努力改善外部环境 不断增强内部活力——市场经济条件下社科联工作浅探，本文主要内容关键词为：条件下论文,不断增强论文,市场经济论文,外部环境论文,活力论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
市场经济给社会科学和社科联带来了发展的机遇和挑战。体现市场经济特点的竞争性，给学术发展和学会活动提供了广阔的活动空间；开放性给学术研究和学术活动提供了丰富内容；自主性使社科联和学会更灵活自主的开展各类学术活动，更有利于主观能动性的发挥。同时，我们也应该看到，受市场经济自发性带来的负效应等因素的影响，使社会科学的发展和社科联工作面临着许多困难，存在着许多制约因素，在社会上遭到不同程度冷落。就社科联而言，其主要职能就是从思想、组织、业务三个方面组织、管理和协调社会科学各类学会，有效地开展各类学术研究和学术活动，为我国的经济发展和社会进步服务。尽管江泽民总书记早于1988年10月28日在上海市社科联常委扩大会上对社科联的地位和作用从“桥梁纽带、组织协调、咨询服务、宣传普及”四个方面作了科学的概括和充分肯定，但至今在一些地方，在一些同志、甚至一些领导同志的思想上没有被充分认识。特别是学会的审批登记归口到民政部门后，一些学会成立可以不经过社科联，成立后也可以不加入社科联。由于职责不清，学会管理体制的不统一，给社科联的工作带来了很大困难。在新疆，大部分地、州社科联处于无编制、无经费、无办公地点的“三无”状态，很难保证正常工作的开展。
从新疆的实际出发，根据近几年工作实践，我们认为社科联要在“改善外部环境，增强内部活力”上下功夫。
一、努力改善外部环境，就是要通过多方面的有效工作，创造一个有利于社科联生存和发展的、健康和谐的社会环境
首先，社科联要主动抓住一切机会和场合，利用各种新闻媒介，大力宣传自己的职能、作用和为此而做出的贡献，使社会各界真正了解到：社科联的存在和发展，是建设有中国特色社会主义伟大事业的需要。社科联作为社会科学工作者既有凝聚力又有扩散力的组织机构；作为党和政府与广大社会科学工作者联系的桥梁和纽带；作为社会科学研究成果转化为生产力的中介组织，在社会主义市场经济条件下，发挥着其它组织不可取代的重要作用。从而争取社会舆论的支持，创造一个良好的舆论环境。
其次，联系、协调可以说是社科联工作的基本功。我们要加强同社会各方面的联系，做好协调工作，学会善于解决各种矛盾的本领，理顺各类关系，广交朋友，以真诚和奉献精神，争取党政领导、行政部门、大专院校、学会挂靠单位及企事业单位等社会各界的支持。通过我们的艰苦细致工作，消除轻视社会科学和社科联工作的倾向，千方百计创造有利于社科联开展工作的条件和环境。
第三，认真搞好社会科学优秀成果与先进学会、先进学会工作者评选活动，大力表彰优秀科研成果和学会工作的先进集体与个人。重奖有突出贡献者，并做好舆论宣传工作，在社会上形成一种尊重科学、尊重人才的良好风气。
第四，要想方设法开辟财源，为繁荣社会科学，发展社科联事业筹集资金。根据目前的实际，在筹集活动资金方面，要走财政拨款为主与开辟创收渠道相结合的路子，同时积极争取社会的赞助，尽快建立社会科学活动基金和出版基金，从多方面为社科联的事业和工作提供经费保证。
二、不断增强内部活力，是社科联工作得以发展的根本保证
社科联蕴含有足可以领导和协调社会科学学会增加活力的因素，只有充分发挥了社科联的活力，才能改变社会科学学会的工作和社会科学研究不能适应现实需要状况，从而推动社会科学事业繁荣发展，在社会实践中切实发挥理论先导作用。
首先，就要使从事社科联工作的同志认清社科联的性质、地位和作用，增强做好本职工作的责任感，树立自立、自强、自尊、自信的思想和信念，坚持有所为，才能有所作为的原则，从而把全部身心投入到社会科学的事业中。只要充分发挥每个同志的主观能动性，就能够齐心协力，推动社科联事业的发展。这是活力的源泉。
