摘要：随着农村城镇化的深入推进和农村经济的高速发展，农村用电负荷日益增大，加上近年来国家对农村地区的高度重视，加大对农网资金的投入力度。因此，农网改造升级工程也在日益增多，一大批农村建设工程在实施过程中，需要电力部门关心解决的问题还很多。以下针对农网工程安全管控、农网工程建设质量等问题做简要浅析,这也是农网工程最突出、最现实需要解决的问题。
关键词：农网工程；建设管理；问题与策略
1、引言
近年来我国的农村建设速度得到了进一步的加快，对于电能的需求也得以提升。为了满足农村区域不断上升的电力需求，我国的农配网规模也在不断扩大，配网工程的建设质量还会直接影响到整个电力系统的供电质量以及供电安全性，因此电力企业还需要加强农村配网建设的管理工作，来充分满足农村的用电需求。
2、农网工程建设管理存在的问题
2.1农网结构跟布局缺乏合理性
近年来我国的农村经济水平得到了迅速的发展，农民们的生活水平也得以不断提升。在这一形势下农村配电网负荷增长迅速，给予农网工程建设也带来了非常大的压力。在现有的农网建设过程中还存在有农网运行线损过大、运行负荷过大导致的设备故障以及线路分布不合理等诸多问题，其不仅影响到整个农村区域的用电安全性跟可靠性，还造成了巨大的电能损害以及经济损失。
2.2工艺质量明显较差
（1）规划设计不到位
因农网工程规划设计本身点多面广，不像居民小区那种规整的负荷结构，加上设计时对地理
环境及当地人文因素考虑不周，规划结构布局的深度不够，造成后期施工过程中外部阻力较大，部分工程规模不得不进行二次变更，施工工艺和质量都受到影响。
（2）施工人员水平有限
因各方面因素，各施工队的工程周期普遍都会压缩，一些业主虽然会对于工程进度以及周期开展跟踪监督，然而在施工当中，一些外行的民工在经过短时间的培训之后就参与到农网工程的建设当中，这些作业人员专业素养较差，专业技能低，经验不够充足，进而使得施工技术不能满足规定。
（3）工艺监督缺乏力度
农网工程本着“安全第一、预防为主”的方针，一切以安全为首要位置，上级领导单位制订各项关于安全生产管理的制度方案，这是很有必要的。但农网工程中工艺管理体系不健全、工艺质量处罚可操作性不强以及工程管理机制不够完善以及工程管理部门存在交叉，责任不明，管理松懈等问题应加大力度予以解决；工程现场检查以及验收当中出现的问题需要尽快解决。
2.3施工进度明显滞后
（1）工期安排问题
大多施工单位没有提前安排好合理的工期计划，一方面在规定时间内，农网工程所需的设备和物资无法完全及时地运送至工程施工现场，必然会影响施工进度。另一方面由于在野外进行农网改造升级工程建设，工程进度受天气状况的影响较大，天气情况恶劣时，施工进度就难以保证。
（2）涉农赔偿问题
在农网工程改造中，势必牵涉到相关电网设施的改造、设备的增加和地理位置的迁移，从而出现与农民相关的青苗赔偿、拆迁赔偿等问题。在某条线路工程中，当地村民以破坏门前场地为由，要求施工队向其支付1000元“过路费”方可让运杆车通过，在施工队无奈支付1000元后，该村民又表示通过一次支付1000元，其他村民看到后纷纷效仿，致使工程无法继续施工。因目前尚无涉农赔偿的标准，农民往往对赔偿进行要求，甚至出现漫天要价的现象，如果没有及时沟通协调处理，必然会阻碍工程进度。
2.4接线改造过程中存在的问题
农配网工程中在进行电力工程项目的改造时，实际工程规划跟前期工程规划两者还存在有一定的差异性，此外部分工作人员在进行线路改造过程之中对于三相负荷平衡问题也没有进行充分的重视，也就导致了电压降低、线损增加以及变压器过热等安全故障频频发生，对于整个农村区域的供电质量也会造成非常大的影响。
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3、提升农网工程建设管理的具体策略
3.1保证农村配网工程的设计合理性
农村的配网工程管理流程比较复杂，所涉及的层面也比较多，而在工程师设计跟工程规划过程中，也就要求工程设计单位在就和审定后的施工档案来进行农村配网施工图纸的设计工作，在具体设计过程中还需要在结合农村区域实际发展情况以及配网结构优化具体需求的基础上来进行，借此来保障方案设计的合理性以及科学性。在设计过程中还需要尽量减少设计变更等情况的发生，以保障工程的施工进度跟施工效率。对于部分负荷密度比较小的农村区域，还需要在保障电压质量基础上来进行供电半径的适当延长。为了能够获得良好的农配网改造效果，需要先对改造技术跟标准进行明确，在此过程中还需要充分考虑到工程的经济下异性。近年来我国的电力部门还出台了相关的电网改造标准跟文件，其也对农村配电网的改造工作提供了足够的改造依据。
