摘要：随着我国经济建设的发展，市政公用工程逐渐增多。在市政建设过程中，公用工程的建设开展，对于城市功能的丰富，城市居住环境质量的提升，有着十分重要的作用。若市政公用项目建设中由于管理不当，将会给社会经济的建设带来了一定的不利影响，因此重点分析市政公用工程项目管理问题，针对性地进行对策分析十分必要。本文结合实际，首先探究市政公用工程项目管理中的问题，其次进行对策分析，为今后的工作开展做出相应的依据。
关键词：市政公用工程；项目管理；问题；解决对策
引言
由于市政公用工程在建筑行业的施工当中有着比较主要的地位，也是城市道路规划、建设以及园林设计和路灯等的设计途径之一。这样的市政公用工程项目仍旧对其质量有着较高的要求，以此来解决其中出现的问题。那么最主要的一点就是需要将其中的问题加以分析和研究，最终可以帮助问题更好地解决。
1市政公用工程项目管理问题分析
1.1市政公用工程项目管理的监督机制不够完善
其实对于市政公用工程项目管理的整个体系，监督机制是较为重要的，同样也是公用工程中的质量监控中比较主要的一部分。不过，现阶段的市政公用工程的管理机制仍旧存在着许多问题，比如：建筑工程中的监督管理人员缺乏较好的方法，许多管理机制也没有被完善。这主要是因为大多数的监管机制都只是处于理论的层面，并且一些监督管理方式仍旧是错误的，并不能让监管人员有着兢兢业业的精神。同时，现场的施工人员也缺乏比较合理、严格的监督管理机制，没有制度方面的规定，最终会让建筑材料缺乏正规的书面文件，最终会出现一些消极的结果，无法进一步地完善公用工程当中的管理机制。
1.2市政公用工程项目成本管理中的问题
成本管理一直作为市政公用工程管理的重点内容，直接影响着市政公用工程的发展趋势。但是作为市政公用工程项目的成本管理一直处于一个不尽如人意的处境，一方面是城市与人民对市政公用工程的需求，另一方面市政公用工程的发展处于一个成本预算问题丛生状况。市政公用工程项目的建设普遍使用第三方施工单位外包的施工方式，但是市政人员的对于成本管理没有直接的管理途径，市政公用工程的成本预算管理与工程的实际施工管理相互脱节，两者中间很容易出现吸引工程造价的预算出入，就会导致市政工程的成本管理与市场的实际情况不相符合。另外，由于市政公用工程的项目建设中的材料费用、机械设备、人工管理等问题没有进行重点预算，很多费用之处都处于一个模糊估算的情况，一些成本管理的内容不够透明，导致市政工程的管理经常出现超支浪费的情况。长此以往也会降低市政管理人员对公用工程项目建设的积极性。
1.3项目质量管理问题
在市政公用工程项目管理中，项目质量管理主要存在以下问题。首先，质量管理过程中，规范化不足，没有严格按照规范制度进行质量控制，出现大量的质量问题，不仅仅影响了工程进度，而且增加了建设成本。其次，质量管理的过程中，技术性不强，没有引入较为相应的技术手段，质量控制人员，专业能力水平较低，培训模式不合理，同样制约质量管理效能的提升，此外，奖惩制度不完善，责任制度不健全也是主要的问题存在，近些年的质量管理不足导致整个市政公用工程项目建设质量得不到有效保障。
2市政公用工程项目管理中问题的解决措施
2.1制定出较为合理的市政公用工程建设计划
当市政公用工程在进行建设时，其中的行动目标大多数是为了保障工程过程中的安全质量问题，这样的建设目标就是要使得施工进程与质量保障之间存在着更多的联系，从而会使得工程建设计划当中的进度与计划相一致。这样一来，不光可以保障承建方之间有着合同的约定，还可以让建筑施工人员将计划的进度纳入考虑范围，能够使得市政公用工程在将来有着更好的发展前景。
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2.2安全理念
