康敏1 崔誉文1 曹健2
（1西安医学院资产设备处 陕西西安 710021）
（2西安医学院基础医学部 陕西西安 710021）
【中图分类号】R19 【文献标识码】A 【文章编号】2095-1752（2013）32-0388-02
实验教学是医学高等院校教学的重要环节，而实验耗材是实验教学的必备条件。与其他学科相比，医学实验耗材具有品种繁杂，价格又贵等特点[1]。以我校为例，相关实验耗材的种类有十几大项，两千多小项。近年来，随着招生规模的不断扩大和办学水准的提高，实验教学内容也不断增加和更新，实验教学用耗材种类增多，数量增大，经费投入也越来越高。我校每年实验耗材的增幅都在30%以上。因此，如何既能保障教学又能合理控制成本就成为耗材管理中的一道难题。
1.目前耗材管理体系存在的问题
传统耗材管理有“集中管理”和“分散管理”两种模式。我校目前采用“集中管理、统一采购”的模式，即在学期之末由实验设备管理科统一根据各实验中心上报的采购计划予以分类划分，统一招标采购。在招标过程中充分体现了公平、公正、公开的原则，还可大大降低采购的成本，提高了采购的效率，有效的杜绝了吃拿回扣等不良风气。但这种传统的采购模式也有很多弊端。如整个流程手续过多，过程较长；某些实验人员不能严格按照教学大纲、实验项目、学生人数等进行申报，存在“只买不用”“只用不管”等现象；还有中标厂家供货时以次充好、教学人员不及时领用导致商品过期变质等问题。所以，就必须对实验耗材采购供应和使用的全过程加强管理和改进。
2.实验耗材管理体系改革的具体措施
为了解决教学计划和耗材采购之间的矛盾，就必须建立一套完整的耗材供应管理体系，从建立相关实验耗材管理制度、加强人员的管理与培训到申报、审核、招标采购和物资的发放、保管与使用等各个环节，提出相应的管理模式，以实现对耗材的标准化、规范化、数字化和信息化管理。
2.1强化勤俭节约意识，完善管理制度
为了加强规范化管理，首先必须提高相关实验人员的思想意识，要对教职工、学生进行勤俭节约教育，自觉爱护实验室财产。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆让实验室管理与实验人员的经济利益相挂钩，对有成绩的管理人员予以表彰奖励，对工作不负责或违反制度造成损失的失职人员给予批评，严重者进行处罚。为此我们出台了《西安医学院实验材料、低值易耗品管理办法》，明确了实验管理科、各实验中心及各实验室相关工作人员的职责，明确了实验耗材采购的具体流程，保证了实验耗材从申请到供应体系的完善，使各项工作更加协调有序，大大降低了耗材申购中的盲目性，减少了浪费。
2.2简化申购程序，提高工作效率
短时间内数千种的耗材申购是需要大量的人力和物力，以往各实验中心缺乏统一的申购格式，往往给最后的汇总工作带来了很大困难，更容易出现错误。因此，我们应用了武汉英孚公司研发的《西安医学院物资采购管理系统》，各实验室根据实际教学需要，每学期期末根据实验教学计划登录该管理软件系统，按照所需量的105％-120％制定实验耗材需求计划，进行实验耗材申购。在系统中需详细填写产品的数量、规格、品牌等重要信息，对于一些容易产生分歧或无法详细描述相关参数的商品，还同时提供样品，个人申报结束后还须经实验中心（室）汇总审核批准后，上报系、部主任批准，最后由资产设备处实验设备管理科提请院长批准后组织实施。通过审批后的实验耗材部分，由实验管理科按类别进行划分。常规可划分为化学试剂、玻璃器皿、日用百货、口腔材料、检验试剂、标准品、中西药、体育耗材、电教耗材、实验动物、生物制剂等十几大类。其中化学试剂、玻璃器皿、日用百货等几大类因为品牌规格等参数便于统一，进行统一招标采购，其余几类因零星琐碎、数量少、品种特殊，无法以招标形式购买，由采购员以询价或者单一来源等形式进行零星采购。
2.3建立供应商库，完善供应商诚信记录
在耗材招标采购活动中坚持公开、公正、公平、诚实信用，严格审查供应商的工商营业执照、组织机构代码证、开户银行开户资信证明、税务登记证、生产经营许可证、生产经营的主要产品及服务项目、在册人员名单等信息记录在案，认真细致地逐一分类，能详尽的要详尽，可分类别进行电子存档，以提高采购效率，充分满足采购活动的实际需要。对于有过业务往来的供应商应将他们的遵纪守法情况、履行合同情况、投诉情况等诚信状况进行详细的登记备案，同时要当好采购“卫士”，对供应商不良行为要将其列入不良记录名单，公开曝光，视情节轻重在一至三年内禁止参加招标采购活动，树立学院采购权威。对于最终中标商家还需签订完整的供货合同，明确供货时间、供货方式、付款方式赔偿条约等，确保学校利益。
2.4建立健全实验耗材的日常管理
实验耗材的日常管理包括验收入库、发放、领用等多个环节。以往实验耗材的管理采用由耗材供应商统一按规定时间送至实验设备管理科库房，实验中心老师再根据课时计划随时进行领用。结果往往由于送货与领用之间的时间间隔，使部分耗材存放时间过久，造成失效变质等，或者某些商品超过了质保期而无法更换等现象，直接影响实验结果。为此我们实行更为科学的“零库存”管理法，即所供商品不进库房。每次采购要控制在一个月内的使用量，即能满足教学的需要，又不会产生库存积压。每次供货时必须由供应商、实验管理科、实验人员三方在场方可进行验收，发现质量、数量、品种、规格不符时应当场提出，以便办理退、换或赔补手续。因特殊原因无法当场打开验收的，必须在领用后两周内提出更换，否则不予解决。有效的避免了上述这些现象，减少了不必要的损失和浪费。使实验人员提高了工作中的紧迫感，同时也杜绝了供应商以次充好的欺诈行为，避免了就供货问题而发生的分歧。同时还省去了仓库建设、管理费用，库存维护、保管、装卸、搬运等费用，以及库存物资的老化、损失、过期等问题，降低了办学成本[2]。
实验耗材管理工作看似简单，实则琐碎。必须制定严格的管理制度，明确管理人员的职责，提高其管理能力，规范招标程序，完善日常管理体系，才有利于保证实验教学工作顺利的进行。
参考文献
[1]赵燕燕,杜光玲,张宏馨等.医学实验教学中心实验材料与低值易耗品的日常管理模式,医学研究与教育[J],2009,26(4) :93-96.
[2]马琳.医用耗材集中采购与“零库存”管理.现代医用影像[J],201 0,19(4):251-252.
论文作者:康敏1,崔誉文1, 曹健2
论文发表刊物:《医药前沿》2013年第32期供稿
论文发表时间:2014-1-3
标签：采购论文; 供应商论文; 人员论文; 招标采购论文; 管理科论文; 西安论文; 医学院论文; 《医药前沿》2013年第32期供稿论文;