其次，提高学术活动质量，是增强社科联活力的核心。体现活力的载体是实践，是我们所承担的工作任务在现实中得到体现。增强社科联的活力，就是要求我们在完成自身所肩负的工作和任务时，在提高质量、增强效益上下功夫。为此，我们必须以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，紧紧抓住经济建设这个中心，围绕党和政府各个时期的主要工作，组织开展各类学术研究和学术活动。要主动出击，突出应用研究，攻热点、破难点，把握住时代的脉搏和特征，务实、创新，力争多出成果，出好成果。从我们新疆社科联以往的工作实践来看，在我们具体工作过程中要坚持“三个结合”和“三个统一”，一是结合社科联的性质和特点，把学术性、群众性与联谊性有机统一起来，就能充分调动内在功能，发挥优势，增强自身的凝聚力。如：我们在学术研究和学术活动中，突出走“联”字道路，就证明了这一点。我们同中国社科院等国内高层次科研单位于1993年联合召开的“九十年代中亚五国的发展与中国”学术研论会和1994年同中国社会科学院及美国与中亚五国有较大影响的学术团体联合召开的“中亚经济发展进程”国际学术研讨会；我们与企业界和新闻界联合开展的调查活动和学术研讨活动等，都取得了较大的成功。二是结合新疆的区情和特点，把学术研究与为本地区经济发展和社会进步的现实服务有机统一起来，从实践这一载体上实现自身价值，增强自身推进力。这是我们工作的中心环节。我们新疆社科联为此而做了不懈努力。如：我们组织各学科专家在深入调查研究基础上为新疆吐鲁番地区、阿克苏地区、伊犁地区分别制定的经济、社会发展规划；为疏附县制定的扶贫规划，对这些地区的发展提供了科学依据，发挥了良好作用，探索了一条社会科学为改革、开放和两个文明建设的现实服务的路子。做好民族工作，是新疆稳定工作的大局。新疆社科联多次组织开展理论研究和学术研讨，对民族分裂主义的思想基础、社会基础及表现形式进行调查研究，为区党委的决策提供了参考，为新疆的稳定做出了贡献。三是结合社会主义市场经济特点，把竞争性、开放性和自主性有机统一起来，扩展活动内容和活动方式，增强自身的适应力。这方面我们做了一些探索，但还需进一步深入研究和探讨。
我们必须在工作过程中，不断调动和发扬积极因素，限制和克服消极因素，只有这样，才能充分发挥社科联的优势，团结广大社会科学工作者，积极探索社会实践中出现的新情况、新问题，研究当代科学领域出现的新趋向、新特点，有效地为本地区的改革、发展和稳定服务。
第三，强化服务意识，改善领导方式是增强社科联活力的关键。社科联既不同于行政部门，也不同于工、青、妇等群众团体。它所属的学会与会员具有跨部门、跨行业、跨地区的特点，其人事、财务等都与社科联没有直接行政隶属关系，用行政手段实行管理对他们是行不通的。所以，唯一有效的途径是通过社科联中介和桥梁作用，把他们吸引到社会科学事业中来，吸引到市场经济的大潮中来，调查、研究、解决改革开放及经济建设中出现的矛盾、热点、难点和焦点问题，调动他们的科研兴趣，并满足这一兴趣，这是社科联进行组织管理最有效的形式。从这一实际出发，社科联在管理过程中必须克服行政化作风，坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针，以宏观管理和学术指导为主要内容，简政放权，民主办会，加强联系，搞好服务，健全学术民主制度，造成学术自由的氛围，从而增强学会和会员主人翁责任感，推动学会智体优化，深化学术研究和学术活动。具体管理主要采取四种方式：一是指方向，指导学会和学术活动沿着正确方向健康发展。社科联要从党的工作大局出发，围绕本地区中心工作，做好总体工作计划，提出重点研究课题，引导学会开展好学术研究和学活动。二是要以自身行动感召和带动学会开展工作。社科联要结合本地区实际，直接组织力量，抓好关键性课题的研究，充分发挥自身优势，联合攻关，以高质量的研究成果影响和带动学会的科研活动。1994年我们所组织的“新疆建立社会主义市场经济体制”研究，就起到了这一作用。三是立足信息，采用引导式领导，注重协调组织。高度信息化是当今科学发展的一个重要特征。从社科联所具有的特征和所担当的任务而言，社科联要把自己建成社会科学界的信息交流中心。以信息的给予作为为社会科学工作者服务的最好方式，以信息的利用作为联系和组织社会科学工作者的最佳形式。通过信息的发布、传播和利用组织指导学会开展工作，无疑也将会有力地增强社科联自身的凝聚力和扩散力。但就目前而言，我们的信息观念还不强，工作还停留在较原始的水平上，远不能适应市场经济发展的需要。这方面需要我们抓好适应新疆区情的社科联信息管理体制的建设。同时注意扩展与内地省市社科联信息的交流与沟通。四是抓好服务工作。为学会和广大社会科学工作者服务，是社科联的基本职责，也是调动学会和广大社会科学工作者积极性的有效方法。社科联机关干部必须要有强烈的服务意识，热心为学会和广大社会科学工作者服务。急他们所急，帮他们所需，尽最大努力为他们排忧解难，真正把社科联建成社会科学工作者之家。
（一九九五年八月宁夏三北社科联协作会议交流论文）