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摘要：随着电网结构的发展和完善，电力线路的建设得到了长足的发展。但是，由于电力线路所处地理位置和环境条件的特殊性，杆塔点多，面广，线长，终年暴露在野外，除了要遭受恶劣自然天气的侵袭外，各种违法、违章行为引发的配电线路设备短路、倒杆、倒塔、停电等外力破坏事故、案件也呈逐年上升的趋势，给供电企业带来巨额经济损失的同时，也对电网安全运行、人民生命财产构成了极大的威胁，造成了极坏的负面影响
关键字：配电 安全 外力 破坏
配电网是连接供电企业与客户的最后一个环节，近几年来来，配电线路的建设得到了长足的发展。但是，由于配电线路所处地理位置与环境条件的特殊性，具有点多、面广、线长、暴露市郊或埋藏地下并处于人员密集地区的特点，除了受自然天气的影响外，人为因素、外力破坏引起的线路跳闸、线路停电事故的概率成上升趋势，如何遏制人为因素导致的事故，确保电网“生命线”的安全，畅通，成为配电运检室待续解决的问题。
随着社会发展，城市建设进度加快，外力破坏现象与日俱增，由于事故形式多样，随机性高，以往的预防工作成效并不明显。在对以往经验教训研究分析后得出城网外力破坏的主要因素有以下几点：行驶车辆的危害、城市建设施工不当、非电力施工人员线路保护意识不强、各种管线埋设复杂易反复开挖造成破坏、广告类宣传设施的危害、动植物等的危害、其它危害等。
（一）人员全社会调动完善奖罚机制
配电线路点多面广，线路分布复杂、线径较长，而电力工作者数量有限，无法对所有配电设备做到全面有效的实时监督、巡视。而在电力设备存在的地区均有各界社会人士存在，充分调动这一部分力量，将会实现所有电力设备的全面全方位24小时的全面监控。
1、加大宣传力度调动社会各界人员
社会各单位和个人对电力法律、法规的了解很少，对运行的电力线路设施保护意识非常淡薄，缺安全意识，无法保证社会各界人士能够依靠自我意识进行电力设备的主动监督维护，因此必须通过适当措施调动人员的积极性。
加大电力设施防护宣传力度。根据不同环境、不同对象和不同场合有针对性的对电力设施防外力破坏民众参与的重要性进行了宣传，特别对线路通道附近建筑、道路、市政、各类经济开发区和绿化工程等单位的人员依法保护电力设施的法律意识和安全知识进行了宣传，提高行业人员保护电力设施安全运行的自觉性。
2、建立奖罚制度完善防外破标准
制定激励制度。树立一种能够鼓励社会各界人士参与电力设备外力破坏隐患监督的导向。健全完善防外力破坏的激励机制和引导办法，制定针对发现、举报、阻止等外力破坏行为奖励政策，建立奖励基金，不断加大奖励额度，广泛发动群众检举盗窃、破坏电力设施的违法行为。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆鼓励社会人士投入到电力设备的巡视活动中，增强各界人士参与防外力破坏工作的积极性，引导社会团体、企业、个体等社会组织投入到电力设施防外力破坏工作中来，维护电力设备，保障企业、客户的用电可靠性。
（二）组织各部门联动，实现协同合作
1、加强法规宣贯，明确法规责任
非电力施工单位对于电力设备维护方面的法律意识淡薄，没有主动保护电力设施、设备的意识。经常发生由第三方施工对电力设备造成损坏的事件发生，因此必须提高第三方施工单位的电力保护意识和责任。
2、开展横向合作，建立长期联动
建议施工单位尽可能避免在电力设备保护区内进行施工作业，必须线路保护区内进行作业的行为，施工单位在需与电力部门协商并签订《电力设施保护区》施工协议后方可进行施工。在其施工时电力部门设立专人监护，施工期间一旦发现违法施工, 立即制止, 必要时, 可以切断其施工电源, 同时向地方安监部门和本单位安监保卫部、生产技术部汇报。对于塔吊作业的，对塔吊人员进行安全知识普及，明确其作业的安全要求和安全责任, 并检查塔吊是否设置限位装置; 在施工放炮、塔吊起吊旋转过程中，应采取防止损坏电力设施的措施。