若想要提升市政公用工程施工水平，则需要在根本上创建完整的管控制度和处理制度，保证施工流程的完整性和有效性，从而快速处理有关问题。在市政公用工程管理制度中，应加强培训施工单位工作人员，创建有针对性的安全防护措施和管理教育计划，保证施工人员可以在根本上，认识到现场维护的重要性。施工人员需要在指导下，维护自身专业水平和综合管理能力，优化工程项目管理结构，推动市政公用工程管理发展，并且在市政公用工程项目中，施工管理包括项目较多，道路桥梁、排水施工等均需要施工团队创建动态管理制度，从主观因素和客观因素等多层面分析施工项目管理，从而落实市政公用工程施工管理标准，保证从各角度深层次审核项目、监督项目，健全生产需要，方可维护施工管理标准，确保市政公用工程施工管理的科学性、信息性、有效性。
2.3完善市政公用工程施工中的监督机制
如果施工单位想要进一步地完善市政公用工程施工过程中的监督机制，还需要秉持着以人为本的理念来保障工程质量当中的安全性问题。那么，相关监督施工人员就应当更加地了解其中的施工状况，并做好迎接突发现象的准备，对施工建设的细节以及人员的施工情况进行良好地监督和及时地处理。除此之外，监督人员还需要建立起比较科学、合理的奖惩制度，在以人为本的思想下要激励一些比较优秀的施工人员，并对犯错的员工进行惩罚，有着更强的安全责任理念。这样一来，监督人员就需要保护好自身的安全，并提前预设好安全保障的措施和维护监管机制，并对突发事件提前预设好更多的解决方式。
2.4优先把握好成本的预算管理工作
预算管理作为工程施工前期准备的必要工作，成本管理的内容需要从多方面展开，比如施工材料、人员分配、机械使用等全面考虑。保证每一个施工流程都可以考虑到资源的预算内，通过前期的整体规划后然后再针对一些不够合理的成本管理进行优化，将多余的施工流程进行融合优化，是每一个施工资源都可以发挥作用。进行施工时严格确定资金的流动情况，与市场施工中的内容进行有效整合，使得市政公用工程的成本管理体系更加科学规范。
2.5有效加强质量管理
在市政公用工程建设过程中，加强质量管理是核心。首先，提高现场作业人员的专业素质及其质量意识，以保障居民的人身财产安全为前提对工程质量进行把关是十分重要的。例如，定期开展专业技术培训，不断地对于作业人员进行专业考核。其次，在施工过程中明确质量目标，严格按照预定的计划和技术标准实施，进行科学管理，规范化施工，严肃执行奖罚分明制度，对市政公用工程建设项目进行有效地质量管理。总的来说，质量是工程建设的生命，不断地机枪质量管理，意义深远。
2.6加强市政公用工程项目的进度管理
在工作中，应联系工程项目状况，制定对应进度计划，分析工期的目标，若是进度出现延误状况，应分析原因，采取措施弥补延误状况。在此过程，需要注意预防，由于赶进度出现的质量问题，应从资源配置、施工工艺方面入手，提高进度管理标准，联系工程实际状况，优化进度和活动，确保不影响质量的情况下，提高工程进度工作。
结语
综上所述，管理市政公用工程工作具有系统性和复杂性，其过程包含着进度管理、预算管理等流程，若是某个环节的管理被忽视，则容易影响到工程给，因此需要注重出现的问题，实行有效的措施解决，进而让市政公用工程质量得到保证。一方面能够实现企业预定经营标准，一方面能够实现社会经济效益。
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[3]陈骁.市政公用工程项目管理问题及对策初论[J].江西建材2015，12（01）：85-86.
代文晖
武汉市市政建设集团有限公司
论文作者:代文晖,陈龙
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/16
标签：市政公用工程论文; 市政公用论文; 项目论文; 工程项目管理论文; 质量管理论文; 进度论文; 成本管理论文; 《基层建设》2019年第17期论文;