摘要：我国是世界四个拥有完整核科技工业体系的国家之一，也是全球三十多年来唯一未曾中断核电建设的国家，是国际核电发展最快的国家。由于当前国际核电市场重心虽已由发达国家逐渐转向新兴经济体，但全球核电市场的竞争仍然较为激烈。基于此，本文对中国核电技术设备出口面临的问题及升级策略进行分析。
关键词：中国核电；技术设备出口；问题；对策
1中国核电技术设备的出口现状
在完整的核科技工业体系支撑下，我国核电产业发展不断加速。据中财网数据显示，截至2017年4月，我国在运核电机组共有36台，在建机组数量共20台，在建机组数量全球第一；研究堆19座，核燃料循环设施近100座；全国核技术利用单位共有6.7万家，射线装置15.1万台，在用放射源与已收贮废旧放射源分别为12.7万枚和19.2万枚。与此同时，由于国家的重视与扶持，我国核电技术设备出口已初具规模，且取得了较好的成绩。以中核集团为例，据中华网数据显示，截至2016年底，该集团共向7个国家出口了核电设备16个，分别为核研究设施2个、研究堆1座、微型反应堆5座与核电机组8台。其中，2016年10月，中核集团向巴基斯坦出口了2台核电机组，分别为恰希玛核电3号与4号。另据战略网2017年3月13日数据显示，当前，中国正以每年超过6-8座核反应堆的速度建设核电站，并逐步推进对亚洲和南美等国的核电站出口。未来，我国核电出口仍有广阔的空间。据中商情报网预测，到2025年，我国将出口新建核电机组60-70台。总体而言，当前，我国核电设备出口已初具规模，且随着核电产业的快速发展，未来核电设备出口仍有广阔的发展空间。
中国核工业、国家核电技术和中国广核三大集团，是我国核电企业的巨头。近年来，三大企业积极拓展核电设备的海外业务与市场，已成为我国核电设备与技术出口的主力军。据新闻网整合数据显示，截至2017年初，我国有超过80%的核电设备由国有企业出口。而由上述三大集团出口的核电设备，占国有企业出口总数的90%以上。其中，中核集团是我国唯一出口过核电站、核电机组，且实现了批量出口的企业；中广核自主研发并出口至英国的三代核电技术“华龙一号”，实现了我国核电技术第一次出口发达国家。除上述三大主导国有核电集团外，2017年2月14日，由东方电气重型机器有限公司自主设计及制造的低压加热器，从广州装运出口至法国。该设备将用于法国电力集团CP1系列核电站的设备更换，是我国自主设计的核电设备对欧洲的首次出口。由此可以看出，在我国核电技术设备对外贸易中，国有企业是出口的主力军。
2中国核电技术设备出口面临的主要问题
2.1我国核电企业国内融资成本偏高
当前，我国核电企业进行出口的资金来源，主要是中国进出口银行的“两优”贷款和商业贷款。但由于核电项目的投资大多规模巨大，且各大银行的贷款利率偏高，致使我国核电出口企业的国内融资成本较高。据中国能源报数据显示，截至2016年初，我国仍未对核电长期出口的信贷美元利率进行明确规定。且一般而言，核电企业可获得的利率较高，为5%-6%，造成核电出口企业的国内融资成本较高。相较而言，国外多国家对核电企业出口提供的贷款利率较低。其中，美、日、韩等核电强国对长达15年的核电项目的信贷美元利率仅为3.18%；匈牙利对长达11年的出口信贷美元利率不足4%。另外，当前我国银行可供企业出口的贷款规模总体较小，贷款渠道较为单一，也使得我国核电出口企业的融资成本较高。由此可以看出，现阶段，我国核电企业的国内融资成本较高，抑制了核电技术设备的出口步伐。
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2.2自主研发核电技术较少，未完全脱离国外依赖
