钱其琛在第五十一届联大发表讲话——呼吁各国抓住机遇迎接挑战促进和平与发展，本文主要内容关键词为：钱其琛论文,联大论文,十一届论文,抓住机遇论文,和平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本报联合国9月25日电 中国代表团团长、 国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在第五十一届联合国大会上发表讲话。全文如下：
主席先生：
首先，请允许我对你荣任本届大会主席表示衷心的祝贺，相信你将以自己的卓越才能和丰富经验出色地完成这一崇高使命。同时，我对弗雷塔斯·多·阿马拉尔先生在担任上届大会主席期间作出的积极贡献表示赞赏和感谢。
主席先生，
20世纪90年代，世界正处在历史性的大变动之中，国际关系发生了第二次世界大战以来最深刻的变化。
两极体制崩溃消失了。人们希望出现一个各国一律平等的世界，而不是由一个大国领导的世界。多极化趋势在全球范围和地区范围内都有明显发展。大国正在调整相互之间的关系。为数众多的发展中国家联合自强的意识更为强烈。不结盟运动继续坚持独立、自主、非集团的宗旨和原则，积极推动建立和平、公正、平等、民主的新国际秩序。各个区域经济合作组织显示出强劲的生命力，在促进地区合作和经济发展方面发挥着日益重要的作用。
亚洲的崛起正在对世界政治、经济格局产生重大影响。亚洲尤其是东亚经济蓬勃发展，举世瞩目。首届亚欧会议的召开，反映了时代的变化，是亚欧两大洲建立平等合作关系的一个重要起点。
随着世界多极化趋势的发展，和平力量进一步增强。“要对话、合作，不要对抗、冲突”的呼声越来越高。在亚太地区，通过对话、协商和合作来维护地区和平与稳定、促进共同发展的努力取得了积极成果。中国同俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦签署了关于在边境地区加强军事领域信任的协定，这个协定所涉及的边境线长达3000多公里。东盟地区论坛成功地使亚太国家坐在一起探讨地区安全问题。亚太经合组织已成为促进亚太地区贸易投资自由化和经济技术合作的有益机制。
一年来，又有一些国家或地区从战乱走向和平。我们高兴地看到，波黑交战各方达成的和平协议正在实施，南斯拉夫和克罗地亚实现了两国关系正常化。人们期望原南地区能早日实现和平，消除这个在欧洲已经持续多年的地区冲突。
冷战后国际形势巨变给非洲造成的强烈冲击已基本过去。非洲正步入一个求和平、求稳定、求发展的历史新时期。非洲不少热点问题已经或正在逐步得到解决。但与此同时，仍有一些国家和地区继续深受战乱的困扰。我们希望国际社会继续关注和重视非洲问题，帮助早日实现整个非洲大陆的持续和平与发展。
但通向和平的道路是曲折的。中东和平进程前几年取得了重大进展，目前又遇到困难。中国对此表示关切，希望有关各方根据联合国有关决议，严格遵守已经达成的协议，恢复谈判和对话，以求中东问题早日得到全面、公正的解决。
冷战后的世界，应当是和平的世界。作为国际社会平等成员的世界各国应当互相尊重主权和领土完整，互不侵犯，互不干涉内政，求同存异，和睦相处。然而，当前的现实是，天下仍不太平。“冷战思维”依然存在，霸权主义行径屡见不鲜。打着各种幌子干涉别国内政，或动辄对别国进行制裁，甚至动用武力，都是对联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系准则的践踏，是对世界和平、稳定的威胁和破坏。制裁问题最近在国际上引起的争论说明，在多极化趋势加速发展的今天，霸权主义和强权政治的一些做法越来越行不通了。
主席先生，
