摘要：随着我国现代化事业的不断发展，工程建设得到了飞速发展，工程造价预结算审核工作也日益受到人们的充分重视。如何使工程有限的投资发挥最大的效力就成为人们常常思考的问题，而该问题的解决将很大一部分依靠于如何做好预结算审核工作以及合理确定工程造价。
关键词：工程造价；预结算；审核
1、工程造价预结算审核分析
1.1工程造价预结算审核的意义
在工程建筑实施过程中，工程造价的审核主要是以施工合同为主，在建筑工程竣工、验收结束后，结合工程的整体情况，作出符合工程施工实际的结算审查结果，它不仅是承包方和发包方在进行结算时的凭证，更是工程决算的凭证。我国建筑行业的快速发展，对于推进我国的经济发展起到了重要的作用。所以，做好工程建筑中的工程造价预结算审核工作，对于建筑单位保管好建设资金、提高建筑投资的经济效益起到了积极重要的作用。
1.2工程造价预结算审核的重点
1.2.1工程量的审核
工程量的审核是预结算审核中的重要内容，也是其中最为基础的内容，工程量的数据在预结算审核中是重点内容。工程量的正确与否关系到预结算审核的正确与否。在工程量的计算与审核方面，占有较大投资比例的分项工程是工程量计算与审计工作中的重点内容。
1.2.2所套定额审核
工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。
1.2.3材料价格的审核
随着国家经济体制改革的深入发展，市场价格体制有了很大的变化，材料价格上下浮动较大。当前不论何种承包方式，仍有一些材料或设备为建设单位采购供货，若委托施工单位代办，所发生的价差由建设单位负担，因此，对材料价格的核定不容忽视，应引起建设单位预算审核人员的高度重视。
1.2.4现场签证审核
施工单位要求签证的工作内容一般都能从各类定额中找出相应的子目或相近的子目，现场签证时一定要以定额为依据，结合现场情况来进行。审核时一定要实事求是，认真调查研究核实签证内容，不能见签证就计算内容，坚决杜绝和防范与实际不符的情况。
2、工程造价预结算审核的主要工作内容
2.1 审核工程量
在工程造价的预结算审核工作中，审核人员要对工程量的计算规则进行熟悉并掌握，首先要明确的就是工程量的计算范围，墙身与基础的计算时不同的，混凝土标号不同，计算也是不同的；其次，审计人员要分清工程量的限制范围。以脚手架的费用计取条件为例，只有建筑层高大于3.6m而且在建筑的顶棚增加了装饰物的条件下，才能将脚手架的使用费用算入在内。最后，审计人员要明确工程量计算中的具体尺寸是否符合图纸上的计划尺寸，避免工程量的计算失误。
2.2 审核套用单价
（1）对设计图纸上的子目名称与预结算书中的是否一致进行核查。施工图和竣工图是预结算的编制依据，同时也是预结算编制的基本资料。因此，首先要审核的内容就是设计图纸上每一个子目的名称与预结算书中的是否一致，既不许乱套定额，更不许无中生有。例如，在审核工程预结算时经常会发现设计图纸上写明使用标号为C20的混凝土，但预结算书中所套用的却是标号为C25的混凝土；设计图纸上写明基层是用碎石，但预结算书中所套用的铺基层却是水泥稳定碎石。这种设计图纸与预结算书中子目不一致的现象在工程造价预结算审核中一定要引起足够重视。
（2）对预结算书中子目内容与定额是否一致进行核查。作为对工程各子项目的具体描述，预结算书中的子目内容要求应该与所套用的定额相一致。
（3）对定额单价的换算是否正确合理进行核查。工程预结算中一个很容易犯错的地方就是套错定额单价或使用了不符合规定的定额单价换算方法。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此要以定额的各项规定和相关文件为依据，一定要搞清楚需要换算的内容是定额中的全部还是一部分。
（4）对工程使用的主要材料价格是否合理进行核查。应该以同时期各地区所公布的材料平均市场价格作为计算工程材料价格的标准，由于市场上各种建材价格有较大差别，以市场信息价作为计算材料价格的依据是可行的，也是必要的。
2.3 审核取费
取费一般根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合施工合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性，执行的取费费率是否与工程性质相符，费率计算是否正确，价差调整是否符合文件规定等。对取费计算基础尤其注意，如是以人工费为基础还是以直接费为基础等。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮。
3、如何提高房建工程造价预结算审核
3.1做好对工程量的审核
对工程量进行有效的审核是提升预结算审核准确性的关键，但是由于工程量审核具有一定的可操作性，因此，对工程量的审核具有一定的难度，审核过程中经常出现实际工程量与清单结算的工程量不相符合的情况，一般而言，这是由于几下几点造成的：一是施工企业与监理单位为增加利润故意而为，二是项目设计变更后，实际工程量发生了变化，但是结算时并没有将变化的部分计入审核过程中，造成预结算审核产生变化的后果。
3.2熟悉精通工程量计算规则
项目预决算的质量取决于工程量的准确性。只有熟悉工程量固定数量的计算规则才能准确计算出工程量。由施工单位编制的决算，通常会多计算隐藏交叉口的工程量。例如，在土木工程结构图中，当梁与柱连接时，梁被计数到柱的侧面，而当主梁与次梁连接时，次梁被计算到主梁的侧面。但是，大多数建筑公司的预算人员都是以梁柱的结构规模为基础的，交接重复部分没有扣减，加大了工程量，增加了建设项目的成本。如果施工单位的预算审查员不熟悉计算规则，就难以去伪存真核实工程量。
3.3严格履行合同，定期检查
调整合同的实施应严格按照合同的规定进行控制，严格控制项目进度、质量和投资；项目建设的每个阶段和每个环节应按照合同规定的各方权利和义务进行管理。项目款的支付必须严格按照合同进行，项目的进度款应根据项目进度支付。对于受建设项目监督的项目，项目进度付款应当严格按照监理工程师的计量和支付证明进行支付。房建工程造价控制方法是将合同价款作为控制目标，按合同协议条款要求进行层层分解，并在合同协议条款履行过程经常进行目标值和实际值对比和分析，不断采取措施进行调整和修正，使结算价款满足合同要求且准确合理。
3.4提高企业各级管理人员素质
合理地确定房建工程造价是预结算人员的职责所在。房建工程造价的高低，直接影响业主与投资商的经济利益；影响国家、地方基建项目的实施。所以，预结算的审核就成为合理确定房建工程造价的必要程序和关键环节，对于建筑工程预结算的审核，要根据不同区域、不同对象、不同形式来确定，选取真正有效的方法。
4、结语
工程的造价管理得到越来越多单位的重视，而工程造价的预结算审核是工程项目确定工程造价必须经历的程序及重要手段，显然对工程造价预结算审核进行深入就显得十分必要。
参考文献：
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[4]王华.编制与审核房屋修缮工程预结算的几点体会[J].广东水利水电，1999（04）：50-51.
论文作者:李治铎
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第17期
论文发表时间:2018/9/18
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