从国际核电发展趋势来看，我国拥有的自主创新核电技术品牌总体较少，仅有“华龙一号”与第四代核电技术高温气冷堆。自主研发技术现已成为限制我国核电技术设备出口的关键因素之一。并且，我国花费了近六十年时间，才于2015年10月实现了自主研发核电技术“华龙一号”的首次出口。而截至目前，我国第四代核电技术仍未实现出口。由于我国自主研发的核电技术较少，致使当前我国部分核电技术仍未完全摆脱国外依赖。据核电纵横统计，截至2016年，我国在运核电站采用的多为二代改进型核电技术，且这些技术均对海外其他国家的核电技术存在一定依赖。例如，主流压水堆技术的主要组成部分包括法国技术和俄罗斯技术。并且，当前我国投入应用的五种第三代核电技术中，AP1000属于美国西屋公司核电技术、EPR属于法国核电技术、VVER是俄罗斯核电技术，由此可见，现阶段完全属于我国自主研发的核电技术仍较为匮乏，对国外技术的利用仍存在一定依赖性，核电技术设备出口的技术竞争优势不显著。
3中国核电技术设备出口的升级策略
3.1大力提高自主创新能力，加快产品结构升级
核电技术设备出口企业要想在这一困难时期保持稳健的出口市场，只有专心发挥自身特色优势，大力提高自主创新能力，加快产品结构升级，才能得以生存和发展。另外值得注意的是，自主创新产出的不是简单是技术、产品、品牌、产业竞争力的提升，而是自主创新能力的持续提高和连续升级，只有这种能力的不断提升，才能实现由不断的自主创新带来的出口竞争力的增强，真正实现核电技术设备出口企业跨越式的发展。
3.2冷静分析市场风险，积极开拓多元化市场
目前，我国核电技术设备出口主要集中在在南亚、东南亚地区，也出口伊朗、中东和非洲一些国家。特别是亚洲市场占据我国核电技术设备出口70%～80%的份额，而这些国家和地区大多是新兴经济体，比如印尼、越南等都是新兴市场经济体的代表性国家，其GDP增速每年都保持在7%～8%，其强大的需求使其对建设保持长期巨大需求。这将使核电技术设备出口在3-5年内处于卖方市场，对我国电站设备出口非常有利。因此，我国核电技术设备出口在抓住这一巨大需求市场的同时，要积极开拓发达国家的国际市场。面对当前国际国内经济形势，要冷静分析市场风险，不能用国内的经验去铤而走险国际市场，要用发展的全球的眼光积极开拓多元化市场。
3.3建立健全出口保险体系，防范核电出口风险
目前，我国保险种类较少，风险领域的险种要求和限制较多，而且关于政治风险的保护机制不足。基于此，我国应完善出口保险体系，鼓励保险公司设置承保核电出口业务的保险品种。根据实际的市场状况，调整承保范围，将政治变动等风险因素纳入为保险范畴，增加对核电技术设备出口的保护力度。同时设计评定出口国风险等级的保险产品，对于核电出口企业实施降低费率和延长期限的优惠措施。并且，政府相关部门应建立保险和再保险机制，最大限度地降低核电出口企业的风险损失。此外，建立国际政策协调体系与国际风险信息库，设置市场风险估测与预警、产业政策研究和风险防范等模块，充分发挥风险管理功能，保障核电技术设备出口企业的发展与收益。
结语：
目前，我国核电技术设备出口形势虽较为复杂，但国际市场仍是机遇大于挑战。面对国际金融危机和人民币升值带来的双重压力，我国政府、相关协会、核电技术设备制造企业要共同采取措施，未雨绸缪，有力降低我国核电发展的辐射安全隐患，从而推进核电技术设备的安全出口。
参考文献：
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[2]马荣丽.人民币汇率变动与机械设备行业进出口关系研究[D].对外经济贸易大学，2015.
论文作者:陈琛
论文发表刊物:《电力设备》2018年第2期
论文发表时间:2018/5/31
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