文书档案管理存在问题及对策实践
文/天津市和平保育院（天津市卫生健康委员会幼儿园） 王笑
【摘要】 在文书档案管理工作中，必须加强对人员的管理，对文书档案妥善的管理，确保文书档案本身的完整及文书档案的内容不会出现泄露。但是在实际工作中，历史遗留问题太多，文书档案管理工作的质量较低，进而对企事业单位的长久稳定发展产生了影响。本文从我国文书档案管理工作的现状入手，分析了文书档案管理工作中存在的问题，并根据问题提出应对策略，希望能够提高我国文书档案管理的质量，实现单位的和谐稳定发展。
【关键词】 文书档案管理；问题；对策
随着科学技术的不断发展，我们已经进入信息化时代，任何单位的发展都离不开对信息的高效利用。文书档案在单位的发展中有着不可替代的作用，其可以为单位的决策提供信息保障，实现科学合理的决策。但是，我国很多单位并没有认识到文书档案管理工作的重要性，文书档案管理工作流于形式，管理工作中缺乏合理的规划，导致文书档案管理质量差，并不能使其充分发挥作用。
基层思想政治工作头绪多、内容杂，需要特殊情况特殊对待，具体问题具体解决，注重方式方法，创新运用多种形式，善于从多个方面寻求突破。形式是内容的载体，内容体现在精神层面，形式体现在物质层面，没有一定的形式，内容也就失去了载体和媒介，再好的内容也传递渗透不到员工的大脑里。当然，选用什么样的形式，形式的选择是不是对路，也对内容的传播起到一定的影响作用。所以，形式创新与宣传内容结合好，传统教育手段继承好，基层思想政治工作才能够打动人心，增强吸引力。
2.6 BRMS1、CD82、KISS1、TIMP1在侵袭性乳腺导管癌中mRNA表达降低 与非侵袭性乳腺导管癌相比，在侵袭性乳腺导管癌中抑制乳腺癌转移基因BRMS1、CD82、KISS1、TIMP1 mRNA 表达量均降低（P＜0.05），见图6。
一、我国文书档案管理工作的现状
当前，我国对于文书档案管理并没有明确的定义，我们一般认为文书档案管理主要是对有价值的文书档案的整理和归档，使其完整性能够得到较好的保障，为后期工作的顺利开展提供信息依据。我国传统的文书管理工作主要是通过纸质材料进行，保存难度较大。随着技术的不断革新，文书档案管理工作方法也有了很多改进，人们能够通过更多的途径进行文书档案管理，减少了传统方法中对人力、财力的浪费，实现了较高水平的文书档案管理。但是由于各方面的影响，我国文书档案管理还存在很多问题，影响了文书档案管理工作的进一步开展，因此，如何在新的时代开展高水平的文书档案管理工作已经成为企事业单位现阶段急需解决的一大难题。
二、我国文书档案管理工作中存在的问题
（一）文书档案管理人员能力和素质有待提高。目前，我国文书档案管理人员综合素质普遍较低，无法适应新形势下的文书档案管理工作。我国一部分单位的文书档案管理人员对于工作都还停留在理论层次，缺乏文书档案管理的经验，导致文书档案管理工作中存在的问题较多，影响了文书档案管理质量。另外，我国一些单位对文书档案管理工作不重视，负责文书档案管理的人员较少，无法满足越来越多的文书档案管理需求。现有的一部分文书档案管理人员素质较低，不能认真对待文书档案管理工作，文件归档和移交不及时、文档丢失等问题频频出现，严重影响了工作的正常开展。
（二）部门合并加大了文书档案管理工作难度。在实际工作中，由于单位部门的合并，文书档案数量增加、资料更加复杂，文书档案管理工作的难度也提高很多。各个部门之间相互影响，导致文书档案管理工作速度慢、质量差。文书档案管理人员对各个部门之间的文件了解程度不够，不能对材料的重要性做出适当的评估，会影响工作的进度和质量，甚至出现对重要文件的遗漏，对单位造成巨大的损失。
（五）电子档案管理不到位。随着技术的发展，我国一些单位为了快速高效地进行文本档案的管理，利用电子文书档案进行资料的保存，在一定程度上提高了文书档案管理水平。我国虽然有部分单位采用这种方案进行文书档案的管理，但是在电子档案的管理上还有很大不足，电子文书档案储存风险较大，严重时会造成资料的丢失，给单位带来损失。
