关于加强行政事业单位财务管理的思考
刘芳芳（长春中医药大学）
摘要： 随着社会时代的发展，我国行政事业单位财务管理的实施必须要严格按照国家有关的法律法规、制度等要求来进行。从现实的角度出发，在我国许多行政事业单位中最为薄弱的一项工作就是财务管理，在单位运行的过程中，财务方面经常会出现许多问题，比如说：财务管理制度不科学、资金运用效率低等，这些问题都会导致行政事业单位的工作效率降低，进而影响到事业单位的未来发展，因此，我们需要加强行政事业单位财务管理的研究与思考，不断的投入更多的精力在财务管理制度方面，严格的控制资金的使用，提高单位运行效率，用最少的成本获得最多的效益。
关键词： 行政事业单位；财务管理；解决对策
在当前的时代背景下，经济市场逐渐稳定，不仅仅是个人和企业单位，甚至国家也会面临着财务的问题。对于行政事业单位来说财务管理的主要内容包括四个方面：（1）投资决策：行政事业单位为了获取一些经济方面或者其他方面的效益而产生的资金流通，在财务管理中投资决策占据着十分关键的地位，在进行资金流出之前，我们需要找到合适的投资项目，并且设定有效地投资防线，这样才能够平衡可能收回的效益以及可能发生的风险之间的关系。（2）融资决策：对于行政事业单位来说想要更好的持续发展，我们就必须确保单位运行的资金不受到影响，进而我们就需要不断的采取融资手段来确保行政事业单位的正常运行。（3）运营决策：对于行政事业单位财务管理来说，最需要管理的一项内容就是资金的运营，我们需要在单位发展的过程中，合理的控制资金的使用，尽可能减少账目不清晰的情况，使用最少的成本获取最大的效益。（4）分配决策：所谓分配决策就是当项目获得了一些利益后，我们需要根据行政事业单位实际的情况来合理的分配税后的利益，确保每一次的利益分配都科学合理。不仅如此，本文行政事业单位财务管理中最重要的一项工作就是对经济分配的管理以及对在单位发展过程中产生的经济活动的监控。
一、当前行政事业单位财务管理的现状
从当前的行政事业单位财务管理现状看出，行政事业单位需要重视财务管理的地位，加强财务管理的各项措施，推动行政事业单位财务管理的改革。当前行政事业单位财务管理存在着以下这些问题：
（一）行政事业单位财务管理制度不明确
通过调查发现，行政事业单位中财务管理制度存在着很多的缺陷，在财务预算和会计制度上的条例都不是非常明晰。近些年来，我国的经济市场逐渐稳定，这就使得越来越多的人开始推动行政事业单位的改革，但是在行政事业单位改革的过程中财务管理制度却没有任何变化，就这导致了财务制度十分的落后，无法满足现代社会行政事业单位对于经济的需求。与此同时，行政事业单位的运行速率正在不断的提升，长时间的发展，就会导致财务制度以及会计制度的优化越来越滞后，在真正实施项目的过程中财务管理制度的不明确会给项目的进行来带许多麻烦。
（二）行政事业单位缺乏对财务管理的重视
在许多行政事业单位中都没有正视财务管理的重要地位，进而就导致了行政事业单位财务管理的职能比较弱，在资金方面的控制效率也非常低。许多工作人员都认为既然行政事业单位是一个非盈利单位，那么在理财方面不需要和其他单位一样严格管理。这样的想法是非常错误的，行政事业单位同样需要有一个合理的理财观念，尽可能用最少的资金成本来取得最大的利益。在财务支出的方面，很多行政事业单位都没有财务预算以及总计的环节，这充分反映出了财务管理的薄弱，大多数时候都是在项目结束后进行财务核算，这样就容易导致财务清单不明晰的情况，无法提升经济收益。
利用 QCS003C教学实验台进行实验验证，得出由修正理论推导公式得出的速度值及所建立的仿真模型得出的液压缸速度值与实验获得速度值基本一致，验证了所推导的考虑泄漏的液压缸速度表达式及建立模型的准确性，为节流调速回路精度及理论深度提高的进一步研究提供了理论依据。
（三）行政事业单位财务核算有漏洞
在实施资金核算的过程中经常发生项目票据缺失的情况，这样就导致资金核算缺乏严谨性。大多数的行政事业单位都是在项目结束后进行资金核算，在项目开始前或者是项目进行的过程中都没有进行资金的审查，这样的情况就会使得财务管理强度降低，资金的使用非常的随意，还有许多工作人员在办理一些工作时，无法拿到有效的票据，就这导致了资金核算，票据缺失情况的产生。不仅如此，在行政事业单位财务核算的过程中，还会出现无效票据的情况。
（四）行政事业单位财务管理人员专业水平偏低
在跟进一个项目的过程中，一旦完成了资金预算，我们就需要严格按照预算的条目来使用资金，在实施的过程中，我们需要利用内控制度来管理相关的支出，比如说：（1）明确各个岗位职责，不同职务不相容；（2）严格监控行政事业单位会计系统，对于会计岗位来说，我们需要制定针对性的会计制度以及会计人员的管理制度，这样才能够提高行政事业单位的运行效率；（3）资金核查控制：为了确保资金流出的合理性，我们需要定期进行资金核查，核对每一笔支出，改善原来只在项目结束后核算资金的习惯，我们需要定期核算、定期清查。
