摘要：党支部作为党的基层组织，在党的建设当中占据着至关重要的地位，当前国内和国际形势发生重大变化，我国经济、政治、文化水平不断进步，综合国力显著提升，社会生活内容更加丰富多样，同时社会当中所蕴含的一些风险因素也在增长。只有通过标准化的理念管理党建，通过规范化的制度提升党建水平，才能够进一步促进企业党组织更好地牢记自身使命，找准自身政治定位，从而确立更加科学有效的生产和管理体系，实现企业的长远发展，从而为国家建设有社会发展贡献力量。
关键词：标准化；规范；基层；党性教育；载体
一、加强党支部标准化规范化建设研究的意义
（一）党建理论意义
从理论上讲，进一步推动党支部标准化规范化建设是在新时期丰富发展党建理论必然要求，党支部作为党组织的基层组成部分，企业党建工作的标准化、规范化是一套完整的党建理论工作体系，它紧密结合实践，对基层党支部党建工作的系统架构、业务流程、制度体系都进行了全面完整的设计。党支部标准化规范化建设实际上是基于党建工作程序，为确保党组织整体功能有效发挥、工作程序化科学化而提出的一套理论体系。这套理论有助于为企业长期发展提供坚强的思想引领和保障，是企业立足于自身发展目标、坚定政治立场和高质量高水平发展的必然条件和重要因素，是对具体党建系统工作当中各个要素环节相互整合和改革的理论依据、思想支撑。
（二）实践生产意义
从实践生产上来讲，党支部标准化规范化建设是在实践基础上进行理论探索得出的重要方法论，这套理论涉及党支部的基层班子建设、制度建设、各类平台建设和文化建设等各项具体工作，并且在党支部组织各项活动、学习党内法规、解决过程当中遇到的困难时都发挥着重要作用。实践表明，在长期工作经验的积累之下，全体党员的相互联系和党支部整体行动都要依靠党支部建设这个重要堡垒，因此，党支部标准化、规范化建设实际上已经成为了党的基层组织发挥革命战斗力的重要枢纽和支撑。
因此，基于当前企业党建实际，应从多个角度分析基本组织设置规范化、基本队伍建设规范化、基本制度运行规范化、基本任务落实规范化、基本保障配套规范化五个方面存在的问题并提出一些符合现实情况的建议，这对于进一步促进企业现代化建设有着至关重要的影响。
二、基本组织设置规范化
（一）基本组织设置规范化的必要性和重要性
党支部是党的基层组织，组织合理设置和建设是党的建设的重要前提之一，所以，党支部的组织建设是整个党建过程的重中之重。每一个党员都被编入了一个党支部，党支部的基本组织设置关系到党建设的方方面面，涉及到每一个党员，只有党支部组织设置不断规范化，党的各项方针政策才能够在每项具体工作任务当中落到实处，能够受到广大基层党员和人民群众的拥护和爱戴。只有通过合理的组织设置，才能够将党支部建设成一支坚强的战斗堡垒。尤其是在当前各种环境因素不断变化的情况下，党支部的基本组织设置成为了党员工作的坚强依靠和党组织开展活动的重要保障，对于企业建设来讲，党支部的基本组织设置是一个企业在进行专业业务开展、产品研发、公共关系业务等各环节工作任务的基石。
（二）当前在基本组织设置规范化建设方面存在的问题
1、组织设置不符合实际情况，导致企业业务工作和组织公共难以合理兼顾
当前伴随着经济改革不断深化，我国各类企业基本业务形态和组织模式也发生了变化，在这个过程当中一些企业的党建没有能够和企业业务组织管理基本形态相适应融合，最明显的表现就是在一些企业当中，党建和业务工作在组织层面上就不协调，很多部门的一线负责人在负责基础业务工作的同时，还要负责企业具体的党支部建设任务，但是并没有能够合理协调二者的精力分配关系，这在很大程度上都没有凸显出党组织的领导作用，弱化了党组织的管理职能和思想引领地位，不能实现基层党建的效果最大化。
2、组织保障制度不完善，实践中应用价值有限
基层党组织的组织保障制度是开展各类党务工作和党务活动的基础和规范，一些党支部的相关制度没有得到合理有效的组织保障，使得党支部建设缺乏活力。这主要体现在基层党支部的建设资金保障和工作安排保障上。
（三）进一步加强基本组织设置规范化建设的具体建议
1、推进企业党支部设置充分适应时代环境和建设环境变化
党支部建设要紧跟时代发展特点和企业在新时期当中的建设目标，要在坚持基本原则和组织规范的基础之上，通过不断调研企业的长期党建实际情况，听取广大基层党员关于加强党支部建设的意见，积极吸收有关党支部高效建设的合理化建议。在这个过程当中，很关键的一部分就是要认清当前时代下组织建构和发展的基本要素和必然要求，要坚持党建工作的各个阵地不断改革党建的从工作方式，通过多种信息宣传，进一步提高基层党支部被规范化标准化建设的公开性透明性，增强人民群众和广大基层党员的信任感。
2、结合企业管理特点，提高党支部组织管理水平
