摘要：当市场运量持续达到或接近船闸运力的时候，船闸就将面临升级改造或重建，船闸运力可以通过相关数据进行测算。临淮岗工程管理局成立的专题研究小组通过市场调查，整合区域产业布局、港航规划、国民经济发展规划等综合资料对船闸改建时机进行预测、评估，以供项目科研参考。
关键词：临淮岗 船闸 改建 最佳时机
临淮岗船闸是淮河中游航运控制性工程，随着淮河流域社会经济的发展，淮河航运量增长迅猛，船闸上下游船只滞留时间越来越长，相关部门要求增大临淮岗船闸通航能力的呼声日益高涨，临淮岗船闸已成为制约淮河通航能力的瓶颈。临淮岗工程管理局专题小组通过各种渠道联络市县海事、交通、水务部门，走访、座谈、调阅档案，取得了真实可信的统计资料，分析航运需求，评估船闸扩建最佳时机。
1 调查活动开展情况
自2013年8月上旬开始，调查小组分别走访了安徽省海事局、阜阳市海事局、阜南县海事局、淮滨县海事局和交通局，固始县交通局和航运公司，信阳市水利局和航务管理局，霍邱县水务局等。通过会议交流、书面检索和电子邮件等方式获得最新统计资料，通过现场调研了解当地产业规模、交通布局以及各行业对淮河干流航运的诉求。
2 市场运量统计分析与预测
2.1 市场运量统计
市场运量资料分析主要从六安、阜阳、信阳三市港口吞吐量和临淮岗船闸过闸量着手，用数理统计分析法和类比法求值，藉以评估市场运量发展趋势和多年平均增长率。各市货运量年度统计资料包含的区内流转运量难以剔除，临淮岗闸上河段采砂经陆路运输和水路运输的比例也难以测算，具体吞吐量变化情况见附表1。
六安、阜阳、信阳三市2008～2012年港口吞吐总量分别为584.83万吨、805.18万吨、884.96万吨、836.27万吨、1195.98万吨，其中，2008年暂缺六安市资料，2012年阜阳市为估列值，因此，2009～2011年资料较为完备并真实可信。统计显示，2009～2011这三年运量变化较为平稳，中间高两头低，趋势不明显，加上2008年和2012年资料分析则显示明显的翘尾趋势。如果以2009～2012年资料分析，年均增长率为16.5%，因为2012年运量含有阜阳市估列数值，有失真嫌疑，故不宜采信。将阜阳2012年运量值按照六安市2012与201年增长的比率类比法修正后，重新列入2009～2012年资料分析应该比较科学合理，计算结果：多年平均增长率为8.1%。
临淮岗船闸2008～2012年过闸量分别为542万吨、770万吨、716万吨、696万吨、680万吨，与三市港口吞吐量逐年相比略低，总体趋势有一定差异性，并呈现负增长趋势，其中2008年受工程建成之初影响明显，2009年达峰值，此后逐年平缓降低（2013年上半年与上年同期相比增长8～9%暂未列入统计），多年平均过闸量为630万吨，单向多年平均过闸量为315万吨。分析近几年过闸量在低位徘徊的原因，主要是由于近三年淮河中上游持续偏旱及淮河打击非法采砂的影响，上下游水位的变化和工程运用条件的改变使得现有船闸的通航能力较原设计标准有所下降。原设计年单向通航能力为850万吨，经测算在近几年水位条件下实际单向通航能力约680万吨/年。
2.2 市场运量预测
前提：临淮岗船闸过闸量与上游地区港口吞吐量保持同比增长。
以2012年单向过闸量为基准，按照8.1%增长率计算，预测未来过闸量达到实际单向过闸能力的临界时点为9年，即2021年前船闸需扩建方能满足市场运量要求（附图1）。
3 初步评估
以上预测是基于近5年航运资料统计分析而得出的结论，由于统计系列年较短，数理分析的局限性在所难免。仅从现状来看是偏乐观的，但考虑到临淮岗船闸通航能力提高后将为域内产业升级创造条件，产业跳增可能性大增，货运总量可能有一个跳跃式的放大。实际扩建时机可能更多地取决于国家宏观调控，区域经济发展，流域港航规划和船舶大型化趋势的要求。
3.1 腹地经济发展规划
根据各市县“十二五”规划，各地规划发展的主导产业呈现各自特色。
霍邱县：采矿及钢铁、农产品深加工、柳编工艺、机械电子、船舶制造、精细化工、饮品开发。
颍上县：煤炭生产、造纸、食品加工、建材加工、纺织服装、木材加工、煤电、煤化工、光伏玻璃、铁矿冶炼。
阜南县：林产品、纺织服装、洁具、精细化工、电子、机电制造。
信阳市：船舶制造、高端制造、绿色食品、新型建材、电子信息、轻工、有色、化工、钢铁、纺织、新能源汽车、生物、新能源、新材料、节能环保。
驻马店市：医药、能源、煤化工、食品、装备、建材、轻纺、生物医药、生物农业、生物能源、电子信息技术。
近期水运大宗货物以建筑砂石和铁矿石为主，中远期以西煤东运和造船业为主要增量。
3.2 腹地航运发展规划：
根据安徽省水运“十二五”发展规划，要求加快淮河干流国家高等级航道整治，整治航道378Km，其中，三河尖至正阳关Ⅳ级航道101Km，正阳关至红山头Ⅲ级航道277Km，建设临淮岗复线船闸。加快淮河水系港口建设，包括六安港周集铁矿专用码头二期，阜阳港颍州港区一期，淮南港煤化工基地码头等。积极推进船舶大型化、标准化、专业化发展。
3.3 临淮岗船闸存在的问题
按照老设计规范建设的船闸在最低通航水位时船闸槛上水深（2.6m）不能满足现行规划设计船型和现行船舶通航要求，不能适应船舶大型化的需要；临淮岗综合利用工程实施闸上蓄水后，水级增大，现有船闸不能适应其运行条件，超水级运行存在安全风险。
4 结论
4.1 调研资料分析表明，2021年市场运量将达到或超过现有船闸通航能力，因此在2020年前实施临淮岗船闸扩建，才能满足淮河干流中上游航运发展需要。
4.2 从各级地方政府“十二五”规划和当前经济发展形势判断，适当提前建设临淮岗复线船闸有利于促进流域经济社会发展。
4.3 基于临淮岗船闸存在的实际问题、临淮岗工程综合运用要求和上游地方政府的强烈愿望，基础设施建设应适当超前，因此建议船闸提前扩建为宜。
表1 2008~2012年淮河中上游港口吞吐量（单位：万吨）
作者简介：柳传明 男 高工 临淮岗工程管理局 工程科长 邮编：237484 手机号码：13805647107
E-mail：LHGLCM@163.COM
论文作者:柳传明
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
标签：船闸论文; 淮河论文; 万吨论文; 运量论文; 航运论文; 阜阳论文; 吞吐量论文; 《基层建设》2019年第2期论文;