（长沙理工大学 五凌电力有限公司 湖南长沙 410000）
摘要：电力系统历经电力供应短缺、政企分开、厂网分家，在经济新常态的市场化条件下，新一轮电改力图还原电力商品属性，通过抓住中间放开两头推进电力市场化进程，湖南作为一次能源缺乏的省份，水电占比偏大且来水不均，现阶段煤价高企，火电利用小时低，来自甘肃祁韶直流外来电源进一步挤占发电市场份额，电力市场化交易有其复杂性，本文通过对湖南电力市场化交易规则进行初步梳理，让市场主体参与湖南电力市场化交易获得初步概念。
电力体制改革进程概述
电力市场建设的形势分析
2016年12月，国家发改委、能源局共同印发《电力中长期交易基本规则（暂行）》（下文统称“基本规则”），主要有如下：
1）全面考虑交易品种
出台基本规则之前，市场交易规则通常只须考虑单一的交易品种。对于发电企业和用户而言，电能计量表计上只有一个数字，依靠多个"单行本”的规定"人工”进行"拆分”；但是，即使"单行本”相互之间的结算规则不重读，结算的秩序也必然会对市场相关主体利益产生明显影响。
2）全流程设计电力交易
基本规则首次对电力交易和生产执行进行了全环节描述，任何一个环节都有清晰的界定，改变了电力交易“摸不到看不着，只有一张结算单”的现行格局。设计了市场主体多个环节，涉及多个部门。
3）明确优先发电是一种中长期交易
在“计划调度+直接交易”的形势下，将优先发电视为政府授权的中长期合同，实现了目前全部中长期电量的统一规则。
4）引入较为公平的偏差调整方式
通过传统的调度来执行中长期电力交易合同必然会产生合同偏差，当前现货市场未成形，而且规模越大，产生的偏差电量也会越大，规则运用预挂牌月平衡偏差方式，可以某种程度上让低排放机组有限发电。
现货市场
1）国内电力现货市场
2017年8月，北京交易中心启动跨区域省间富余可再生能源电力现货交易试点。国家发展改革委、国家能源局于8月28日联合下发了《关于开展电力现货市场建设试点工作的通知》，2018年底前启动电力现货市场试运行，结合各地电力供需形势、加快组织推动电力现货市场建设工作。
2）国外电力现货市场
美国PJM电力市场采用了"日前市场+实时交易”的模式，采用考虑物理网络模型的节点边际电价结算方法，主要交易标的有电能、备用和调频服务。而英国采用"日前集中交易+平衡机制”的模式。北欧由现货交易所组织交易，分为日前市场、日内平衡市场和实时平衡市场。
湖南电力市场结构划分
湖南电力市场资源情况
湖南省统调装机份额水电占35%，火电占58%，新能源占7%。一次能源总储量折合成标煤约为21.87亿吨，其中：煤炭21.7亿吨，水能0.17亿吨。总体看来仍属能源资源贫乏省份，同时电煤运能不足，全省火电发展受到一定的瓶颈；水利发电占到全省装机份额的35%，但是水电设备的平均年利用小时低于全国水平。并且湖南地广山多，要拓展电力市场，必须依靠电网才能覆盖省内全部范围。
湖南市场主体
对于电力用户而言，进入市场首先要向企业所在市州经信委提交电力用户与发电企业直接交易准入目录申报表。所在地市州经信委对申请准入市场主体进行资格审查后，符合条件的企业按程序进行公示，公示期完后将准入市场主体名单予以公布。
电力用户获得市场准入资格后，35kV电压等级及以上的用户可以直接参与批发交易，也可以选择售电公司代理购电，但是直接参与交易的用户必须自行承担3%外的偏差考核，选择售电公司的用户，偏差考核由售电公司与用户协议分担，将偏差风险。10kV电压等级及以下的市场用户只能选择售电公司购电。
交易周期
年度交易后应明确将电量分月安排。在保持年度合同电量不变的情况下，购、售双方协商交易的合同，在双方协商一致后，可以逐月调整次月及后续月份的分月电量安排，并按照修改后的分月电量编制交易电量，并以此为根据进行电量电费结算，集中交易形成的合同则不能逐月进行调整。
价格机制
（1）批发市场直接交易用户的市场购电价格包含市场交易价格、输配电价（含线损）、政府性基金与附加三部分，其中，市场购电价格指的是用户的到户电度电价，市场交易价格指的是发电企业的售出价格（上网价格）。现阶段，对于省内直接交易，暂按顺价模式执行，采用市场交易价差传导方式，即用户的市场购电价格与目录电度电价的差值（市场交易价差），等于对应发电企业的市场交易价格与其政府批复上网电价的差值（市场交易价差）。
（2）双边协商交易原则上不进行限价，但在市场运营初期和丰水季节可以限制市场交易价格（价差）范围。集中竞价、挂牌交易中，为避免市场操纵及恶性竞争，可以对申报价格（价差）或者结算价格（价差）设置上、下限。
集中竞价出清算法
采用统一边际价格法进行出清计算，统一出清价格为最后一个匹配对形成的匹配价格。
交易初步情况
2017年10月-12月进行了三轮月度交易，其中年度交易在10月月度交易中一并进行，市场双边协商价差基本在0.004元/kwh左右，而竞价价差更低，但是进入市场的用户取得较大收益，这是因为祁韶直流外来电挂牌交易，贫困县和优势重点企业获得将近0.1元/kwh的补贴，而其他所有进入市场市场的用户也有0.02-0.03元/kwh的补贴。
论文作者:张文栋,刘骏宇
论文发表刊物:《电力设备》2018年第2期
论文发表时间:2018/6/6
标签：市场论文; 电力论文; 价差论文; 电量论文; 用户论文; 湖南论文; 现货论文; 《电力设备》2018年第2期论文;