（一）转变领导思想，重视文书档案管理工作。文书档案管理工作的顺利开展离不开单位领导的大力支持。必须通过对决策层（尤其是单位一把手）的宣传和培训，提高其对文书档案管理的重视程度，从而得到政策、资金等方面的支持。
（三）思想上对文书档案管理工作不重视。一些单位不能充分认识文书档案管理工作的重要性，认为在文书档案管理工作上投入人力、财力是一种浪费，不能为自身提供任何的利益。部分单位为了节省成本，在文书档案管理工作中多由其他部门人员进行兼职，不专门设置文书档案管理人员，导致文书档案管理工作的质量较低、速度较慢。
三、解决我国文书档案管理中存在问题的对策
（四）文书档案管理人员缺乏科学的培训。文书档案管理工作要想高效进行，必须加强对人员的合理科学的培训。当前，我国对文书档案管理人员的培训没有形成固定的体系，而且负责培训工作的人员本身对文书档案管理也不够了解，导致人员的培训质量较差。由于培训内容过于陈旧、培训方式单一，员工对培训缺乏兴趣，被动地接受相关知识，在培训过程中员工容易出现抵抗情绪，培训效果较差。
（三）加强对文书档案人员的培训。文书档案管理人员的综合素质的高低决定着文书档案管理工作能否顺利开展。要想实现高质量的文书档案管理，必须加强对相关人员的培训。在培训中要根据人员自身的特点有针对性地进行培训，对于经验比较丰富的员工，要偏重自身素质上的培训，不能因为经验丰富就不认真对待工作，要提高员工的责任意识，使其能够认真负责地完成文书档案管理工作。对于新入职的员工，要注重业务能力和自身素质的提升，使其尽快适应新的环境，高效地开展文书档案管理工作。
鬼子的轰炸机带着一股股旋风，从头顶上飞过。紧接着，阵地上响起一阵接一阵地动山摇的爆炸声。十几架飞机在阵地上盘旋飞舞，不停地往下丢炸弹。两个机枪手看到鬼子的飞机耀武扬威的样子，忍不住爬出防空洞，抱起机枪朝天上的飞机一顿狂射。
（二）不断完善相关规章制度，建立健全体制机制。文书档案的管理工作中，要不断建立健全相关机制，对文书档案管理工作进行科学合理的规划，明确文书档案管理的步骤和细节，使文书档案管理工作有序进行。例如，单位可以将文书档案进行分室管理，对同一类型的资料统一储存，注重对分室工作人员进行培训，实现高效的文书档案管理。制定和完善文书档案管理方面的规章制度，加强对文书档案管理工作及管理人员的约束，确保文书档案管理工作全过程都能够受到严格的管理和监督，避免因为人为因素导致的失误，尽可能使文书档案管理工作质量和速度得到提高。
综上，煤样与有机/酸复合溶液之间的化学作用可从微细观上改变煤样的矿物组成与结构，使其产生孔洞、孔隙等，增加其孔隙率，影响其渗透率，进而改变其峰值强度和弹性模量等宏观力学性质，因此，单轴压缩实验能够较好地验证煤样微观破坏机理。
（四）加强部门之间的合作。由于文书档案本身有着很强的专业性，单纯依靠单一部门很难对文书档案进行高效的管理。单位各个部门之间必须加强联系，保持密切的合作，通过安排专门人员等方法对本部门的文书档案进行整理，确保选择的资料有保存的必要，也避免出现重要资料的遗漏。
（五）加强对电子档案的管理。单位要想保证电子档案管理的效率，就必须加大对电子档案的管理力度。单位要通过制定并实施严格的规章制度，加强对文书档案管理工作和相关人员的管理，避免因操作不当、设备意外故障等问题导致资料的丢失和损坏，切实保障文书档案管理工作的高效有序开展。
四、结论
文书档案管理在单位管理工作中占据着十分重要的地位，文书档案管理工作能否高质量地开展对单位能否实现长久发展有着决定性的作用。目前，我国一些单位已经意识到文书档案管理的重要性，并在尝试着对文书档案管理进行革新，也取得了一些成绩，但是和国外仍有较大差距，还有很大的提升空间。笔者相信，随着人们文书档案管理的认识不断提高，相关理论制度不断健全，我国文书档案管理工作会更加合理、科学。本文对目前文书档案管理中出现的问题进行总结，并尝试着提出一些建议，以期能够为我国文书档案管理人员提供参考，实现更高水平的文书档案管理。
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