电子商务该不该征税——WTO会上说什么的都有，本文主要内容关键词为：都有论文,说什么论文,会上论文,该不该论文,电子商务论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
很多人没有想到美国西雅图市在举行WTO会议这几天宵禁，来自美国各个行业的600多人强烈抗议本国接受WTO的有关协定，认为这样不利于美国的经济发展。由于抗议活动来势凶猛，不仅给当地商界造成了近2000万美元的损失，也使该市的警察局长诺姆·斯坦泼丢了官，因为他要对扰乱世贸会议的大规模暴乱负责。
其实，这次WTO会议不仅会场外乱成一锅粥，会场内的代表们也都心潮难平，急于成功的迫切心情和彼此存在的巨大分歧，使许多希望达成的协议未能达成。如成员国对发生在互联网上的商务活动是否征税就各持己见，发生了严重分歧。
据有关媒体报道，会议东道国美国的代表要求世贸组织能够颁布一项禁止对电子商务征税的永久性法案。美国商业部长表示，美国一向不赞成对电子商务征税，10月26日，美国众议院就通过了要求WTO会议上永久禁止对电子商务征税的议案——《全球电子商务免税案》，其中包括反对去年夏天联合国关于征收“比特税”的提案。商业部长说，由于这些电子商务大多数是不可见的，是数字化了的商务，征税会对用户产生极大的负面影响，结果是遏制了电子商务的发展速度。如果通过电子销售的实物商品，从书本到汽车均要收关税，这与通过电话或推销员推销没有区别。网络空间应该是自由的免税区。商业部长还说，他为“要求世贸组织能够颁布一项对电子商务征税的永久性延期法案”的提议遭到发展中国家的强烈反对，感到非常失望。不过，今后会有更多的国家认识到电子商务给人们带来的好处以及非常可观的经济利益，所以美国的要求是经济发展的需要。
发展中国家认为，发展中国家之所以反对永久性地禁止对电子网上交易征税，是因为担心国家无法控制正在蓬勃发展的电子商务活动，最终会造成国家税款的大量流失，从而影响到国家经济的正常发展，所以电子商务不能无法无天地想怎么干就怎么干，置国家的利益于不顾。
智利代表认为，选择一个比较折衷的方法，使国家和电子商务的用户都能受益，就是对所有发生在互联网上的商务活动一律征收5%的交易税，这项税款由出售国和购买国来平均分摊，各自缴纳2.5%的税款。
虽然有的成员国同意智利代表的建议，但此建议也遭到了一些国家的反对。其中，发展中国家认为：这项各缴一半税款的建议看似公平，却忘记了交易的地区的不同、交易性质的不同等重要因素，这是一项强迫交易双方分摊税款的建议，所以不能同意。发展中国家认为：智利代表等于什么也没说。
总之，电子商务到底该不该收税，在这个问题上，134个成员国谁都不愿保持沉默，他们执著地提建议，说什么的都有。由于各成员国各说各的理，WTO的部长们就表示，各国政府不应该对新生的电子商务干涉过多。
世贸组织在进行了多边会谈之后，未能就延长电子商务免税规定达成正式协议。但对一小部分完全是通过电脑网络进行的商务活动，如直接将软件下载到计算机、销售下载的音乐、杂志和书籍将延缓征税。美国商务部的官员有些遗憾地说，这项征税禁令并非永久性的。预计这项政策将持续两年左右。
有关媒体报道，美国在线、微软等电信业和网络公司在此之前已经向WTO和美国贸易官员极力游说不要对电子商务征税。在美国，网上购物已经成为时尚，每当节日来临，很多美国人就提前在网上选购自己的商品，有人预言，美国将掀起网上交易的热潮。美国总统克林顿也将加入其中，他在一次电台讲话中，大谈电子商务的好处，并称他以后将尝试在网上购物。克林顿还说，电子商务对消费者和零售商都有非常大的好处，它也为手工业者和企业家提供了商机。
在一些发达国家，电子商务确实给人们带来了极大的方便，澳大利亚官员科斯蒂罗就鼓励消费者到网上购物。他在给一个选民的信中说，根据澳大利亚法律，从海外邮寄价值1000澳元以下的物品或者通过水运、空运价值250澳元以下的消费品到澳大利亚，可以免缴10%的消费税。在电脑网络日益普及的今天，人们只需轻轻敲打几个字键，按几下鼠标，就可以从国外订购书籍、光盘、服装等商品，然后就在家中享受到送货上门服务，既方便又省钱。注意事项只有一条：一次买的东西不要太多。
据预测，到2002年世界电子商务额可能会增长至3500亿～5000亿美元之间，占全世界销售总额的5%～9.4%。由于这个世界上的人存在着贫富差距，所以网络空间也不会是一个没有国界、没有贸易壁垒的特殊地带，贫富差距造成了“数字差距”。为了缩短这个差距，有人呼吁：对电子商务征税，哪怕对每100封长电子邮件征收1美分的税，每年也能带来十分可观的收入，用这笔收入援助贫困的国家和地区，就能使他们早日摆脱贫困和落后！这是联合国发展计划署在最近发表的一篇报告中提出的建议。报告还建议，各国应该对电子商务征税，以资助发展中国家迅速发展全球通信网络。
有关资料显示，北美人口不到世界人口的5%，计算机使用的数量却超过了世界其他地区的总和，并占全球因特网用户的50%以上；南亚人口占世界人口的23%，但该地区因特网的用户还不到全球因特网用户的1%；另外，在几个非洲国家，因特网的上网费月平均高达100美元，而在美国仅为10美元。南非因特网用户的平均收入是平均国民收入的7倍，拉丁美洲90%的因特网用户都来自高收入人群。
由此可见，网络社会、电子商务正在创造两个平行的通信系统，一个是为那些拥有高收入和受过教育的人服务；另一个则是供那些受时间、费用、不确定因素限制而依靠过时信息的人使用。由于没有受过教育和缺少基本的计算技能，在发展中国家几乎没有多少人使用电子商务。例如，在非洲的贝宁，60%以上的人口是文盲，电子商务对他们来说是天方夜谭，贫困使他们在这个信息飞速发展的时代爬行。一直在架设贫国与富国之间桥梁的联合国秘书长安南，在这次世界贸易组织部长级会议上说：这次世界贸易谈判的结果没有给予发展中国家更好的待遇，那么不能说这次会议是成功的，这还将引起发展中国家作出反对自由贸易的不利反应。
被誉为“和平使者”的安南说话一向留有余地，在西雅图召开的这次WTO会议，各成员国能够实现的愿望似乎很少，会场内外的人都有点怨气冲天，因都想成为赢家而互不相让。比如：会场外那些示威抗议者本来是来反WTO的，但因为第一天警察的行为有点过激，第二天示威者就把矛头对准警察了，反对暴力镇压、要求得到宪法保障的言论自由的权利成为示威者高喊的主要口号；而会场内何止是穷富国之间谈判破裂，富国彼此之间、穷国彼此之间的谈判也大都是唇枪舌剑。各成员国抱定自己的理不放：如日本坚决要求在WTO的支持下审议美国保护钢铁制造商和其他重要工业集团的反倾销法；欧盟成员拒绝在农产品出口补贴上妥协；发展中国家觉得在1994年会议上达成的某些协议，使开放的本国市场造成经济的惨重损失，而让富国占了许多便宜，所以比从前更多了一些戒心，在一些问题上宁可维持现状也不做轻易让步。结果是，400多名示威者被西雅图市的警察逮捕，西雅图市的市长还要求在WTO会议闭幕的当天，所有代表必须要在午夜之间离开西雅图市，以使西雅图商业区重新开放。