贴近实际 勇于创新——扎实推进“文明出行”主题活动，本文主要内容关键词为：扎实论文,主题论文,文明论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
浙江省温州市以“倡导文明出行，提升温州形象”宣传教育实践活动为载体。突出重点，注重创新，勇于走进思想立新意，走进矛盾破难题，走进基层出实效，使温州道路交通事故死亡人数同比下降幅度全省最大、排名第一；来温游客对旅游环境满意度上升90％：涌现了一批文明路、文明街、文明店、文明村、文明车和文明人，有力地促进了全国“迎奥运、讲文明、树新风”活动和全省“文明出行”宣传教育实践活动。为推进“活力温州、实力温州、和谐温州”建设，实现第三次跨越注入了精神动力，长江三角洲地区“文明交通”论坛于8月份在温州召开。
一、创新出行观念。靠“三借”走进思想立新意。
创新文明出行的思想观念是主题活动的动力源泉。温州市借“台”唱戏，借“嘴”说礼，借“梯”登楼，走进公民的思想深处，洗涤陈旧落伍观念，增强了打赢文明创建持久战的恒心，打好文明出行攻坚战的信心，打响温州文明形象保卫战的决心，确立了懂礼仪守规矩，争做文明温州人的意识。一是借“台”唱戏，提高文明出行的宣传感召力。温州市借助党委、政府工作平台，先后召开了文明委会议，举办了“倡导文明出行，提升温州形象”宣传教育实践活动万人启动仪式。千车巡游活动。开展了“倡导文明出航，构建和谐航区”实践活动等重大活动。市委书记、文明委主任王建满在文明委会议上号召全市干部群众学习欧洲人用150年时间解决吐痰问题的精神，打好文明素质提高工程持久战。市委副书记、市“倡导文明出行，提升温州形象”宣传教育实践活动领导小组组长赵一德多次强调，各级干部和广大群众要把文明出行作为提高文明素质，提升温州形象，建设美好家园的民生工程，树立长期作战的思想、全民参与的意识和攻难克坚的决心，打赢打好这场文明出行攻坚战、保卫战、持久战。二是借“嘴”说礼，提高文明出行的说服力。温州市以“百场文明礼仪大讲堂”为抓手，借助各级领导、专家、学者和教育工作者大讲文明出行礼仪和交通知识。市委常委、宣传部长曹国旗，副市长陈作荣等领导利用启动仪式、动员大会和文明论坛等时机带头说礼；邀请中国人民大学教授、奥运会礼仪顾问金正昆等礼仪专家为温州市级机关、行业窗口和基层单位干部群众专题说礼；部署车辆管理培训机构、车辆行业协会、有车辆单位设置课程培训说礼；组织各地开辟“文明讲堂”、“午间讲堂”，发动群众互相说礼，使百万公民受到了一次文明出行知识的再教育、再培训，强化了公民知礼行礼意识。三是借“梯”登楼，提高文明出行的文化感染力。温州市借助文化大市建设之梯，把文明出行纳入“解放思想大讨论”，发动各个层面、各个行业全面深入地开展“全国看温州、温州怎么办”、“我为温州文明做什么”等解放思想大讨论，引导全市上下从纵向看温州人文明行为的进步，从横向比温州人文明行为的差距，增强文明出行的紧迫意识；纳入“温州精神”培育宣传，用“敢为人先、特别能创业”的温州精神感召大家树立长期整改的思想，强化率先治理的意识；纳入传统文化的提炼工程，把传统文化梳理成温州历史文化、温州名人传奇、温州创业发展、温州文明创建、温州名胜古迹、温州诗词欣赏、温州奥运精神、温州时代精神等十个篇目，采用墙体绘画艺术教化公民，增强文明传承意识，确立争做文明温州人的观念。
二、创新活动载体。靠“三治”走进矛盾破难题。
走进矛盾，破解难题是主题活动的本质要求，是推进主题活动的关键所在。温州市紧紧抓住文明出行人、车（船）和环境三个要素，重点破解人员文明素质低、行车（船）交规意识弱、出行环境差的难题。一是提升出行素质，变要我改为我要改。温州市围绕活动主题，采取“听”人大代表、海外政协委员和国内外群众对提升温州人文明素质的建言，让大家听到自身素质丑陋的一面；“评”温州“十大不文明行为”和“十大交通不文明行为”，让大家评出身上存在的不文明举止：“亮”每天发生的不文明现象，让大家见到自身存在的问题：“讲”文明出行的基本知识，让大家明礼知耻；“辨”提升温州文明形象的是非，让大家增强提升文明素质的紧迫感：“劝”公民出行不文明行为，让大家规正行为规范；“订”行为规范制度，让大家增强行为约束力，“树”文明出行典型，让大家学有榜样，变要我改为我要改。二是整治出行秩序，变无序状态为有序局面。以文明出行“23456”工程为牵引，认真梳理难题，科学制订方案。明确责任主体，精心策划破解方法，组织了百场文明大讲堂、百万份宣传品送群众“双百”教育；实施了行车有序、停车有序、乘车有序“三个秩序”整治；推行了车让人、人让车、车让车、人让人“四个礼让”劝导；开展了口出脏话、随地吐痰、乱丢杂物、践踏花草、乱穿马路“五种行为”治理：推出了文明路口，文明公交线路，文明出租车，交通安全村、镇、社区、街道、单位。