在造价咨询公司参与省、市、区各级财政审核服务工作中，按照各评审中心的要求及各种项目的审核和复核，有一些经验分享，主要是：
一、了解和理解各中心对评审工作在质量、时间、工作底稿、成果文件的要求，严格按照要求工作，在纪律上，廉政先行，在工作上认真、仔细，理解好招标文件、合同、国家各项法规合同法、招投标法、监理制、项目法人等法律、法规和制度；（1）一般在时间上，概算和估算要求时间上比较短，在15个日历天要求完成；结算在补充资料齐全时候，按照金额大小，一般15个日历天提供初稿，一月对数完成正式稿，再提交复核。补充资料也是限时补充。由于时间紧张，需要专业团队分工和合作，才能完成好工作。（2）在质量上，估算的误差率是10%以内，结算误差超过1%，就开始扣分，超过3%，评审费用扣50%，超过5%，评审费用全扣。所以对质量要求较高，技术要精益求精。（3）在评审报告中，对招标 情况，合同签订、工期、质量、建设程序、是否超概都要逐一说明。
二、项目负责人要对资料的完整、齐全、真实性进行审核。对结算项目，从可研报告、发改委的批文及招投标方式的批示均要齐全，竣工图纸、招标图纸、施工图纸、招标文件、合同、投标文件、变更、签证、送审结算书、建设单位自查说明、监理资料、会议记录、图纸会审、施工方案、合同明细、支付明细及试验资料等缺资料一不可，对合同和招标文件不一致，及时提出，限时补送。一般建设单位要对资料的完整和真实性做出承诺。所有资料应该装订成册，做好编码，编制好目录，并加盖建设单位的公章。
三、在审核中，（1）首先制定审核方案，其中有审核和对数方式，审核原则，按招标文件和合同条款制定；（2）在对量、价、计费审核后，出初稿，经过三级审核，发出初稿；（3）在规定时间内对数及踏勘现场，做好对数记录和现场踏勘记录，在现场踏勘之前，做好对图纸和有疑问的问题做好准备资料，把准备看现场的记录好，如：现场贴瓷片的范围和装修材料是否按照图纸施工，建设的规模和情况是否和图纸一致；（4）在对数后，达成一致后，出具确认表和评审报告等成果文件；（5）评审报告和确认表、结算书等成果文件和计算书、对数记录等工作底稿，严格按照各中心的格式和表格填写，报告要文字简洁、清晰，条理清楚，反映审核的情况。
四、在审核中对结算的总价包干合同和单价包干合同，按相关条款，总价包干：如是对招标图纸包干，主要比较竣工图和招标图不一致的地方，对少施工部分进行量价核减，综合单价包干合同，注意清单的包干内容，如08清单钢筋的制安已经包括各种电渣压力焊和直螺纹接头，这时，如果施工单位作为漏项提出，不应该计算，对清单和定额计价不一致的地方，如土方和有效桩长、电缆的计算，家都应该注意。对招标条款和合同不一致的地方，按照《中华人民共和国招投标法》的规定，严格按照招标条款执行。对工期没达到合同要求的，看是否有工期延期的申请；对质量要求达到优良的，要看是否达到优良或者安全文明样板工地的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对材料价差的调整，要看合同的要求，一般都会对主要材料价差（钢材和水泥等）超过5%，按照造价站每季度公布的常用材料的价格进行调整，在5%以内的调整，属于各自的风险。对预算包干费，包干内容也会逐一规定，对施工配合费和总包单位管理费，一般不超分包项目的5%，并扣除设备费用。所以要逐条读好和理解好招标文件和合同条款。
五、对签证和设计变更，投标文件中已有的单价，按照投标单价计算，新增单价按现行清单、定额及指导价参照投标下浮率进行计算。对不合理的签证和设计变更，及对投标单价改变的项目，不能计算，如在审核一些地面、墙面装修，变更品牌的综合要单价不能改变。对于材料价格，有投标价的按照投标价执行，没有的按照合同规定的执行，要熟悉各中心对材料价格的要求，比如开发区就规定了常用材料的品牌和下浮率。对签证和设计变更要认真审核，对资料的合理性进行审核，是否资料齐全。列如：某项目基坑大开挖，签证表示到一定的深度，就开挖到淤泥了，于是外运，回调，开挖均相应要调整费用，但该项目的地质资料显示：不是淤泥，是填土和淤泥质土，所以该签证是无效的，由此签证要增加的几十万元是不能计算的。
六、对团队进行知识、技能、职业道德、典型案例的定期培训，不断总结经验，把财政评审工作做好。在电算和BIM算量的今天，认真算量，掌握电算方法，工作精益求精，都非常重要。对抗震烈度变化后，钢筋的设置和计算设置等都要认真思考。职业道德，一定要廉洁工作，提高团队的团结、合作精神，按照各中心要求的工作程序工作，这样才能把工作做好。在对数时候，有理有据，依法依规进行工作。
七、对报告等成果文件，按照各中心的要求，表达准确，文字格式和间距等严格按照公文的要求书写。在报告中披露出工程概况，工程的立项和资金来源、审核依据、审核原则、工程招投标情况、核减主要事项、工期、质量的情况，是否超合同价和概算等情况进行说明，最后写出核减金额和核减率。对概算和估算报告，写出建设的必要性，工程项目的资金来源，资金分年度的安排情况，估算的依据，一类和二类费用的估算依据和情况。
八、做好三级复核工作，复审工程师要认真按照职责做好工作，对审核方案、数据、报告等都要认真把关。并配合各中心做好稽核和复核工作。要求做好归档的工作按照成果文件、工作底稿和建设单位提供的证明资料等做好目录归档。资料要按照各中心要求归档成册，分电子和纸质资料移交好项目资料。
财政工作主要是依据国家法律和法规，对各项工作的合法合规性进行审核，如：建设的程序和各项法规的执行，如：招投标法、项目法人制、监理制等制度的执行。
还要检查整个项目是否超概、范围是否为该项目的施工范围。重大设计变更要严格检查依据和资料的完整和真实性。
严谨、有理有据、资料清晰、整齐是做好财政评审的基础。高效、廉洁、准确、整个团队团结一致就能把财政评审的工作服务好，做到位。受理资料、审核、归档是评审工作的三个环节，每个环节都要认真和仔细。拿出廉洁和服务的精神，理解好建设的法律和法规、清单计价规范、清单计价通则、各中心的审核要求、理解好招标文件、合同、认真仔细，廉政、高效、公正就可以做好财政审核工作。
论文作者:杨霞
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/10/9
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