国际贸易、投资的迅速扩大和科学技术的迅猛发展，促使各国和各地区经济联系日益加深，世界经济全球化趋势加速发展。包括发达国家和发展中国家在内的世界各国因此获得了前所未有的发展机遇。一些发展中国家在全球化的大潮中，通过自身的不懈努力，实现了经济持续、高速增长，为世界经济的发展注入了巨大的活力。世界经济出现的许多变化，为国际合作开辟了更广阔的空间。
令人遗憾的是，近来在发达国家中间却出现了一股推行贸易保护主义、企图抵制发展中国家的发展并将它们排除在世界经济重大决策之外的逆流。损害发展中国家的各种做法归根到底也将损害发达国家的利益。国家之间的经济交流与合作应当建立在优势互补的基础之上。面对世界经济全球化的浪潮，无论是发达国家还是发展中国家，都应根据本国国情进行调整和改革，兴利除弊，而不应当求助于贸易保护主义。只有在平等互利的基础上加强国际交流与合作，才能共同应付世界经济发展过程中出现的新问题，才能实现世界各国共同和持久的发展与繁荣。
必须强调指出的是，世界发展很不平衡，发达国家和发展中国家的差距继续扩大。在激烈的国际经济竞争中，最不发达国家面临着更严峻的形势，边缘化的危险在增加。在这种情况下，发达国家的官方发展援助却连年下降，援助的附加条件越来越苛刻。联合国的发展合作基金严重匮乏，前景堪忧。国际社会，特别是发达国家有责任采取切实有效措施，扭转这种局面。促进各国经济共同发展和普遍繁荣，消除贫困，始终是联合国需要解决的重要课题。
加强国际社会在环境和发展领域的合作是在全球范围内实现可持续发展的一个重要环节。联合国环发大会后的四年来，环境保护的观念已深入人心，实现可持续发展已成为各国经济和社会发展决策中的一个重要因素。但环发领域的国际合作进展缓慢，令人失望。发达国家未能履行它们在《21世纪议程》中作出的提供资金和技术转让的承诺，却要求发展中国家承担超出其发展水平的责任和义务。希望这些问题能在将于明年举行的环境和发展特别联大上找到解决的办法。
当前，贫困、失业、难民、犯罪、人口膨胀、环境恶化、毒品泛滥、恐怖主义等问题仍然严峻，影响着全球的稳定与发展。面对这些挑战，各国除实行符合本国国情的社会发展政策外，还应本着相互尊重、平等互利的原则积极开展国际合作。联合国应切实加强社会领域的工作并把重点放在广大发展中国家。国际社会应积极推动开罗人口大会、哥本哈根社发首脑会议和北京第四次世界妇女大会后续行动的实施，为全球社会发展作出贡献。
主席先生，
联合国已经走过了半个世纪的风雨历程。国际形势已经发生了巨大变化，联合国有必要进行合理、适当的改革，以便更好完成时代赋予它的庄严使命，把一个更美好的世界带进21世纪。
改革应该有利于实现联合国宪章的宗旨和原则，有利于提高联合国的工作效率，有利于联合国在促进世界和平与共同发展方面发挥更积极、有效的作用。联合国的改革应体现国家主权平等的原则，充分反映占联合国会员国2/3以上的广大发展中国家的愿望和要求。改革应采取民主协商的办法。我们相信，广大会员国本着公平合理、统筹兼顾、公开透明的精神，进行充分而耐心的探讨和协商，最终将会达成广泛的一致。
联合国目前仍然面临严重的财政危机，而联合国要保持正常运转，不能没有稳固可靠的财政基础。我们呼吁欠款大国切实履行宪章所规定的财政义务，尽早全额无条件地偿清拖欠。
主席先生，
自上届联大以来，军控和裁军领域取得了重大进展。通过两年半谈判产生的《全面禁止核试验条约》终于在联合国大会上通过。
中国积极参加全面禁止核试验条约谈判并在谈判中显示了极大的灵活性，为条约最终达成作出了积极贡献。中国一向主张全面禁止和彻底销毁核武器。我们认为，《全面禁止核试验条约》只是实现全面核裁军全过程中开始的一步。目前，世界上仍存在庞大的核武库，一些核国家仍不愿承诺不首先使用核武器。要实现彻底消除核武器的目标，依然任重道远，需要继续作出巨大的努力。