文明礼仪使者。星级文明驾驶员“六项创建”评比。活动中，出台了“酒后驾驶一律扣证、醉酒驾驶一律拘留、交通肇事逃逸一律拘留、酒后交通肇事一律曝光、外地大货车闯禁进入市区一律查扣、交通高峰时间建筑工程运输车闯禁进入一律查扣”为内容的“六个一律”严管车辆出行措施；采取“治、清、新”的办法，对全市3329辆出租车进行50天的全面整顿，并推出100辆文明出行示范出租车：率先在平阳县千辆公车挂上“G”（公字的首个汉语拼音字母）牌。让公车表明身份接受监督，带头做文明行车的榜样；组织市工贸学院、广场路小学等7所学校组成“啄木鸟”。对随地吐痰、不正确使用汉字等不文明行为进行“啄”、“劝”、“纠”。同时，还以中国第三个航海日为契机，组织开展了“倡导文明航行，构建和谐航区”实践活动暨纪念中国第三个航海日航标展，拓展了文明出行的内容。三是治理出行环境，变脏乱差为洁净美。以“深化‘三沿’整治。提升城市形象”活动为契机，大力开展“治路、治村、治场、治河、治污、治乱、治差”为内容的环境整治，先后组织220多个单位、7.2万人次参与道路包干整治，清运垃圾20余万吨，清洗牛皮癣广告18700余处，整治废品收购站点和占道经营摊点17000多处，拖离、劝导违章停车5000多辆次，修改完善道路交通标志600多处，修复保养航标500个。市区学院路行人多、车辆多、学校多、医院多。是行路难、开车难、停车难、乘车难的典型地段，市长邵占维率副市长叶际仁、陈作荣等领导现场办公，决定建设地下通道，实行人车分流，解决交通拥挤问题，为文明出行提供优良环境。
三、创新责任机制。靠“三制”走进基层保常态。
主题活动的意义在于走进基层，走近群众，走出常态化发展之路。温州市靠实行分级负责、分片承包、分层问责机制，确保主题活动常态化。一是建立分级负责制，确保活动领导机制到基层。温州市委、市政府成立了市“倡导文明出行，提升温州形象”宣传教育实践活动领导小组，市委副书记赵一德任组长，市委常委宣传部长曹国旗、副市长陈作荣任副组长。市委、市政府等23个部门领导为小组成员，下设办公室负责日常工作。各县（市、区）和部门，及基层单位设立相应的领导组织和宣讲队伍，制订工作职责，拟定活动方案，撰写讲课教案，开展宣传教育实践活动。同时，还聘用党代表、人大代表、政协委员和志愿者为主体的监督员、劝导员1000余人。形成了自上而下、横向到边、纵向到底，严严实实的分级负责网络体系。强有力的领导机制带动了主题活动常态化发展。二是建立分片承包制，确保活动工作机制进基层。在组织形式上，按文明出行方式的不同条块，把主题活动的各项任务分解到各地（部门、行业），实行市、县（区、市）两级文明办、部门、行业、基层分片承包制，发挥交通、交警、执法、市政园林、海事、航空、外事、旅游部门的行业职能作用，逐步在陆地、海域、空中和境内境外推开活动，形成立体式、系列化推进格局；从活动内容安排上，把文明出行的任务与各单位正在进行的相关工作结合起来，由牵头单位统筹承办，推行牵头单位责任承办制，较好地实现了文明出行与社会主义荣辱观教育“1379”计划、思想道德建设“十百千万”工程、新农村建设、作风年建设、“八进”教育进基层和“感恩·礼让·和睦”、“迎奥运·讲文明·树新风·共建和谐温州”、“深化‘三沿’整治，提升城市形象”等系列活动的统筹，增强了主题活动常态化发展的互动性、群众性、有效性。三是建立分层问责制。确保督查机制向基层。在思想认识层面上，依托媒体实行正反典型引导问责，分别在市广播电视台、《温州日报》、《温州都市报》、《温州晚报》、《温州商报》开设了《文明交通曝光台》、《政情民意中间站专题访谈节目》、《第一时间》、《不文明出行大讨论》、《不文明行为帮你改》、《文明就在脚下》、《文明眼系列报道》等专题栏目，对违规行驶没有礼让斑马线车辆进行实时曝光，对出租车违规拼载、拒载、骗载的行为进行逐个访谈，对公民出行的热点、难点问题和涌现出的先进典型进行实时报道，引导公民对照正反典型责问警示自身行为。在日常行为层面上，依靠规范制度约束问责。先后制定印发了《中国公民出境旅游行为指南》、《中国公民国内旅游行为公约》、《温州市公民文明行为实施细则》、《温州市公民文明公约》、《温州市市民行为守则》、《温州市市民十不行为规范》、《温州人六大形象》、《温州市出国（境）公民守则》等文明行为规范制度，对18类公共场所公民行为进行规范，约束公民的责任行为。在工作责任层面上，依照创建全国文明城市责任追究问责，积极推行创建全国文明城市工作问责制，对不正确履行职责或履行职责不力，造成不良影响和后果的行为，依照职责追究责任，推动主题活动常态化发展。