(国网山东省电力公司乳山市供电公司 威海乳山 264500)
摘要:随着智能表推广、用电采集建设等大面积开展,计量工程较以往大幅增加,在工程实施过程中,由于职责分工不清、工作程序不合理,给工程的实施带来许多问题,推行关键节点管控,能够督促、指导工程顺利开展。本文对工程中节点管控技术进行分析,做到“精确定位、合理分工、细化责任、量化考核”。
关键词:计量工程 管理 关键节点
引言: 计量工程主要包括智能电能表推广应用,用电信息采集系统建设,计量装置新装、故障、周期轮换和改造,计量体系建设,防窃电改造等。因计量工程点多、面广,施工费用相对较低,较难引入监理公司协助监管。为了提高计量工程标准化、专业化管理水平,在计量工程实施过程中推行关键节点管控,以点带面,全面提升计量工程管理水平。
1.工程前期管控
工程前期做好项目立项、物料采购、合同签订、施工方案编制、施工人员培训等节点。
1.1 充分全面考虑项目间的联系,将同一户工程和同一类工程立在同一个项目内,避免一户重复施工和停电。项目立项前考虑现有库存设备和材料,避免库存设备和材料的不足或大量积压。
1.2 合同签订明确关键点,譬如质量要求、期限要求、优质服务要求、验收要求、结算要求、违约责任等详细描述,明确双方权责。
1.3 组织供电所人员,进行现场勘查,按不同施工量及材料使用量对客户分类,编写工程施工方案,明确责、量、质、期及设备材料管理要求。
责:理清工程管理职责,责任落实到人,有对应考核标准。
量:指工程量,自管小区户表改造工程,细化到台区,其它工程细化到户,并督导责任部门严格按提供施工明细执行。
质:指施工质量,每类工程制定统一施工工艺和标准,并督导严格执行。
期:指施工期限,编制工程实施方案前,组织供电所编写详细工程里程碑计划,由项目管理部门根据省物资部招标安排和库存设备、材料,合理调整计划,并组织供电所再次核对并签字盖章确认,确保计划可行。
1.4 组织参与工程管理的人员及施工单位相关管理人员进行施工方案、工艺要求、施工流程培训和考试,确保每位管理人员了解工程管理流程,熟练掌握工程管理要求及施工质量要求,确保方案执行顺利。组织施工单位相关管理人员安全文明施工培训,确保安全施工,施工后清理现场。
1.5 严格按照工程实际需要采购设备材料,所有材料经网、省统一招标,设备材料采购后通知资产人员催货,不到货不办出入库手续,每年组织两次采购和收货情况核对,保证不漏项。
2 施工过程管控
主抓材料领退、质量和进度、表码确认、指标偏差等节点监管。
2.1 工程质量和进度管理
开展工程质量抽查,发现问题及时解决和整改。建立施工样板工程,组织工程管理人员和施工单位人员现场观摩学习。定期组织工程管理人员、施工单位人员相互参观学习,并对施工单位施工质量评价,评价结果应用到下期施工招标推荐中,实施末尾淘汰制;同时评价对应供电所,将评价结果应用到标杆管理中。确保施工质量的情况下,督导加快施工进度;建立计量工程质量和进度月通报制度,将施工质量和进度排名纳入供电所指标管理。
2.2 设备材料领用管理
电能表、互感器、用电信息采集终端凭工作单领用;表箱分批领用,材料根据工程实施方案先发放80%,后续20%由施工单位根据实际用料,分批申请,申请单中附用料清单,以便核查,避免材料发放过量,退材料困难问题。施工单位提材料领取申请,申请必须签字盖章,表箱和材料领取必须经双方签字确认,确认单长期保存。
2.3 废旧物质退库管理
设备、材料退库必须经双方签确认,一式两份,以便对账。除计量装置为客户资产外,所有拆回计量装置必须退库。拆回电能表、互感器、用电信息采集终端根据工单退库,不退库工单不归档。拆回表箱批量退库,安排专人清点,不能拆回的表箱,施工完成后拍照作证。
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2.4 表码核对监督
