关键词：基础设施建设；乡村振兴战略；推动作用
引言
《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出，到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。基础设施的建设，将在其中发挥着重要作用，基础设施科学合理的规划，将直接关系着总要求中的“产业兴旺、生态宜居”目标的实现，对乡村振兴战略的成功起着重要的推动作用。
1乡村基础设施建设的重要意义
1.1有助于促进当地农村经济发展
加快农村基础设施建设有助于农村向前发展，对农业经济发展具有显著推动效应。根据一项调查显示，我国每增加1度电的投入就可以为农业产值增加0.3元，为非农业部门产值增加2元。在进行道路建设时，每增加1公里道路就可以增加农业产值4万余元，为非农业部门增加14万元的产值。我国农村劳动力每多接受1年的教育就可以增加160元农业产值，乡镇劳动力每接受1年教育就可以增加非农业部门产值1400余元。
1.2有助于促进农民增收
在我国三农问题之中，农民增收问题是重中之重问题，通过加快农村基础设施建设可以为农民增收创造良好条件。在当前，农民所从事的工作大部分科技含量不高，农村基础设施建设工作科技含量较低，广大农民自身就可以完成。在进行农村基础设施建设之时，至少有50%货币资金投入会转化为农民自己收入，这样既可以使农民获得良好货币收入又可以为农村持续增长奠定坚实基础。
1.3有助于促进农村现代化
任何一项经济要实现增长都离不开协调发展，当城镇化在达到一定程度之后必然会反哺农村，良好的农村基础设施建设也体现了当前我国文明向农村不断拓展。通过良好农村基础设施建设有助于进一步加快农村现代化，有助于缩小城乡差距，有助于使广大农民更好的分享发展经济成果。
2基础设施建设应采取的策略
2.1生活方面的基础设施
2.1.1道路交通设施
乡村道路建设的规划，应结合乡村内已完成情况，如乡村内道路的硬化基础情况、距主干道的距离、乡村产业规划等情况的不同，分步、分类逐一进行实施。道路硬化基础差的村，应优先提高道路硬化的公里数，扩大道路硬化范围，逐步实现道路通村、通组、通户；距主干道较远的乡、村，应优先实现与主干道的组网互通，切实解决偏远乡村的出行难问题，然后再深入推进道路提升工程；乡村道路交通的规划还应根据产业规划的不同进行分类设计，如发展乡村旅游类、仓储转运类等产业的乡村，应根据人车流量较大的实际，提高道路建设标准，起到助推乡村产业发展的作用。
2.1.2电力设施
随着乡村人民生活水平的不断提高，空调等高耗能电器已走进千家万户，老旧的乡村电力设备已满足不了用电量激增的用户需求，以至于部分乡村在用电量高峰期仍需要拉闸限电，而用电高峰期恰恰是在最需要用电的时期，严重影响到群众的生产生活。因此，应逐步加快对老旧电力设备进行更新换代的步伐，切实解决电力设备落后与群众用电量需求日增之间的矛盾。
2.1.3农村厕所改建
要建设生态宜居的乡村，就必须要对村内传统式旱厕进行改建。在进行厕所改建的过程中，对可以进行污水管网组网的乡村，应加快入网组网，然后进行无害化水冲卫生厕所的建设；对污水管网覆盖不到的乡村，应结合村内实际，根据污水处理条件，科学合理解决厕所改建的污水处理问题，并充分考虑群众意愿，切忌一刀切式建设，不能让厕所改建成为农村环境的又一污染大问题。
2.1.4文化设施
随着村内群众生活水平不断提高，对文化设施的需求也越来越多，在进行文化广场、文化书屋等群众性文化设施建设的时候，要根据乡村人口集中程度，科学规划文化设施建设的地理位置和设计标准，充分切实发挥文化娱乐的作用，满足群众的精神需求。
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2.1.5亮化绿化设施
村内路灯亮化工程及绿化工程的建设，相对来说，投资较小，重点需要后期的长期维护，才能真正发挥作用。部分乡村在前期均进行过相关的设计建设，但因缺少长期维护，造成效果不佳。在实施建设时，应建立后期管理、维护的长效机制，确保亮化绿化设施有效的发挥作用。
2.1.6生活污水及生活垃圾处理设施
农村生活污水的处理较难，规划不科学容易造成污水横流现象发生，并且严重影响硬化道路的使用寿命，乡村应结合道路建设规划设计，合理配置排水设施，确保生活污水的有效处理；对生活垃圾的处理，应加大对陈年垃圾和隐藏区域垃圾的清理力度，确保垃圾清运不留死角，建立健全垃圾清运处理的长效机制。
2.2生产方面的基础设施
2.2.1农田水利设施
针对乡村农业发展的实际情况，加强对农田水利设施的完善，解决农田灌溉难、水资源浪费严重的问题，特别是对重点发展农业的地区，农田水利设施的完善可以大大节约农业投入的成本，增加农民种植的收入，极大促进基本农业的发展。
2.2.2生产养殖设施
对重点发展养殖或牧区养殖的乡村，应加强对养殖基础设施方面的建设，建立健全生态养殖业循环体系，在生态环境不受破坏的同时，让农牧民减少养殖业投入。如在高寒牧区增加暖棚的建设面积，提高牲畜抗高寒灾害的能力；在重点养殖区建设粪便和污水无害化处理设施，减少养殖户的投入成本。
2.2.3其它特色产业的配套设施
乡村应根据长远规划，加强对特色产业的扶持力度，加大对特色产业的基础配套设施建设，打好产业兴旺发展的基础，才能引导特色产业的兴旺发展。
3乡村基础设施建设的对策建议
3.1我们需要做好规划工作，不断发挥规划统筹约束作用
为了可以更好的加快贫困地区基础设施建设，我们首先必须做好规划。如果没有做好规划，很容易造成资源浪费，甚至会对当地生态环境造成破坏。因此，我们应当从实际出发，加强对于当地贫困地区调研，研究出一个基础设施总体规划思路，加强建设目标和区域布局，分阶段、有步骤的进行推进。对于对口帮扶单位而言，我们需要加强对于乡村两级工作指导监督，确保各项基础设施的资金投入到位，确保各项工程设施建设落实到实处。在进行规划建设时，建设也可以加快编程规划，这样可以更好的适应未来的发展趋势。
3.2尊重民意，做到因地制宜，不断激发农民参与积极性
在进行基础设施建设之时，广大农民是受益者，广大农民也是基础设施建设主力军，应当积极发挥农民积极性，使农民可以支持国家的政策。在进行基础设施建设之时，我们需要广泛听取人民群众的意见，牢牢围绕着人民群众的需求来做好谋划工作。通过这种方式才能显著调动广大群众工作积极性，做好组织和引导工作，不断改善广大群众生活条件。
3.3明确职责，做好组织精心规划
在进行贫困地区基础设施建设时，我们需要做好组织规划工作，确定职责划分。明确规划目标和措施有助于当地工作开展，同时也可以使各方职责得到履行，有助于进一步推动基础设施建设上一个新台阶。
结语
础设施建设，我们需要紧紧依靠群众，尊重群众，做到因地制宜，做好规划，这样才能够真正推动扶贫基础设施建设，得以有效落实，真正造福一方百姓。
参考文献
[1]中共中央国务院.中国中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见[Z].新华社,2018-09-26.
[2]孙柏瑛.当代地方治理[M].中国人民大学出版社,2004.
[3]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利———在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].人民网,2017-10-27.
论文作者:谢振兴
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第3期
论文发表时间:2020/4/14
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