3、建立施工档案，强化合作机制
在施工作业过程中，设置对口专责监护人员，发现现场人员作业行为危及电力设备安全或破坏保护措施时，应及时制止，做好现场取证及报警，如果发生因施工野蛮施工破坏电力设施事件，应及时通报公安机关及政府有关主管部门加强联合执法，追究相关肇事者的责任，杜绝施工单位再次发生破坏电力设施的行为。
（三）技术研发应用，提高技防水平
1、拓展现有技术，加强巡查力度
配电台区远程监控系统打破了原有的所有配电设备全部进行状态检修的思维模式，创新性的提出了以台区为单位的三 类运维建设管理，提升了配电台区运维管理水平。将公配台区分三类，制定不同的巡视和标准化治理方案，实行一类台区特级管控巡视检查、二类台区重点管控局部巡视检查，三类台区常规管控巡视检查的差异化运维巡视管理方案，最终实现所有公配台区运行智能化、巡视工作规范化的工作目标。
2、设立移动终端，实现无线监控
电力检修现场采用的无线摄像技术已十分成熟，并在实际检修作用中广泛应用，受此项技术的启发，在危险作业场所安装无线监控终端，对其它行业的作业现场进行全程远程监控，及时发现危机安全的施工作业隐患。
3、创新防护工具，预防外力破坏
从配电设备自身的防外力破坏入手，加强设备的安全性能，这是防外力破坏的源头。
创新型研发了防误登带电杆塔闭锁枷，在易发生私登带电杆塔的地方安装闭锁枷，防止非电力人员登杆进行私自作业，消除了私拉电线、架设通讯线、悬挂广告牌等违规作业行为的发生。
（四）完善工作机制，提升工作效率
1、发挥带头作用，加强奖罚力度
成立防外破组织机构，下设多个巡视小组和防外力破坏行动小组，分别指定负责人和组长，明确各级职责、规范电力设施防外力破坏工作，增强防外力破坏职工的责任感和参与意识。由分管领导带头，定期组织开展防外力破坏讨论会，交流防外力破坏经验，完善组织机构。建立和完善了防外力破坏考评机制，结合年度工作和阶段性工作，对防外破工作进行考核，对在工作中成绩突出的先进基层班组和个人进行评选表彰，确保防外破工作扎实开展和取得实效。形成良好的工作氛围，严密防范和有效处置故障或事故，使电力设备保护可控、在控，确保电网稳定安全运行。
2、规范排查流程，提升作业效率
为提升作业效率，严格作业过程，对电力设备防外力破坏隐患排查工作的流程进行完善修改，绘制了防外力破坏隐患排查违章施工防范流程图。对发现存在外力破坏电力设备的施工现场，要及时根据隐患内容对施工单位下达隐患通知书，责令其立即修改，并派专人到现场进行制止，并与施工单位协商制定整改措施，明确安全责任，施工单位拒不执行的，则申请采取强硬措施，以便及时消除设备外力破坏的安全隐患。
3、开展政企合作，确保工作力度
电力设施保护工作是一项长期的复杂的社会工程，涉及面广、社会性强、要切实保障线路安全运行，必须紧紧依靠地方各级政府，争取相关职能部门配合，加大查处和打击破坏输电铁塔的违法行为，确保线路安全、稳定运行。
以政府部门为依托，依法护线。与工商、城管、公安等部门建立联动机制，对于违反电力法律法规的行为，可以与地方政府和公安部门的联系，加大力度打击破坏电力设施行为，加强治安巡逻，落实奖惩措施。
参考文献：
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论文作者:张志远,石高杰,孟淑妍
论文发表刊物:《防护工程》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/24
标签：外力论文; 作业论文; 电力设施论文; 电力设备论文; 线路论文; 工作论文; 人员论文; 《防护工程》2017年第17期论文;