企业高效管理和党支部的高效建设是不可分割的。要通过进一步完善企业的组织管理环境模式，实现在日益复杂分工基础上的优化组织安排，进一步明确党支部、党小组内各项工作具体负责人的工作职能和信息、任务传达方式，减少内部消耗时间精力成本，增强组织管理效果。
三、基本队伍建设规范化
（一）基本队伍建设规范化的必要性和重要性
党支部的队伍建设是以党支部书记为主要负责人的一项基层党建重要工作事项，在这个过程当中，党支部书记是提升基本队伍建设规范化水平的关键负责人，党支部书记既要接受上级党组织对本级党组织提出的党建设要求，也要面对本级党组织内部广大基层党员对党的建设发展的希望和建议。因此，党支部书记更加应当在坚定政治立场的基础之上不断提升对本级党组织队伍建设的水平，从而进一步提升企业服务质量，实现党员队伍长期稳定健康发展。
（二）当前在基本队伍建设规范化建设方面存在的问题
1、当无人员业务素质不高，队伍民主化建设水平不够
受到各种历史和现实因素影响，在我国很大一部分企业当中，基层党支部的委员和书记是兼职，党建的业务工作能力和基本队伍建设素质都非常有限，甚至一些基层党支部委员和书记的上岗培训也不能够得到有效保证，这就导致在一些基层党组织内部，组织队伍建设管理不够严谨细致，对物的党组织生活没有能够按照党内相关法律法规保质保量地开展，党的基础理论教育和实践教育没有能够在企业发展过程当中得到生动有效的落实，队伍建设过程当中的学习制度没有完全建立起来，队伍建设的学习方式也趋于枯燥。
2、部分党员先锋带头意识淡化，责任观弱化
队伍建设的一个重要目的，就是提升广大基层党员的先锋模范带头意识和带头本领，但是在实际建设当中，一些企业党组织不能够将业务工作和党支部队伍建设有效结合起来，在这样的情况下个别党员放松了对自己思想理论的学习要求，长期以来将自己的职责和义务于普通干部群众相等同，缺乏全局意识和大局观念，如果队伍建设长此以往继续下去就会进一步伤害更广大党员参与组织生活和企业发展建设的积极性和热情，使企业在长期发展过程中不能够得到创新力量和凝聚意识，从而对企业稳定长足发展造成极其恶劣的影响。
（三）进一步加强基本队伍建设规范化建设的具体建议
1、加强党务人员素质建设，提升党建队伍工作水平
党支部内队伍素质建设是整个支部建设的关键基础环节之一。只有不断提升队伍素质能力，才能够在更大范围内适应党支部一线建设的需要。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在这个过程当中，党支部书记作为主要负责人，应当积极承担起队伍建设的主体责任，从思维上提升基层党员参与学习的积极性和主动性，鼓励广大党员勤思考、多创新，将学习变成工作当中的常态，促进广大基层党员提升思想觉悟。第二，就是要注重支部教育的实效性和时代性，从而能够更好适应企业在各方面的发展，也进一步促进企业员工提升政治、经济、文化等各方面的知识储备，不断更新知识结构，从而在实践工作当中更好地履行岗位职责。
2、树立党支部队伍建设目标，建立长效发展机制
树立支部发展目标是党支部建设长期合理发展机制的必要步骤，基层党支部的凝聚力和战斗力实际上是队伍践行发展目标的体现。因此，党支部在设立发展目标时就要通盘考虑，以党支部内广大党员的实际情况为基础，按照上级党组织所交给的任务进行长期目标规划，从而为企业产品研发、内部管理、市场运行等各方面都要做到高质量的队伍建设，进一步调动广大党员投入工作的积极性。
四、基本制度运行规范化
（一）基本制度运行规范化的必要性和重要性
完善的制度建设是一个党支部高效完成各项工作，开展各类党组织活动的基础保障。党支部的相关制度是在民主集中制原则上建立起来的，具有强制规范性和可操作的各类要求，具有稳定性、长期性、计划性、科学性。对于企业党支部而言，完善的党支部制度工作是推进党支部规范化标准化建设的必然途径，是实现企业党支部建设和企业业务水平提升二者融合的必由之路，是完成党组织各项任务的关键所在，对于党支部内的广大基层党员而言，实现系统化规范化的制度建设是保障党员合理权益实现、义务履行这重要手段同时也是推进党员进一步发挥先锋模范带头作用的关键引导和保障机制。
（二）当前在基本制度运行规范化建设方面存在的问题
1、组织活动实效性较不高，甚至流于形式
就目前而言，一些企业党支部基于制度建设开展的各类党组织活动在一些情况下教育效果并不是特别明显，对于提升党支部的凝聚力、战斗力作用不大，甚至一些党支部已经将组织活动的开展流于形式，没有按照党组织的生活制度合理践行，不注重对广大党员集中学习的组织，导致党支部内部广大党员缺乏学习基本技能，对于现当代社会形势和国家大政方针了解程度不够，在工作开展当中，不能够领会中央和上级党委的指示精神，未能够实现高度看齐、高度一致。
2、制度体系不完善，导致党员组织和生活不规范，部门决策风险增大
