供给侧改革下江西省旅游产业转型升级研究
叶 林
（南昌师范学院，南昌 330000）
［摘 要］ 江西省旅游业正面临快速发展的良好机遇，但也面临旅游配套设施建设不完善、旅游产品形式不丰富、资源有效利用率不高、旅游服务体系不完善等各种问题。基于此，本文以供给侧结构性改革为契机，探讨了江西省旅游产业面临的主要问题和发展对策，旨在提高江西省旅游供给的效率和质量。
［关键词］ 供给侧改革；旅游产业；转型升级；江西省
0 引 言
随着人们生活和消费水平的提高，旅游业遇到了很好的发展机遇。江西省是旅游资源大省，近年来旅游发展十分迅速，旅游业的发展已成为经济发展的重要方面，但也面临着诸多问题，比如旅游配套设施建设不完善、旅游产品形式不丰富、资源有效利用率不高、旅游服务体系不完善等。江西省旅游业在高速发展的同时也面临着转型升级的要求，供给侧结构性改革为提高江西省旅游供给的效率和质量，解决江西省旅游发展中存在的问题指明了发展方向。
它的基本原理包括资产重组、风险隔离和信用增级。其中，资产重组原理包括最佳化原理、均衡原理、成本最低原理和优化配置原理。
1 供给侧改革与旅游产业转型升级
1.1 “供给侧改革”促使旅游产业转型升级
“供给侧改革”从生产侧和供给侧着手，增强竞争力，解放生产力，促进经济快速增长。需求方和供应商相对应，需求方包括出口、消费和投资3个方面，决定了短期经济的增长效率。在供给方面，有创新、资本、土地和劳动力4个要素，4个因素在充分配置条件下的增长率就是中长期的潜在经济增长率。改革的目的是调整当下经济结构，提高经济增长的数量和质量。我国旅游经济具有非常突出的结构性问题，应该充分发挥“供给侧改革”的结构性调整作用。
1.2 游客需求变化影响旅游产业升级和改革
随着我国社会的飞速发展，旅游慢慢成为许多人的一种新型生活方式。如今，城市游客不再只是简单看看旅游产品，而更多是以自然山脉和乡村为伴，让浮躁的心找到一个放松的家；或自动驾驶出游；或去森林进行探险。旅游动机的变化要求旅游产品调整结构。中欧和东欧国家经济数据库数据对2000-2013年国内各城市居民旅游支出和人均旅游支出进行了详细统计分析，通过分析表明，国内居民人均旅游支出逐年增加。这种现象表明，国内居民旅游支出保持快速增长势头，旅游支出基本逐年增加。根据国家旅游局发布的城镇居民旅游目的地的数据显示，观光旅游游客人数逐年下降，休闲度假游客整体增长明显，这就要求旅游业（供应商）要进行相应升级和改革。
2 江西省旅游发展趋势和现状
2.1 发展现状良好
江西省各级涉旅部门，认真贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，特别是打造美丽中国“江西样板”的重要指示，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，主动适应经济发展新常态，按照省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”的工作方针和建设旅游强省的战略部署，经过努力，江西省旅游业经历了从小到大、从局部到整体、从行业到产业、从数量扩张迈向质量提升的发展阶段，在较短时间内缩小了与全国旅游发达省（区、市）的差距。2018年，全省接待总人数68 550.36万人次，同比增长19.73%；旅游总收入8 145.12亿元，同比增长26.57%。截至2018年12月，江西省共有11个5A级风景名胜区。
2.2 重视旅游事业发展
政府和社会资本合作模式(Public Private Partnership，PPP)，是指政府通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则，引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营，以利益共享和风险共担为特征，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。[注]2015《政府工作报告》缩略词注释，中央政府门户网站，http://www.gov.cn/xinwen/2015-03/11/content_2832629.htm，2015-03-11。 PPP模式对于增加公共产品供给、改善投融资环境、激活民间资本、深化供给侧改革具有重要意义。
2.3 积极创建全国旅游体制改革示范省
江西省拥有丰富的自然资源，具有发展旅游业得天独厚的优势。但在这些优势背后，也表现出了江西省旅游业的发展过于依赖当地自然资源。江西省旅游业在全国占比很小，和全省优异的区位优势和丰富的资源不相适应。
3 江西省旅游产业面临的主要问题
3.1 自然资源丰富，但未能得到良好利用
江西省旅游发展委员已经把2017年作为了“江西旅游+融合的扩展年”，江西省旅游发展委员提出了“新融合、新经济、新时代、新旅游”的观念，与航空公司、旅行社等企业一起联手，共同打造国际知名的旅游目的地。
江西省与周边地区的经济发展存在一定的差距，当地政府非常重视旅游业的发展。江西省旅游局升级为江西省旅游发展委员会，现已成为中国旅游发展委员会的第5个省份，为江西旅游强省建设贡献了重要力量。同时，江西省旅游发展委员会大力推进与企业之间的合作。比如，在2016年的中国“互联网+”峰会上，腾讯公司和江西省旅游发展委员会签署了“互联网+”旅游和全面推出智能旅游的战略合作框架协议。
3.2 服务形式和旅游产品单一，旅游业占主要地位
