准,确保良好的路况,确保农村道路的正常使用。
结束语:
总之,在加快农村公路建设和发展的过程中,我们仍处于探索阶段。我们面临着良好的发展机遇和许多困难及问题。需要我们在大胆实践的基础上认真总结经验教训,正视现有存在的问题和养护经验的不足,解放思想,做出科学决策,加强措施,完善机制,努力构建便捷、高效、安全、顺畅的交通体系,实现农村公路的可持续发展,最大限度地满足农民群众的出行需求,增加农民收入,促进区域经济更好更快发展,为建设社会主义新农村做出自己的贡献。
参考文献:
[1]焦娇.分析城市道路路网规划布局管理及优化措施[J].低碳世界,2018(01):307-308.
[2]张云.农村公路路网规划布局及建设浅析[J].华东公路,2015(06):41-42.
[3]牛仕伟.路网调整下交通量调查站点布局规划研究[J].现代国企研究,2015(20):132.
[4]罗江荣.如何通过调整农村公路网完善公路网布局[J].交通世界(工程技术),2015(08):70-71.
论文作者:姜国华
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷24期
论文发表时间:2020/4/26
标签:路网论文; 布局论文; 农村论文; 道路论文; 农村公路论文; 公路论文; 公路网论文; 《建筑实践》2019年38卷24期论文;