摘要：为满足人们对电能需求和服务质量的日益提高，在确保供电质量和供电安全不降低情况下，必须采取有效措施来做好配电网合理规划这项工作，在对现有社会资金进行充分利用又能做到节能减排基础上，努力促使配电网社会经济效益最大化，这已是现阶段我国电力系统发展的一项重要内容。由此可见，做好配电网合理规划这项工作，不仅具有显著的社会效益，而且还具有非凡的社会效益。
关键词：配电网规划；精益管理；提升
1主要管理流程
1.1配电网规划阶段
1.1.1配电网现状收资
对经济社会发展现状以及配电网设备资产数据进行统计收资。数据主要来源为政府年报以及运检部、营销部、调度控制中心、发展部管理的PMS系统、GIS系统、PI3000系统、生产实时管控系统等数据平台。某公司各部门分工明确又协同合作，确保数据真实、全面、准确，最终形成配电网收资清单和电网网架拓扑图以及中低压线路地理接线图等资料。
1.1.2电网运行指标分析及电力市场需求预测
结合某地区特点，对电网现状运行管理的指标进行综合分析考虑，对可靠性需求、用电负荷发展、负荷性质、重要用户构成、变电站供电范围的完整性、与地方规划有效衔接等因素，提出供电区域的划分依据，根据某县经济社会发展水平、负荷性质和负荷密度等条件划分供电区；各规划分区应充分考虑本区内供电区域分类情况选择相应标准，因地制宜开展配电网建设或改造；立足某地区当年的负荷水平，以某县经济发展的电力需求为目的，提出合理的负荷预测方法，并通过对不同负荷预测方法和预测结果进行综合对比分析，确定预测方案。
1.1.3明确电网发展思路和目标
严格按照电网规划应适度超前于经济社会发展、与城乡总体规划相协调的原则，将电网设施建设作为重要基础设施建设纳入城乡总体规划。以分层分区为原则，各电压等级电网协调发展，加强主干网架建设，强化电网建设，增强抵御大自然灾害的能力；确保规划区经济社会发展、城乡居民生活用电的需要。做到近期与远期规划相衔接，努力实现电网接线的规范化和设施的标准化，逐步过渡到远景目标网架，最终形成包括规划文本、项目清册、配电网规划图集等成熟的规划成果。
1.2项目储备、实施阶段
1.2.1项目规划储备
合理安排项目建设时序，35千伏项目储备注重提升电网运行指标，切实解决电网网架水平、供电能力、供电可靠性、设备重过载、满足新增负荷供电要求等问题；10千伏项目注重项目规划储备的全面性、时效性和科学性，突出重点问题重点解决，消除短板优化网络，完善网架结构，提高线路互联率，提高供电可靠性。同时，对项目的可研方案进行审查，深化配电网工程典型设计。基于《国家电网公司配电网工程典型设计》，结合某地域特点，进一步精简典设方案和标准物料，形成满足施工要求的典型设计图集，实现模块化设计；以规划为引领，按照适度超前的原则，将配电网主干线路、通道、设备、站所土建按远景规模一次性建设到位。形成的项目规划储备清册，经公司领导审核同意后不得随意更改。
1.2.2投资计划管控
目前，配网投资渠道多源，既有凤阳公司内部发展、运检、营销等多部门投入，也有外部用电客户、地方政府等参与，缺乏统筹建设管理，客观上造成了地区间投资强度和建设标准的差异。某公司成立了以发展建设部牵头、各相关部门共同参与的配网项目管控工作组，明确项目的建设主体，统一设计方案、统一设备选型、统一工程管理、统一施工工艺、统一工程造价，以杜绝建设不足、重复建设、过度建设等现象；项目清册内储备的项目，建设规模、建设时序、建设主体一旦确定即由该部门或单位负责到底，需要多部门合作的即明确责任牵头部门和配合部门；配电网投资目标由被动式解决问题转向主动规划目标网架一次成型，达到了各供电分区的合理可靠性指标；统筹使用各类配网资金，规范项目建设标准和资金渠道，提高资金配置和使用效率；出台成本分析和综合考核机制，从规划、建设、运检等各环节控制、节约成本，最大限度地利用资金建好电网；如确因用户投诉、农网项目建设周期过长、现场环境变化等因素导致项目建设规模、建设时序、建设主体发生改变，应在征得各部门负责人以及单位领导同意后方可进行改变。
2我国配电网规划中存在问题
2.1配电网安全性不高、所制定规划方案不尽合理
相比于西方发达国家，我国配电网总体供电稳定性和安全性都比较低，此外，不管是我国的配电网规划、还是其设计，绝大多数都是基于个人所知理论以及所拥有经验来制定的，而不管是这些个人经验、还是其所知理论知识，均无法做到与实际情况完美结合，致使其规划方案总是不尽合理。
2.2中低压配电网结构较为薄弱
一直以来，我国中低压配电网的结构均不够合理，其网架结构因结构差致使其层次不分明，这样就带来了我国中低压配电网发展极为混乱，因而无法有效形成分段多、相互联系也多的配电网结构；此外，随着人们对电力需求的日益增多，不可避免地增大了电力负荷，在这种情形下也就产生了耗电量过多、电压不稳定。
