摘要:企业纪检监察机构监督企业的日常运作和业务活动,是企业管理体系的重要组成部分。随着经济的飞速发展,在利益的驱动下市场竞争愈发激烈,从而滋生了各种各样的不良风气。因此,在当前情况下,有力和有效的纪检监察工作就显得尤为紧迫和重要。电力企业如何顺利的开展纪检监察工作,提升纪检监察工作的水平,发挥监督检查的重要作用,成为制约其自身发展的重要因素之一。基于此本文主要针对新形势下电力企业纪检监察的现状进行了分析,进而提出了提升策略,希望能够为电力企业纪检监察工作提供一些参考和建议。
关键词:电力企业;纪检监察;策略
引言
新时期,电力企业不断发展和壮大,实行改革已经是必然趋势,为了使改革顺利进行,电力企业必须做好各方面的工作,特别是纪检监察工作,由此可见,纪检监察在改革中具有重要作用。在科学发展观下,该如何开展纪检监察工作,是电力企业需要探讨的重要问题。
1、新形势下电力企业纪检监察的现状分析
1.1、电力企业纪检监察模式落后
电力企业作为我国工业生产与人们生活的重要电能供给企业,其生产运营环节中涉及的管理要素是较多的,同时在当前科技与经济水平飞速发展的时代背景下,管理工作需要考虑的影响因素较多。但在当前的电力企业纪检监察管理工作中,执行的纪检监察模式相对落后,不能很好的适应电力企业当前的发展需求,尤其随着信息技术与电力生产管理活动整合的不断深入,纪检监察工作模式的滞后性逐渐体现,不能对电力企业管理人员的经济行为进行及时的监督,脱离的纪检监察防控违规违法的初衷。
1.2、工作未得到足够的重视
电力企业的管理者或领导层往往过分注重营业额等眼前利益,而在潜意识里认为监督检查不能为企业获得直接经济效益,对企业的发展没有实质性的帮助和作用,因此,企业的管理层没有从根本管理者在制定相关政策和制度法规时的草率和不全面性上,而且所配备的纪检监察的工作人员和队伍人数较少,甚至有的纪检监察工作人员是由其他部门的工作人员临时担任,专业性差、法律意识和纪检意识淡薄,执行能力较差,导致问题发生时相关人员互相推脱、责任制度混乱。监督工作只是在表面上重视,而实质上纪检监察的力度很轻,工作质量较差,使得企业中的违规违纪现象仍然层出不穷。
1.3、电力企业纪检监察制度不完善
电力企业纪检监察制度是以相应的法律法规为依据的,同时根据地区或行业的管理规定进行一定的调整与优化。电力企业身处我国最重要的资源集中行业,企业管理人员地位较高,所能触及的经济利益体量较大,在缺乏规范化的标准纪检监察制度和系统的情况下,相应的纪检监察活动往往难以开展。当前智能电网建设、电网升级改造等使电力电网建设活动出现了新的变化,而与之相适应的纪检监察制度尚未完善,这就给部分管理人员留出了违规违法的机会,在人为影响电网生产经营活动公平性和效率性后获取个人利益,而对企业造成严重损害。
1.4、电力企业纪检监察人员素质不高
当前的电力企业纪检监察工作面临的现实情况更为复杂,尤其是信息技术在电力企业管理过程中的应用,一方面提升了电力企业经营生产管理效率,但另一方面也为管理人员以权谋私创造了隐蔽条件。针对这一情况,纪检监察人员应具备更高纪检监察业务能力,同时也应具备一定与当前电力企业管理水平相适应的信息技术能力,这样才能对个人经济行为进行准确的判断分析,发现问题所在。但当前部分电力企业纪检监察人员在工作经验与知识结构等方面无法适应当前电力企业的实际情况,纪检监察工作效果差强人意。
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2、新形势下电力企业纪检监察工作的提升策略研究
2.1、创新监察机制
要加强党风廉政建设,遵循新形势的要求。关于党风廉政建设问题,要与电力行业发展实际情况相结合,做好企业的党风建设工作,综合管理电力企业活动。同时,要注重责任制的落实,打击电力企业内部的不正之风。除此之外,还需要重视党风廉政建设的考核标准和相关责任的追究办法,建立有效的监察机制,推进党风廉政建设。另外,还要注重纪检督察机构的职能,完善纪检监察工作。
2.2、增强领导层的重视程度,树立纪检监察的意识
企业管理者的决策是关系到企业发展战略的重要因素。尤其是大规模的国有企业,只有上层领导足够重视纪检监察工作的重要性,并给以充分的支持,才能更好的带动基层工作人员的积极性。因此,电力企业的领导者要从思想上改变对纪检监察的认识,树立正确的严谨的纪检监察意识,并严格落实到实际工作中的行动中,认真详实的对企业的纪检监察工作进行规划和部署,发挥作为企业领导者应该在该问题中企业的真正作用。
2.3、构建完善的以风险管理为核心的内控体系
建立以风险战略管理为统领,生业务风险自我控制管理、内控监督评价惩处管理、内控信息沟通管理为支撑的内控管理运作机制构建以在线、精细监控为目标的内控管理信息系统,系统的内控制度流程,建设健全的组织体系,完善的绩效考核体系和积极的内控企业文化为主的内控基础环境最终实现基于流程的风险精细化全过程管理,确保企业经营符合国家法津、法规、政策和制度并执行到位,有效防范和控制各种经营风险,保障企业健康、可持续发展。
2.4、加强电力企业干部队伍的建设
在当前的电力企业纪检监察工作中,对于监察人员综合素质的要求在不断提升,尤其是体制改革不断深入的背景下,电力企业专业生产运营与综合管理特征日趋显著,纪检监察工作中所需要考量的因素更为复杂,覆盖范围也逐渐扩大。针对这一情况,应全面加强纪检加成队伍的监察水平,在人员选拔方面应重视审核标准的全面性,以纪检监察业务能力为考核基础,同时引入相应的电力企业经营管理、法津规范、财务管理、信息技术等方面的评价指标,对纪检监察人员进行全面的考核,保证纪检人员能够真正胜任电力企业纪检监察工作。同时,为了适应当前电力行业变化趋势,应定期组织纪检监察人员进行培训,帮助其了解掌握当前电力行业的前沿变化以及新近出现的纪检监察工作问题,提升纪检监察工作实际效率。
2.5、加大纪检监察工作考核力度
应引进竞争和激励机制,科学考核评价企业纪检监察干部工作实绩,才能把其提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动纪检监察工作的可持续发展。可以考虑由上级纪检监察组织制定统一的考核标准,对基层纪检监察干部查案办案、执法纠风、宣传教育、源头治理、信访调查等各项工作进行量化管理,明确岗位职责坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与职工民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、优胜劣汰的重要依据。
结束语
总之,随着我国电力行业发展水平的不断提升,当前的电力企业纪检监察工作的难度不断提高,需要应对的情况更为复杂,需要处理的情况更为多样化。因此,纪检监察人员应结合当前电力行业发展的实际情况,发现纪检监察工作中的要点环节,围绕这些要点内容开展工作,确保纪检监察工作真正起到相应的监督作用,促进电力企业在新形势下的持续发展。
参考文献:
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[3]彭艳.新形势下做好电力企业纪检监察工作的措施[J].中外企业家,2013,22:82-83.
论文作者:俞海泳
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/16
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