为了推进核裁军进程，永远消除核战争的危险，我愿在此代表中国政府再次呼吁：
一、核大国放弃它们的核威慑政策，拥有庞大核武库的国家继续大幅度削减其核武器。
二、所有核武器国家都承担在任何时候和任何情况下不首先使用核武器的义务，都承诺无条件地不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器，并尽早就此缔结国际法律文书。
三、所有在国外部署核武器的国家将这些武器全部撤回本国。所有核武器国家都承诺支持建立无核武器区的主张，尊重无核武器区的地位，并承担相应的义务。
四、各国不发展、不部署外空武器系统和破坏战略安全与稳定的导弹防御系统。
五、各国谈判缔结关于全面禁止和彻底销毁核武器的国际公约。
人类既然能在20世纪制造出核武器，也完全有能力在21世纪消除核武器。中国政府和人民愿同世界各国政府和人民一道，为实现这一崇高目标而努力奋斗。
主席先生，
中国继续在改革开放和现代化建设的道路上稳步前进，经济发展保持着良好的势头，宏观经济环境进一步改善。今年经济增长速度预计为10%左右，物价上涨幅度将控制在10%以下。尽管今年我国部分地区发生严重自然灾害，经过努力，夏粮仍获丰收，全年粮食产量仍将比去年增产。今年开始实施的国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要展现了本世纪末下世纪初中国现代化建设的美好前景。到2000年在人口增加3亿的情况下，我国将实现人均国民生产总值比1980 年翻两番；到2010年实现国民生产总值比2000年再翻一番，并形成比较完善的社会主义市场经济体制。中国实行改革开放的17年，国民生产总值增长了四倍，再经过15年的努力，中国的综合国力将会进一步增强。但中国仍将是一个发展中国家，人均国民生产总值等指标仍然比较低。中国的发展是和平因素的增长，不会对任何国家和地区构成威胁，只会有力地促进世界的和平、稳定与发展。相反，如果中国经济不能发展，12亿人民处于贫困之中，那才是对世界和平与稳定的威胁。
明年7月1日，中国将对香港恢复行使主权。这是中国实现统一大业的一个重要里程碑。这也是用和平的方法解决国际上历史遗留问题的一个典范。目前，对香港恢复行使主权的各项准备工作正在卓有成效地进行。我们完全有能力实现香港政权的顺利交接和平稳过渡。香港回归祖国后，我们实行“一国两制”的政策，香港作为中华人民共和国的特别行政区，按照香港特区基本法实行“港人治港”、“高度自治”，保持现行的社会、经济制度和生活方式不变，原有的法律基本不变，保持国际贸易金融航运中心、自由港和单独关税地区的地位不变。香港将保持长期稳定和繁荣。外国在香港的经济利益将得到照顾。
25年前，第二十六届联大通过了具有历史意义的第2758号决议，庄严宣布恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。这一决议从政治上、法律上和程序上彻底解决了中国在联合国的代表权问题。世界上只有一个中国，台湾是中国神圣领土不可分割的一部分。“和平统一，一国两制”是我们解决台湾问题坚定不移的方针。台湾问题是关系到中国的国家主权、领土完整和祖国统一大业的重大原则问题。台湾问题纯属中国内政，绝不允许任何外来干涉。中国政府和人民决心将反分裂、反“台独”斗争进行到底。中国的统一大业是任何力量也阻挡不了的。
主席先生，
世界在迅速发展、进步，新的矛盾和问题也不断出现。国际形势的深刻变化给我们带来了难得的机遇，也提出了严峻的挑战。抓住机遇，迎接挑战，把和平与发展的潮流继续向前推进，是时代赋予我们的光荣使命。中国政府和人民愿同世界各国政府和人民一道为此而努力奋斗。
谢谢主席先生。