拆回电能表退回营销部资产库房后,保存2个抄表周期。资产班人员定期抽查,抽查发现问题通报,并根据相关规定追究供电所相关人员责任,根据合同追究施工单位责任。
2.5 工程牵联指标管理
指标量化考核,将各部门的管理目标量值化,经济责任具体化,对管理行为与结果进行控制的过程,考核时做到定量准确,考核及时奖惩兑现。每月通报各供电所指标,指标纳入标杆管理,因施工单位原因引起的指标问题,按合同追究。
3工程验收及结算管控。抓好工程量确认、物料核对、验收、结算环节
3.1 施工数量确认
申请竣工验收时,施工单位提供施工明细,由施工管理人员利用电子表格剔除重复项功能,筛除电能表表资产号相同项,确保提供明细不重复。
从SG186系统中导出施工时间段内安装电能表明细,剔除业扩工程增加用户,与施工单位提供明细比对,通过电子表格排序和字符串比对功能,删除施工单位提供明细中多余项,作为结算和验收数量。施工单位多报部分,除从工程量中扣除外,按合同处理,以防恶意多报。特殊情况重复施工的个别客户,由基层单位提供书面说明,并签字盖章确认,可算入施工量。
3.2 工程设备、材料确认
施工单位提供电子文档的工程设备、材料使用情况汇总报表,报表要求详细到表箱,工程质量验收时,供电所根据报表逐表箱确认,营销部抽查,与报表不符的,勒令重整,按合同追究施工单位责任,考核对应管理单位。营销部根据资产提供设备、材料领取情况汇总表和施工单位工程设备、材料施用情况汇总表比对,将多发设备、材料回收。电能表、互感器、终端、表箱根据营销系统数据再次核对。设备丢失的由施工单位按丢失资产编号和厂家自行采购补齐。
3.3 工程废旧物资退库核对
废旧物资核对实行两级管理,供电所负责与施工单位核对,营销部负责与供电所核对。供电公司资产电表箱、电能表、终端、互感器退库数量核对,按资产退库记录汇总表和施工明细中对应设备比对。未普查的电表箱根据领取表箱型号和数量核对。工程废旧物资,丢失的作价赔偿。
3.4 工程质量验收
施工量数量、工程使用设备材料,废旧物资未确认签字的不验收。已完成的实行分级双验收,供电所实施现场全验收,要求每户到位,营销部组织随机抽查验收,现场验收合格的从系统查询指标验收,质量不合格的限期整改,再次重验收。
3.5 结算管理
未验收的工程不结算,验收合格的工程,送审计部门审后结算,结算严格按合同执行。
4. 工程剩余设备材料和废旧物资处理
4.1 工程剩余设备材料处理
工程剩余设备材料由营销部统一管理,本年度不用的,下年度立项时考虑使用。若支援其他公司,办理好相关签字手续。
4.2废旧物资处理
废旧物资管理是工程资产管理的薄弱环节。废旧物资管理严格按省公司相关规定处理,与物资公司交接时履行签字手续,仓管部门对报废物资进行出入库及分类储存保管。凡是对废旧设备修复使用,并通过鉴定、签收、验收,对废旧材料和边角余料被再次利用的,公司均按节约资金额的5—30%给予奖励。
5.工程资料的归档
工程资料管理是工程质量管理的一个重要组成部分,对将来工程质量问题的责任追究、工程价款结算起重要作用。严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全项目档案,并在建设工程竣工验收后及时存档。
6.结论
工程项目关键节点的管理,就是在对工程项目关键控制点识别与评估的基础上,采取各种方法与策略解决关键控制点存在的成本、质量、进度、安全等方面问题或潜在问题的过程。通过实施关键节点管控,最终建立起一套科学合理的项目管理机制,提升项目整体执行力,实现“制衡有序、管理有责、高效运行的内部管理系统。
参考文献
[1]靳攀,工程计量工作中常见的问题及对策,商品与质量,2016.14.
[2]蔡嘉明,节点法项目管理,云南人民出版社,2012
论文作者:孙丽娜
论文发表刊物:《电力设备》2017年第2期
论文发表时间:2017/4/6
标签:工程论文; 供电所论文; 材料论文; 施工单位论文; 设备论文; 节点论文; 明细论文; 《电力设备》2017年第2期论文;