罗平县罗雄街道国土和村镇规划建设服务中心
【摘 要】村镇规划项目管理任务的顺利开展是促进我国国民经济良好发展的关键条件，是不断推动我国小康社会实现的关键举措。然而我国当前的村镇规划项目管理工作的现状，既限制了我国农村居民的生产生活能力，又在一定程度上制约了我国国民经济的平稳协调发展。所以当前我们面临的问题就是要，改变这种现状，通过相关分析提出能够推动新农村建设的关键举措，为发展小康社会提供必要的条件。这篇文章对于当前我国的新农村建设的大背景下，研究分析我国村镇规划项目管理工作目前遇到的问题，进一步提出完善村镇规划项目相关管理工作的方案措施，希望能够给相关部门一些参考。
【关键词】村镇规划项目；建设管理工作；面临问题
前言
近几年来，我国在不断的开展新农村建设，不断的完善村镇规划相关工作，深入开展先进适宜的村镇规划项目管理工作，从整体来看，推动城乡全局发展，能够促进村镇规划相关工作的逐步完善。因此，进一步整改当前我国村镇规划项目管理的现状，是推动新农村建设的关键举措，为发展小康社会提供必要的条件。村镇在实施规划项目管理期间，要根据区域经济发展的具体情况，准确了解当地的习俗和人文环境，从实际出发，合理的进行村镇项目的规划。接下来，我们来做简要论述。
一、村镇规划项目管理工作的深远意义
完善新农村建设的关键举措就是实施村镇规划项目。科学合理的方案是当前社会经济进步的关键条件，同时城区的完善发展也需要依靠适宜的方案计划，农村的发展进步也少不了明确的规划方案。村镇规划项目是政府通过建设城乡发展的关键措施，涉及到市场推广、经济管理、公共体系的完善等等。村镇规划项目能够维护公共利益、平衡社会效益以及安排空间资源等，既具备整体性、科学性、全面性的影响，又对我国社会经济的进步发展有着有力地推动作用。村镇规划项目管理任务的顺利开展是促进我国国民经济良好发展的关键条件，是不断推动我国小康社会实现的关键举措。
二、村镇规划项目管理工作现状
1.村镇规划的规划能力不足
当前很多城镇采用的规划仍然是传统方式的方案举措，村镇的发展目标不明确，建设布局没有协调统一，各个地区的建设方案自成体系、自由随意，受传统思维影响，村镇布局、规格模式千篇一律，设计模板相似，无法展现自身特色。另外，在政府实施整改后，要按照标准对村镇的总体规划采取严格监管，当前只有部分村镇规划方案达到了要求，其他的还在规划的制定期间，其中绝大多数缺乏明确具体的规划措施，较多操作项目仅仅在总体宏观政策下进行，管理模式不具体，遇到精细的技术环节就难以实现。
2.村镇规划项目管理制度落实不到位，违法工程总是会出现
由于管理制度的不健全，有很多未批先建的情况出现，较多区域的产业园工程、公共设施的建设通常是在手续遇到土地部门的程序的限制才去办理相关许可证，在不涉及到徒弟手续的工程建设上，就不去办理其他手续，所以，相关管理制度还是不完善。
3.基础设施配置不足，违章控制措施不全面
村镇规划设施配置不足。由于规划制定不健全、经费、观念意识以及产业等原因的制约，如今，我国无数个乡镇当中，绝大多数乡镇至今都没有特设的环保配置，以及很多对于污染整治上通常是在无人监察的状态，因此加深了农村生态环境破坏的影响程度。村镇区域缺乏相关的排水供暖设施，大多地区的基础设施缺乏合理的保养修护，使得污水排放 、垃圾遍地、下水道堵塞以及环境条件差等情况较多出现。所以，乡镇政府必须逐渐改善和推动农村生态文明发展的建设速度和建设范围，才可以确实达到农村地区的建设发展。
三、生态文明建设体系下的相关方案举措
乡镇政府一定要加快步伐建立出全面的农村生态文明建设管理责任体系，进一步把村镇规划项目管理工作归入到乡镇领导的具体工作考核中区，进一步通过政绩促进建设管理工作全面性的发展，有效地展示出乡镇政府对于村镇规划管理工作作为的公平化，因而来促进人们和中央政府对它们的管理和问题出现时的整改。
1.要加大力度的对村镇规划项目管理工作的推广，营造适宜的环境氛围
实际的工作人员要意识到，在生态文明建设下，提高农民的生产生活质量，是政府为人民创造的福利，是人们都乐于接受和支持的，相关建设部门要加大力度的对村镇规划项目管理工作的推广，特别是调整幅度大，改善效果好的地区，要加以表扬鼓励，积极引导农民加以参与，营造良好的生态文明建设氛围。
2.对村镇区域内的农民生产生活环境进行合理改善
要符合生态文明建设要求，在村镇先前具备的基础设施、生产要素的基础之上，秉承可行性、公益性原则，在一定程度上提高村镇居民的生产生活水平。要符合科学发展观的要求，建立健全社会主义道路新农村建设，通常要达到科学发展观的标准：一是可以在一定水平下促进人民群众在日常活动中的居住环境的舒适度，因此能够保证广大群众，特别是农民能够用上干净的水、走上平坦开阔的道路，住上温暖的房子，在安静、适宜的情况下生活；二是可以在实际生活中应对农村的生态文明建设问题，进一步推动五个统筹方案在农村各地区的运用推广；三是可以把村镇规划项目管理工作放在重要的位置，同时还能够进一步地深入到农村的经济建设当中来。
3.坚持城乡结合发展，城市发展带动村镇的建设发展。
建立健全小康社会是能够推动我国经济建设的发展和保障社会稳步前进的重要任务，在党的十八大第三次会议上就明确指出要把城乡结合发展的体系采取更加全面的措施。以往的城乡二元结构模式是尤为限制我国城乡和谐发展的关键原因，因此从本质上来健全城乡结合一发展体系，就一定要使得农民有参与建设的意识，特别是在村镇规划项目管理工作进程的参与，这同样是为建立健全小康社会创造条件的关键因素。
4.推动重点村镇的先发展，起到引导作用
在意识到重点村镇发展的重要性，既可以推动区域性新农村的进步发展，又能够促进农村特色产业的整体发展，在一定程度上也能够为居民带来良好的居住环境。要实现这一要求，就要加大力度的在经费投入和政策方面对村镇规划项目管理工作的支持，要涉及到供水、供暖、交通、通信等生活基础设施，以及学校、医院等公共设施的配置上，充分利用社会资金，为人民谋福利。在发展重点城镇时，促进它行政职能的优化发展，推动现代农业的规范化的发展。
四、总结
政府要加大对村镇规划项目管理的重视程度。近几年来，我国在不断的进行社会主义新农村建设，政府要加大对村镇规划项目管理的重视程度，建设政策要在一定程度上落实到村镇建设上，制定相关方案政策为村镇建设提供依据，深入开展村镇规划项目管理任务，不断的为小康社会的实现提供必要条件。村镇规划项目管理任务的顺利开展是促进我国国民经济良好发展的关键条件，是不断推动我国小康社会实现的关键举措。要全面整改村镇规划管理落后的现状，不断地推动村镇规划项目管理工作的顺利开展，进一步的为发展社会主义道路新农村和谐社会贡献自己的力量。
参考文献
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[3]梁孟昌.新农村建设中村镇规划探研[J].中华民居(下旬刊),2014,03:70-71.
论文作者:张绍忠
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第20期
论文发表时间:2016/11/25
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