摘要：土建工程项目当中的固定资产再生产、形成的无形资产、流动资金综合在一起形成了土建工程造价，工程建设单位作为最主要的投资方，需要依照国家相关法律法规和一定的工程建设流程，对土建工程造价进行管理，编制科学合理的投资估算，对土建项目经济性进行评价，预控土建工程造价，编制概算、标底、报价、修正概算、施工图预算、调整合同价格、确立工程实际造价以及土建工程的竣工结算，不仅牵涉土建工程的具体内容，还与工程建设区域的经济发展状况、土建工程建设管理及技术水平、政府政策规定有非常密切的联系。本文分析了土建工程造价管理及优化控制措施。
关键词：土建工程；造价管理；要点
土建工程造价贯穿整个土建工程，具有科学性、合理性、整体性、连贯性、技术性和经济性等特点。这些特点直接影响土建工程的社会效益和经济效益，高水平的土建工程造价管理有利于工程造价的合理控制，是土建工程施工中的重点工作。土建工程造价不但体现在工程投资方面，还体现在人力资源、物力资源和财力资源配置等方面，它存在于土建工程的每一个阶段，其造价控制贯穿于土建工程施工全过程，对工程施工有着至关重要的指导作用。
1 土建工程造价影响因素
1.1管理人员造价控制与管理的观念淡薄
在土建工程的施工及管理中，普遍存在着相关人员造价控制与管理的观念淡薄的现象。施工单位各管理部门之间缺乏有效的合作意识，工程技术人员往往只注重施工技术和工程质量，采购人员负责材料的进场和点验工作，而工程管理人员则主要注重工程的施工组织和工程进度。企业内各部门人员缺乏有效的沟通，缺乏工程的成本控制意识;同时，施工人员的成本及造价控制观念还停留在传统的水平上，通过有效管理节约成本的观念淡薄。因此，应采取有效的措施提升施工企业相关人员的成本控制观念，切实降低企业的工程造价。
1.2施工阶段设计变更随意性大
土建工程在项目建设过程中，需要通过可行性分析和投资额度审批流程。相对工程造价控制方面就需要根据投资额度进行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是当前很多项目开工之前，都没有做好这一方面的工作，并且对于建设的规模、要求、设计情况、招标情况、承包内容、完善程度、投资额度等方面都缺乏严格的控制和管理，这使得出现了一边施工一边进行更改的情况，导致工程处于无序状态，项目变更随意性比较大，没有形成科学合理的监督机制，导致变更过程中损失没有对应的责任人或机构。
1.3造价管理的方法落后
目前，一些土建工程项目建设时，缺乏现代化的管理手段和方法，导致项目成本预算不科学，管理效果差，管理工作程序化、形式化，不能从根本上解决问题。一些土建项目在进行工程造价管理时，没有结合工程的实际情况，建立可观、科学、有效的造价成本管理方法。同时，一些管理人员管理方法落后，面对日新月异的土建工程新技术，不能适应快速的发展变化，管理手段还停留在原有的水平，无法进行科学管理，影响了项目成本控制与管理。
2 土建工程造价管理及优化控制措施
2.1工程决策环节的造价控制
①建设目标的制定一定要与实际情况相符，在此基础上才能制定出科学合理的决策。另外，还必须对所制定的决策进行全面的分析，确保其有效性。②作为土建企业来说，其必须对所设计好的施工方案进行严格的检查，确保方案的可行性，因此其必须配备专业的技术人员到施工现场与方案进行核对，并对造价的准确性进行计算。③在制定方案的时候，还必须充分考虑到法律这一重要因素。政府相关部门还应当对工程的造价问题进行严格的检查，避免出现资金预算严重偏离正常范围等问题，一旦发现存在这样的问题，必须对其进行惩罚。只有这样，才能使得成本投资的决策更加有效。
2.2设计阶段
①要推行设计方案招标措施，对各种设计方案进行对比分析，在其中选择与工程建设情况最吻合，并且能够保证成本有效控制的设计方案，这样能够对设计阶段造价进行有效控制。②为了实现对工程造价的有效控制，可以推行限额设计模式。限额设计在实际应用过程中，主要是将立项审批之后的投资作为最高限额，对土建施工各个项目专业设计进行优化和完善。这样不仅能够有效保证设计过程中将该功能的作用充分发挥出来，而且还能够保证技术本身的先进性，从而实现经济效益最大化。在设计阶段，要针对土建规模以及标准、质量和预算等方面指标进行多方位控制，这样才能够保证设计阶段造价有效控制。在这种情况下，设计单位以及相对应的设计人员要提高其自身的经济核算意识，将经济作为前提条件，对设计方案中的各个环节进行对比分析，选择出经济性特征最明显的方案，这样能够保证设计阶段造价的有效控制。
2.3招投标阶段造价控制
其能够对工程整体的投资控制效果产生直接的影响，材料招标和施工招标、设计招标和设备招标都包括在投招标的工作内容当中。因此要强化工程投招标，科学地将工程造价确定下来，在实际的投招标当中要做好以下几点：第一，以公正公开公平为原则，加大监督投招标的力度，不断地使相关人员的业务综合素质和标底编制质量得以提高，避免发生压标的情况。第四，相关人员不可提出垫资施工以及要求施工企业让利压价等条件。
2.4实施阶段的土建工程造价管理
在实施阶段进行造价管理十分重要，科学的降低工程成本，控制施工造价，对整个土建工程造价管理意义重大。由于土建工程施工周期较长，因此材料、人工价格变化可能性极大，因此在造价时应收集相关资料，对实际造价进行预测，评估施工过程中的各种不确定因素，尤其是人工成本，目前我国的土建工程施工人员主要包括固定工作人员、合同制工作人员以及临时工作人员，在进行施工过程中，应注意，在任务量大的时候，可以增大临时工数量，确保工程任务的完成，反之，在施工任务量较小的阶段，应减少临时工数量，避免人工成本的浪费。同时应建立合理的激励机制，旨在提高工作人员的主观能动性及积极性，进而提升工作效率。另外，为了减轻项目经理的工作量，应对施工人员进行分组，在保证工程施工质量的前提之下，赋予临时工负责人一定的权力，同时明确岗位责任，能够有效建立人工成本。
2.5竣工阶段的土建工程造价管理
在工程竣工阶段，应进行工程结算，工程结算应遵循国家出台的相关政策及法律法规，加强土建工程量审核力度，这是工程结算的基础，准确的审核土建工程量，能够有效降低工程成本，但是在实际操作过程中，由于土建工程量极大，因此容易出现纰漏，这就需要结算人员对重点子项目进行二次核算，保证结算的准确率。值得注意的是，在竣工审查阶段中，一定要提高材料审核的重视程度，一般而言，在土建工程中，材料费用所占的比例最大，甚至能达到总费用的70%，尤其是现如今材料市场价格变化波动较大，因此应着重监督材料的质量和数量，降低土建工程总体造价。
3 结语
土建工程造价管理是工程项目的重要经济指标之一，通过采用系统性的综合方法对其进行管理，结合各个施工环节实施有效控制，运用科学的原理，综合各类经济、技术手段解决土建工程建设活动中出现的各种实际问题，降低或避免工程建设资金的流失，最大限度提升建设单位的投资效益。
参考文献
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[3]郑建威.探索加强土建工程造价控制管理的措施[J].科技经济导刊，2016.
论文作者:周欣欣
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第27期
论文发表时间:2018/2/27
标签：土建论文; 工程论文; 造价论文; 工程造价论文; 阶段论文; 工程造价管理论文; 工程建设论文; 《建筑学研究前沿》2017年第27期论文;