【摘 要】造价管理是建筑工程管理中的重要内容，科学的建筑工程造价需要运用到各种科学技术原理和方法，从而达到优化配置资源、合理使用投资、有效控制工程造价，使建筑企业取得最佳投资效益和经济效益。本文阐述了建筑工程造价的意义及其作用，对建筑工程造价管理存在的问题及其对策进行了简要分析。
【关键词】建筑工程造价；意义；作用；造价管理；问题；对策
一、建筑工程造价的意义及其作用
1、建筑工程造价的意义
（1）是项目决策的依据。建设建筑工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。建筑工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力，是项目决策中要考虑的主要问题。
（2）建筑工程造价是制定投资计划和控制投资的依据。投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。建筑工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。
（3）建筑工程造价是筹集建设资金的依据。投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。建筑工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。
2、建筑工程造价的作用
工程造价的作用主要体现在：（1）合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解建筑工程投资供需矛盾。（2）控制工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建没，重复建设。（3）加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速基建工程建设投入产出的良性循环。（4）减少维修开支，降低建筑工程建设全寿命费用。（5）促进建筑工程项目建设的成本核算，经济核算和其他经济，技术管理工作，提高管理水平。
二、建筑工程造价管理存在的问题
1、建筑工程决策估算存在的问题
很多建筑工程建设项目决策阶段投资估算不准确，主要是建筑工程造价过程中的可行性研究阶段，由于不明确工程量，使得投资估算准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究；有时建设单位为了所报项目能被批准，要求设计单位在投资估算时有意低估，增加了估算的不准确性。
2、建筑工程设计招投标制度存在的问题
许多建筑工程项目没有推行设计招标、优选设计方案，限额设计没有全面推行，工程设计未得到重视和监督。不少设计单位，片面追求设计的工作量和经济效益，缺乏精品意识。一些承发包单位在编制标底或投标报价时，故意压低或抬高工程预算造价，使工程项目的造价偏离了正常的轨道。
3、施工阶段变更的问题
通常建筑工程项目要经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序，在工程建设实施的各阶段，只要科学合理地组织实施、严格监控，工程造价的实际发生额度可控制在批准限额之内。但是实际上，建设单位都急于项目开工，又没有做好充分的准备，对投资额度、建设标准、设计深度的要求和审查、承包合同没有严格把关，出现了边施工边变更，对施工中的工程想改就改，对更改的必要性和合理性缺乏监督，对变更所造成的损失缺乏有效制约。
三、建筑工程造价管理问题的对策
1、科学进行投资估算
建筑工程投资估算影响着建设阶段造价控制的合理性，因此在项目决策阶段需要加强对项目建议书、可行性研究报告和相关扩初设计的重视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆有必要可以聘请相关专家对项目附近的水文地理情况作出调研，观察项目是否符合建筑标准和需要的施工功能要求，尤其是对于一些关键性技术和重大材料必须进行科学有序的调研和评估，如果对上述功能影响较小时，可以对投资作出合理评 估，避免出现先天不足现象。
2、加强设计阶段的造价管理
设计阶段的造价管理非常关键，是建筑工程造价的重点，建筑工程项目建设设计过程中，应结合科研报告对工程建设各个重大技术问题做实际的现场调查研究，以确保筛选出最优的设计方案，而对于大型、复杂的工程项目来说，有时需要增加一些技术设计阶段，通过一些科学实验或者案例研究，并根据实际调查对原有设计做出修改和完善，对预算进行重新计算。施工图设计时需要根据细致的测量和勘探来获得一些必要的基础资料，以为固定的预算工程量计算规则、工程量计算时一定要坚持无遗漏、科学合理原则，严格根据施工图纸的设计和设计预算的相关规定，以切实发挥出预算的指导性作用。
3、根据合同要求进行造价管理
加强建筑工程造价管理，必须加强对合同的管理。因此签订施工合同时必须谨慎，签订后要严格遵照合同执行管理。合同的内容以及范围等要具体明确，这是规范合同能够顺利执行的基础，完善的合同能够避免许多不必要的纠纷，使工程造价达到最小化。要加强对合同的各个方面的审查，包括是否符合法律法规以及是否与招标投标过程中的要约和承诺相吻合等等。不得随意的变更招标投标中的条约或者私自另行签订条款；在合同的履行过程中要加强其监督和检查，对不合理的地方及时改正，以有效的控制工程造价。制定严密的合同，并严格的实施，是控制工程造价的基础。
4、严格工程实施阶段的造价管理
建筑工程实施阶段，一般会遇到设计变更和现场签证问题，一旦涉及这些问题就会导致工程造价不同程度的增减，并且一般都是增大于减，这对于甲方管理人员的责任心和经济观念造成巨大压力，因此施工管理人员必须严格控制设计变更和现场签证，确保每项签证变更都应合理科学。对原有投资进行调整时，必须保证不对质量目标和建筑功能的实现产生危害，然后通过材料或工艺设备的变更来节约投资，当然对投资的调整并不是说不能增加任何费用，但是必须控制增减项目费用的整体平衡，以最大限度的节约投资。对增加造价的变更，除非经核实发现确属原设计和现场不符或者如果不变更就必然损害到项目功能的正常发挥，才允许根据设计变更程序进行批复。
5、强化竣工阶段的造价管理
建筑工程竣工后，在结算前要了解清楚施工期间拨款和索赔等款项及在施工合同中和招标文件中规定的结算方式，需要根据工程的完成状况拨款结算，随时对进度款进行抽查，保障施工顺利完成。结算时需要对预算中的重复列项要仔细认真的核对，相关审核人员要熟悉所要核对内容，例如图纸和定额项目的划分等等。不能盲目套用定额子目，定额子目只是工程计算准确的前提，但是套用不同，就会使结算的价格出现差异。因此需要细查定额，结合实际决定是否套用。关于定额缺项的部分，要做好市场调查，共同协商，尽可能的合理降低造价。审核人员必须清楚的了解各项费用包含的内容以及国家现行有关经济政策和本地区管理部门的有关规定，审核完后，要结合实际情况编制竣工结算报告，对投资使用情况进行分析。
四、结束语
造价管理是建筑工程管理中的重要组成部分，并且需要贯穿整个工程项目的各个环节，然而实际运行中普遍存在注重施工过程而忽视前期准备中的可行性分析以及设计中必要的造价控制，影响了工程造价的准确性和真实性，因此合理有效的建筑工程造价管理对于提高建筑企业的经济效益有着重要意义。
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[4]程鑫.建筑工程的造价与管理问题分析[J].城市建筑，2014（2）
论文作者:唐雪丽
论文发表刊物:《低碳地产》2016年13期
论文发表时间:2016/11/8
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