进一步改进干部作风，切实维护群众利益，本文主要内容关键词为：切实论文,群众利益论文,作风论文,干部论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改进干部作风、维护群众利益，是我们党历来十分重视的问题。十五届六中全会强调，要按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党风方面的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系。去年12月，中央政治局常委会、政治局会议在审议中央纪委第六次全会工作报告时，特别强调了解决损害群众利益突出问题的重要性和紧迫性，并提出了明确要求。应该说，经过多年的努力，我们在这方面已经取得一些成效，有些地区、有些领域的成效还比较明显。
但是，也应当看到，由于我国正处于体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史过程中，涉及各方面利益的调整，往往一些老的矛盾和问题还没有得到根本解决，一些新的矛盾和问题又出现了。有些矛盾和问题要通过进一步改革和发展来解决；有些矛盾和问题是由不正之风和腐败现象引发的，要靠加强党风廉政建设、改进干部作风来解决。我们要按照中央的要求，进一步增强责任感、紧迫感，继续下大力气解决损害群众利益的突出问题，以实实在在的工作成效取信于民。
一、想问题作决策都要立足于实现、维护和发展好最广大人民的根本利益
民生是执政之要。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。国外一些长期执政的大党、老党之所以丢掉政权，从根本上讲，就是忽视甚至背离了人民群众的利益，失去了人民群众的支持。我们党之所以能够取得政权，不断巩固执政地位，就是因为我们党始终代表最广大人民的根本利益，并把它作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，广大人民群众从革命、建设和改革中得到了实实在在的利益。当前，各地搞建设、谋发展的积极性都很高，这就更需要我们既要重视群众长远和整体的利益，又要切实维护群众当前和具体的利益。要全面落实科学发展观，把执政为民的要求体现到每一项政策措施中，把以人为本的理念落实到每一项具体工作上。要正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。制定政策、出台措施，要考虑人民群众的承受能力，兼顾社会各阶层、各方面群众的利益，让发展的成果惠及全体人民，维护社会公平和正义，决不能因决策不当而造成社会矛盾，影响和谐社会建设。
二、教育广大党员干部自觉做到为民、务实、清廉
要运用好保持共产党员先进性教育活动中创造的好做法好经验，加强对党员干部特别是领导干部的群众观和权力观教育。使广大党员干部认识到，心里没有群众就是忘本，不关心群众疾苦就是失职，侵害群众利益就是背叛。要把改进干部作风体现到为群众办实事上，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，同时注意从实际出发，量力而行，把实事办好，把好事办成。工作不要拖拉，办事不要推诿，矛盾不要积累。党员干部要切实增强责任意识、服务意识和效率意识，敢抓敢管，慎终如始，认真做好职责范围内的事情。对群众提出的正当要求，有条件的要认真予以解决；一时难以解决的，也要耐心细致地进行解释，并创造条件积极解决，努力理顺情绪、化解矛盾。
广大基层干部直接与人民群众打交道，他们作风的好坏，关系党和政府的形象，关系党的路线方针政策的落实。我们要十分重视基层工作，关心爱护基层干部，体谅他们的难处，支持他们的工作。同时也要严格要求，促使他们不断改进工作作风。要帮助基层的同志增强法制意识和政策观念，促使他们善于运用政策、法律、经济、行政等手段和说服教育、示范引导、协商调解等方法，及时把矛盾解决在基层，最大限度地减少问题的发生。与群众利益密切相关的行业和领域，要增强为社会、为群众服务的意识，提高从业人员自我教育、自我管理、自我约束的自觉性，建立健全行业自律机制，防止和纠正损害群众利益的不正之风。
三、积极依靠人民群众的支持和参与
人民群众对损害自身利益的问题，感受最真切，最有发言权。要充分发挥广大人民群众和社会力量在端正干部作风、纠正不正之风方面的积极作用。这些年来，城乡基层自治组织和社团、行业组织、社会中介组织等，在协调利益、化解矛盾、反映诉求、服务群众方面，发挥了重要作用，也使公民有序的政治参与有了更多实现的渠道。要继续扩大基层民主，进一步深化政务、厂务、村务公开，逐步推进党务公开，切实保障广大党员和群众的知情权、参与权、监督权。认真落实信访条例，积极运用领导下访、网上举报等方法，拓宽群众信访渠道。建立健全社会评价体系，深入推进和规范群众评议政风行风活动。充分听取方方面面的意见，发挥新闻舆论弘扬正气、鞭挞腐恶的积极作用。
四、健全和完善维护群众利益的制度体系
深化改革、创新制度，是从源头上解决损害群众利益问题的根本途径。一些损害群众利益的不正之风之所以屡禁不止，甚至纠而复生，既有教育不扎实、监督不得力的原因，也同制度不健全、改革不到位有很大关系。各地区各部门要按照中央的要求，不断推进政府决策机制、行政审批制度、行政执法责任制等各项改革和制度建设。要善于结合实际，选准改革的突破口，创新各项具体制度。比如，对教育乱收费问题，既要坚决治理，也要注意通过改革收费办法、完善教育投入保障机制来解决；对医药费用虚高问题，既要认真纠正不正当交易行为，坚决查处商业贿赂案件，也要注意通过深化医疗服务体制改革来解决。
解决损害群众利益的突出问题，涉及面广、工作难度大。各级党委、政府要按照中央的要求，高度重视，加强领导，把这项工作列入重要议事日程，注意分析研究情况，协调解决重大问题，对群众反映强烈的突出问题要进行专项整治。有关部门和行业要各司其职，坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把纠正不正之风与业务工作结合起来，切实抓紧抓好。纪检监察机关要加强监督检查，严格执行纪律。对损害群众利益的突出问题要严肃查处，特别要注意查处可能隐藏在重大事故和群体性事件背后的腐败问题。
* 本文是吴官正同志2006年2月4日在天津考察工作结束时的讲话摘要。