3.2抓好进度管理
（1）编制计划倒排工期
通过“周例会、月考核、季调度”，抓好“问题分析”和“进度对标”工作，让施工单位认识到工程项目的建设难度，加强与设备管理单位、业主项目部之间的协调与沟通，处理好相关问题，把工程项目建设中可能存在的问题预先考虑好并提出解决方案。
（2）建立完善农网施工赔偿标准
①提前建立完善农网改造升级的补偿标准，在改造升级施工过程中遇到的青苗赔偿、拆迁赔偿等问题，就有一定标准可以遵循，从而减少坐地起价等现象，实现合理赔偿。
②同时针对设计方案进行现场勘查，在线路的选址和实施过程中进行优化，尽量避让居民住房、生产厂房等不动产区域，避免对建筑物、农田等造成破坏。
（3）规范施工项目部运作管理
针对以前农网工程建设施工项目部的管理流于形式，施工队伍人员素质参差不齐。公司采取将“质量和进度”作为施工项目部考核的重要内容，与内部员工薪酬挂钩、与外部工程准入接轨，同步兑现奖惩，逐步建立和培养高素质高效率的施工队伍，从而保证农网改造的施工进度和质量。
3.3进行农网线路电压跟变压器容量的合理调整
现如今，我国的农网配电变压器在装设位置以及容量上还面临这很多不合理的地方，也就导致了变压器的应用效能无法得到充分的发挥。除此之外，农村用电还具有显著的季节性差异以及峰谷差异特征，其空载时间比较长，对于变压器的运行性能也有着非常高的要求。针对这一问题，就需要在结合该区域电力使用情况的而基础上来进行弄完线路电压跟配电变压器容量的合理调整。首先需要在结合该农村区域实际电力负荷情况的基础上，来对线路电压进行适当的调整，在农村的用电负荷低谷期可以适当降低电压，借此来减少线损的发生，而在用电负荷高峰期则需要适度提升电压，满足居民们的通电需求。此外还需要进行适量电压器容量的合理选择，促使配电变压器的负荷率得到有效的提升。
3.4严守安全管理底线
（1）加强施工现场安全管控
以抓现场管理为突破口，健全（现场监督人自查、业主项目部巡查、安质部抽查、公司领导督查）四级安全管控体系；发现一起，惩罚一队，整改一片，严厉打击各类违章现象。
（2）加强施工人员资质审查
公司对参与农网工程建设的施工人员另外进行安全知识和实际操作技能培训，经考试合格颁发“入场证”方可上岗作业；并为每个施工人员建立个人安全档案，对有违章违纪现象的坚决清退，为工程能安全按时按质完工提供了保障。
（3）加强违章作业惩罚力度
建立农网工程管理微信群，要求施工单位每天上传站班施工“三张图”，严查施工现场“两票三制”等制度措施落实情况。对违章违纪行为进行严厉查处，每次都需要把检查的问题尽快进行公布，对于出现的问题规定开展限期整改，并且开展监督与跟踪进而形成闭环。对于出现的事故以及违规违纪情况应该严格结合“四不放过”的准则，对于违规违纪工作人员开展严肃处置。
4、结语
综上所述，农网工程建设管理是一项非常复杂的工程，其管理水平将会对于整体农村电网的供电质量与经济效益带来直接的影响。为了得到优良的农网工程建设管理效果，需要有关作业人员以及管理人员可以做好自己的本职工作，并且可以在管理当中努力使用崭新的技术以及工艺，进而推动我国农村电力行业的不断进步。本文主要就现阶段农村配网建设管理过程中存在的问题进行了简要阐述，在此基础上针对性的提出了几点管理优化措施，希望能够为相关电力企业提供一些理论上的帮助。
参考文献
[1]吕金笛.新时期农配网工程建设管理要点分析[J].数字化用户，2017（31）.
[2]陶世明.农网改造升级工程安全、质量管理的重要性及应对措施[J].中国高新技术企业，2013（11）.
[3]禹涛.新时期农配网工程建设管理要点分析[J].科技创新导报，2017（31）.
论文作者:文家盛
论文发表刊物:《电力设备》2018年第24期
论文发表时间:2019/1/8
标签：农网论文; 工程论文; 农村论文; 工程建设论文; 过程中论文; 质量论文; 电压论文; 《电力设备》2018年第24期论文;