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2.3电压不稳、线路损耗大
在实际当中，我国线路损耗率常年居高不下，损耗极大，特别是在广大乡村地区，这种情况尤为突出；相关研究表明，引起我国电压不稳定、电压合格率不高，其主要原因在于当前我国很多配电线路建设时间较早，且运行时间长、很多设备已老化。
3配电网规划精益管理与提升实践
3.1建立发展协同机制，加强横向配合
某公司由发展部牵头，不定期组织召开电网发展协同会（一般每季度一次）。组织运检、建设、营销、调控、县公司等部门，针对电网发展的规划思路、规划项目安排、项目建设时序、业扩报装和电源用户接入等问题征求意见、对电网发展需求进行方案研究和讨论，加强公司各专业部门横向配合、信息沟通，合理吸收意见建议，保障在规划、可研阶段的规划思路、项目安排、建设时序等问题上保持一致意见。
3.2建立专家队伍，提升项目内审质量
针对电网基建工程项目可研设计内部审查时专业不全、把关不严的问题，依托公司电网发展协同机制成立电网基建项目技术评审领导小组，制定了《某供电公司电网基建项目可研初设技术评审管理办法》，明确了各部门职责，成立了各专业的专家小组，制定专家小组激励机制。主要负责电网基建项目技术评审工作中重大事项的审定和决策，对各专业间重大问题和分歧进行协调；对电网建设工作质量和责任差错的认定与考核。实施一年以来，有效提升了电网项目可研内审质量。
3.3优化管理流程，提高电网资源利用率
针对实际工作中电网资源（间隔、环网柜、开闭所）管理存在多头管理、审批把关不严，而间隔资源利用率低、公网资源紧张的问题。某公司出台《某供电公司变电站出线间隔资源管理办法》，坚持“协同运作、一口对外”原则，依托公司每季度电网发展协同会议，实现流程融合、客户需求与配电网资源等信息共享。规范明确业扩，公网等工程项目接入间隔需求的审批权限及工作流程，以保证电网间隔资源高效、合理利用。针对变电站廊道出线困难问题，某公司加强属地化管理，集思广益，采用变电站出线土地租赁方式，抢占先机，提前占据变电站周围及廊道土地，防止变电站被民房及违章建筑包围，确保变电站“落得下、送得出”。政企联动，确保规划落地实施在“十三五”期间，某公司与商洛市政府、各县级政府、市县工业园区签署战略合作协议，以正式书面文件形式明确了相互支持合作共赢的具体目标和内容，通过双方战略合作，为电力发展保驾护航。在陕西各地市级供电企业首次将《“十三五”电网发展规划》纳入某市国民经济和社会发展总规，落实电网规划与其他规划相衔接，对所需站址、线路廊道进行提前预留和保护，将电网建设项目纳入某市基础设施重点工程，由政府统一协调和管理，落实项目建设各级责任，为电网建设发展营造良好环境。
4取得的效果
4.1经济效益
实现了配电网精益化投资“规划节约才是最大的节约”。商洛公司从战略全局的高度出发，通过技术措施和管理措施，促进了110、35、10千伏电网协调发展，以解决突出问题和提高公司经济效益为目标，杜绝项目重复和浪费。根据负荷发展情况，充分利用光伏电站解决局部电网问题，利用110千伏大荆光伏升压站工程解决了35千伏大荆变重载问题，取消了35千伏大荆变改造项目安排；充分利用已建成的用户变的线路、变电资源解决了偏远山区“低电压”问题；针对10千伏光伏扶贫项目接入，采取光伏接入与增强配网网架相结合，通过积极改造10千伏公网线路以确保光伏扶贫项目接入，既节省了变电站间隔资源，又提高公网线路供电能力，避免了新建专线接入费用过高问题。对5座35千伏变电站原站改造或异地升压方案进行多次论证与优化；积极引进10千伏网格化先进规划理念，对10千伏网架进行优化与加强。整个电网规划建设既兼顾电网长远发展，又最大限度发挥存量电网资产效益，累计节约投资6500余万元。
4.2社会效益
为扶贫攻坚工作提供了电力保障优化各级电网网架，加大供电保障力度，通过2016~2017年“两年攻坚战”电网改造升级工程项目的实施，实现了全区农业生产动力电全覆盖，农田灌溉机井通电全覆盖，解决了农村供电“最后一公里”问题。农村户均容量由0.82提升到1.54千伏安/户，建设效果明显。
5结束语
总之，在实际生产过程中，为实现我国经济的持续发展以及我国综合国力的快速提高，一定要切实把配电网合理规划这项工作做好做实，在明确我国配电网发展过程中所存在问题的基础上，对光伏扶贫发电电量全额消纳，推进光伏扶贫项目早落地、早投产，加快光伏扶贫项目并网进度，早日为贫困群众创造收益。
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论文作者:黄艳青
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/16
标签：电网论文; 配电网论文; 项目论文; 网架论文; 变电站论文; 负荷论文; 公网论文; 《防护工程》2019年第5期论文;