良好完备的制度体系可以推进党组织整体业务水平的提升，也可以为广大党员融入党组织生活提供更多机遇。就现在的实际情况而言，一些企业党支部内部对于组织生活制度、党课制度、党员大会制度、民主生活会制度、各种事项报告制度虽然都有，但是在具体实行当中可能存在着执行不到位或者管理不完善的情况这些都在很大层面上使得党支部建设水平不能够得到有效提高，党员不能够按照中央和上级党组织精神学习提高。
（三）进一步加强基本制度运行规范化建设的具体建议
1、加强制度体系建设，增强制度体系的适应性和活力
完备高效的工作运行制度应当促进各项党支部建设工作可落实、可量化、可参考、可考核，尤其要注意支部建设各类历史资料和档案留存工作要有一套行之有效的工作体系这对于支部长期发展和党建工作经验积累都有着非常重要的意义和价值。尤其是对于三会一课制度、民主生活会制度等长期以来在党建过程当中积累下来的宝贵制度经验财富要更加珍惜，用好各类制度推进党支部高标准建设，图真务实，做好广大党员的思想政治工作。
2、创新制度管理和发展机制，提高制度的贴近性和有效性
在制度建设所涉及的各个工作层面上，都要运用创新意识，不断吸取其他组织制度建设的优势和其他党支部建设的先进经验，并且要考虑到党员构成的实际情况，要深刻认识到当前党员队伍构成在性格特点、工作内容和生活环境等各方面与以前情况不同的事实，了解到党员实际需求和时代对于党支部建设的要求。
五、基本任务落实规范化
（一）基本任务落实规范化的必要性和重要性
党支部是党在社会基层中的战斗一线堡垒，肩负着多种多样的任务，是实现等高效执政和有效治国的重要抓手，在各类企业当中，党支部的建设更是推进党在经济社会建设当中永葆核心地位的关键，在企业当中，党支部更要履行主体责任，在我国的各类经济主体当中广泛宣传执行党的各项方针政策，充分发挥党员的先锋带头作用，不断提升团结群众的能力和水平。在支部内部，党支部更加要注重学习党的先进理论，并不断按照党的路线方针学习各类科学文化知识，提高业务水平。
（二）当前在基本任务落实规范化建设方面存在的问题
1、坚持群众路线程度不够，开展党支部活动不够丰富
在当前环境下，进一步坚持群众路线是保持党组织与人民群众血肉联系的关键，多种多样的支部活动不仅是进一步增强支部凝聚力和向心力的重要手段，也是向社会和企业其他部门展现支部建设情况的重要途径，但是现在部分企业党支部在开展各种工作时与人民群众的联系不够，包括在于人民群众联系的范围上不够广泛，只局限于某一部门或者某一特定地域内，导致满足人民群众要求程度不够。其次是与人民群众联系时解决的问题不够深入，一些党组织为人民服务的基本宗旨没有得到有效践行，不能够为企业基层职工和更广泛的人民群众解决实际问题。
2、党组织监督管理工作弱化趋势未得到有效遏制
党组织的监督管理工作是保持党生命力和活力的重要手段。一段时期以来，部分企业党组织内部，尤其是党支部内部对于广大党员和支部干部队伍监督管理程度不能达标，方法不够灵活多样，管理工作水平难以得到有效提升，限制了各种思想政治教育工作的发展，长此以往，将会对广大党员和群众的教育引领造成不良影响。
（三）进一步加强基本任务落实规范化建设的具体建议
1、探索产品研发、生产经营、团队管理等企业运营的有效形式，进一步融入党支部建设整体体系
企业党支部建设具有特殊性，相比于传统的机关单位、事业单位支部建设而言，企业党支部建设更多的是与企业业务部门和环节相联系，党支部建设应当在企业的产品研发、生产管理、团队建设和各类业务保障活动当中都得到充分体现，这是企业进一步开展党建工作和完善产品业务工作的重要保障，并且要合理分工，保证在执行任务时各项工作顺利开展。
2、进一步紧密联系群众、提升开展活动协调力
紧密联系群众，从群众中来到群众中去，是我党开展各项工作的重要准则之一，要想更好地开展工作就必须牢记我们党为人民服务的宗旨，党支部开展各项工作就要把人民群众的利益当作出发点和落脚点，以人民为中心，减少各类矛盾的产生。
六、结语
企业党支部建设是一项系统性工程，要有长远眼光和整体意识。支部建设和发展必须要有创新性和主动性，只有不断推进企业党支部高标准高质量建设，提高标准化规范化水平，企业各部门才能够协调一致，才能够落实好党建和业务工作的主体责任。组织建设更是一种意识形态上的强化和教育，只有不断探索完善企业基层党支部组织建设的合理创新路径，才能够进一步发挥党支部的凝聚作用和党组织的团结带领作用，才能更好发挥党支部的战斗堡垒作用，为企业发展和社会建设做出更大贡献。
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论文作者:张炜,熊灿兵,张华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第32期
论文发表时间:2020/4/7
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