江西省拥有丰富的旅游资源，不但有以婺源和庐山为代表的旅游风景资源，还有以临川、景德镇为代表的旅游文化资源。近年来，江西省开发了鄱阳湖湿地旅游和地质旅游等多种资源，但文化旅游和休闲旅游发展相对滞后。虽然海敦侯墓、南昌万达国际旅游城等新的风景区相继推出，但以当地自然风光为基础的旅游业还占主导地位，门票收入占大多数风景名胜区收入的大部分，旅游增加值尚未充分挖掘。
3.3 旅游配套设施建设滞后，服务体系不完善
供给侧结构性改革主要提高供给质量，以改革促结构调整，纠正要素的扭曲配置，提高需求变化对供给结构的灵活性和适应性，更好地满足大部分人民的需要。实际上，供给侧结构性改革是改革公共政策的政府供给方式，可以更好地协调市场导向，充分发挥在资源配置中市场的决定性作用，可以更好地发挥地方政府的积极作用，为我国国民经济的增长提供持久动力。
4 基于供给侧结构性改革的江西省旅游产业存在问题的原因
4.1 供给侧结构性的改革方法
一些景区发展不够，旅游保障体系和物流服务建设不完善。在部分景区旅游高峰期，往往会出现道路和酒店等服务设施供给不足的现象，更有甚者还会引发一些小的事故和冲突，对江西省旅游业的形象品牌造成了严重损害。目前，中国自助旅游者的比例高达93%。自驾车旅游在我国已成为一种正常的旅游方式。江西省配套旅游业建设设施滞后，部分景区的道路交通条件和停车空间不合理。
4.2 基于供给侧结构改革的问题
放宽行政有关管制，充分调动群众创造性和积极性，促进我国经济快速发展。同时，政府可以出台相关激励和优惠政策，鼓励外国投资者和民间资本良性竞争，努力提高旅游业发展的水平和能力。
5 江西省旅游产业基于供给侧结构性改革的发展对策
5.1 大力推进供给体制改革，进一步放宽行政管制
从供给侧结构改革的角度出发，江西旅游业发展的原因主要有3个方面。一是地方垄断程度太高。各级地方政府具体表现为“吸引更多游客”“轻配套服务、重门票收入”和“轻建设、重报道”等方面。然而，却没有吸引游客再次浏览的强烈意愿和做法。二是经济实力不足，融资成本比较高。江西省与沿海地区存在较大的经济差距。虽然近年来，江西省成立了旅游集团，各个区市也成立了很多旅游企业，但“弱小、分散”是该省企业现实状况的真实写照。三是旅游产业不健全的综合监管机制。游客很难放心，不营造良好的旅游环境，行业信用体系不完善，行业导游的相关培训体系和专业化管理不完善，导致缺乏高素质的专业导游，这不仅难以使游客满意，还对旅游业产生了不良影响；缺乏行业市场监管责任。在处理有关事件时，不清楚是否会出现更多的情况，部分扯皮现象经常发生。
5.2 鼓舞和吸引国内外战略投资者
加强有关制度建设，在监督机制建设上取得新突破；通过行政处罚的手段引导旅游环境上升到新高度；通过提高相应准入门槛提高旅游从业人员的有关素质，落实有关地方政府部门的管理监督责任，认真排查各类安全隐患，严格防止重大事故发生。
5.3 提高旅游业整体素质，建立健全监管机制
江西省凭借独特的资源潜力，吸引战略投资者参与重大的旅游项目开发，尤其是建立战略投资者档案时，举行重大的宣传活动。发展旅游业的行动理念必须与时俱进，这必将有力推动旅游业创造优势。
作为改变此现状的初步探索，本文研究尖底(或滚子)摆动从动件圆盘凸轮的运动学、压力角、上述4个主要特性值以及设计方法，为丰富其设计校核和性能评价提供理论依据。
5.4 建立健全监管机制，打造全球旅游产业
全球旅游是一种新型的旅游形式。在当今时代，要用“大众旅游时代”和“全球旅游”来发展旅游业，要从封闭旅游转向开放“旅游+融合”模式，发展全市旅游项目。全球旅游在转型模式和调整结构方面发挥了重要作用，因此，以集群式旅游开发取代单个项目的规模是当下发展的趋势。
6 结 语
在技术和资金驱动下，为了进一步深化旅游供给侧结构性改革，江西省旅游业一定要抓住发展机遇，提高旅游品质，大力发展全区域旅游，努力推出更多高质量的项目。同时，把其他产业和旅游业联系起来，促进升级旅游业消费，让供给侧结构性改革促进旅游业高效、可持续、快速发展。
教学之初，发现每每我教授新单词时，孩子们会用笔在书上写些什么，走进一看原来他在ruler 旁写汉字“路了”，在pencil旁备注“盆手儿”。最初遇到这些情况，我都会及时制止并严厉教导不可以这样备注读音。但是，在后来的教学反思时，我意识到不可以一味地封杀这种方法。对于孩子们来说，这种方法确实是最适合他们的，能帮助学生迅速地读会单词并在遗忘时快速回忆起读音。这其实也是知识的迁移，只是我们作为老师需要引导他们进行有效的正迁移。
从某种意义上说，小学语文教学是文学教育的启蒙阶段。而文学又离不开我们生活的现实世界，它与我们的生活，与自然界息息相关。文学从现实世界中提取素材，表达了我们生活中的喜怒哀乐，抒发了对自然界的情感。小学语文教材的内容也有不少是从生活和自然中取材的，如果教师在语文课堂教学中能够让课堂走进生活，回归自然，而不是仅仅把课堂局限于狭窄的教室，相信能够取得意想不到的教学效果。
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doi： 10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.12.050
［中图分类号］ F592.7
［文献标识码］ A
［文章编号］ 1673-0194（2019）12-0104-02
［收稿日期］ 2019-05-09
［基金项目］ 南昌师范学院校级项目（17RWYB02）。