二、加强行政事业单位财务管理的重要措施
（一）提升事业单位财务管理人员的专业素质
为了控制行政事业单位的资金流出，我们需要完善行政事业单位的财务管理制度，尤其对于项目预算这一方面，我们需要加强对于资金的核算。在完善财务管理制度的过程中，我们需要依照单位的实际运行状况、人员配置、经营特点以及资金流动情况来进行调整。在完善财务管理制度的过程中，我们需要从全方面的进行考虑，尤其对于财务预算方面，我们需要将预算管理和财务管理制度紧密的联系在一起，强化财务管理制度，在完善财务管理制度的过程中，我们需要从以下几个方面进行考虑：（1）完善单项财务管理制度：对于电话费、办公费以及邮资费等资金的支出上，我们需要加强管理；（2）对于经费管理需要进行严格的监控，明确财务管理人员的工作职责；（3）行政事业单位还需要明确车辆管理制度、接待制度等相关性制度等。从这几个方面入手就能够在很大程度上约束行政事业单位的财务行为，提高资金使用有效性。
（）（）规定的范围内[8]。这说明所建立的发动机飞轮有限元模型能够较为准确地描述发动机飞轮的振动特性。
（二）完善行政事业单位财务管理制度
随着社会时代的发展，行政事业单位的职能发生了一定的改变，这就使得财务管理模式也会发生一定的变化，这无疑是对财务管理人员提出了更加严格的要求，单纯的“核算型”财务人员已经无法满足现代社会的需求，我们需要让财务人员向着“管理型”的方向发展，他们不仅仅需要熟知自己的专业能力，还需要掌握一定的管理技巧来贴合社会经济的发展。因此，行政事业单位需要定去开展财务管理专业培训活动，大力宣传财务管理有关的法律条例，让每一位财务管理人员都能够熟知行政事业单位的财务管理工作的具体流程，充分掌握财务管理需要处理的业务以及相关知识，促进财务管理人员专业能力和综合素质的提升。不仅如此，在进行财务管理培训工作时，我们需要与培训人员强调，财务管理工作的重要性，提高他们的责任感，帮助他们明确财务管理岗位的职责。
（三）严格控制资金预算开支，强化财务管理内控制度
从财务管理制度不完善、资金核对有缺陷等问题都能够发现行政事业单位财务管理人员的专业水平有待考量，他们的业务能力和综合素质并不高。在目前的行政事业单位财务管理的过程中存在着一个非常普遍的现象，就是财务管理人员的责任意识较低，对自己岗位的职责掌握不清晰。许多财务管理人员他们对于专业知识的了解并不充足，对于行政事业单位财务管理的工作模式也比较单一，往往将财务管理工作形式化。
（四）促进行政事业单位财务管理的预估能力
为了提高行政事业单位在资金使用的控制强度，我们需要加强财务管理人员的预算编制能力，我们需要对资金进行科学的筹集、合理的分配以及高效的使用。在进行预算编制的过程中，财务管理人员需要平衡收入和支出，在进行编制的过程中，向听取行政事业单位领导们的意见，将他们的意见融入到编制的过程中，面对不合理的地方进行调整，在这个过程中，需要财务管理人员拥有一个较高水平的预估能力，对使用资金的风险能够进行合理的评估，并且采取措施进行处理。
三、结束语
总而言之，目前，我国的许多行政事业单位的财务管理工作还是出现了许多的问题，从本次思考中我们可以发现，在行政事业单位财务管理的过程中，我们总是存在着监管不利的一个问题。想要改善这种现状，提高行政事业单位财务管理的效率，我们就必须紧跟经济时代的步伐，不断完善财务管理制度，重视行政事业单位财务管理的地位，通过改革单位管理制度以及提升财务管理人员的专业素质来强化行政事业单位的财务管理工作，确保每一笔资金都能够得到合理的使用，面对单位项目的经济收益，我们也需要合理分配，严禁出现个人不良行为进而影响到行政事业单位的利益，让我们通过专业的行政事业单位财务管理工作来推动我国经济市场改革的发展，为我国未来的可持续发展奠定坚实的基础。
清朝的西北边界直至19世纪40年代以前是明确的。自19世纪20年代开始俄国对哈萨克加深侵略，并势力扩展至清朝西北边界。当时，归伊犁将军管辖的清朝西北边界至巴尔喀什湖。至19世纪40年代，俄国边界距巴尔喀什湖尚远。在塔尔巴哈台地区地区，清代中国的边界走向是，从铿格尔图喇跨额尔齐斯河往西南，越过喀尔满岭，沿爱古斯河顺向西南，到巴尔喀什湖的北岸。[注]杨策著：《近代新僵史事论述》，中央民族大学出版社，2007年，第4页。边外是哈萨克部落。直到18世纪末期，俄国的势力扩展至乌拉尔河和额尔齐斯河中游，距清朝西部疆界隔着一个哈萨克草原。
参考文献
[1]赵鹏.对于加强行政事业单位财务会计内部控制的思考[J].财会学习，2019(24):230.
[2]高艳霞.提升行政事业单位财务管理水平的若干思考[J].中外企业家，2019(24):67.
[3]谭金卉.关于加强行政事业单位固定资产管理的思考[J].中国集体经济，2019(23):136-137.