摘要：今年来，随着我国经济的飞速发展，人们对工程造价管理重视程度日益提升，传统以静态与动态管理相结合的工程造价管理模式已无法逐渐适应社会的发展需求，且为了进一步强化政府辅工程造价的宏观调控，需进一步提升工程造价管理水平。本文主要从土木工程管理的目的入手，分别阐述了降低土木工程造价和实现土木工程造价有效控制的措施，以为我国工程建设的发展奠定理论基础。
关键词：土木工程造价；控制；管理
引言
在现代化城市建设脚步不断加快的今天，国家政府部门更加注重高铁项目、地铁项目等土木工程的建设，力求带动城市经济的快速提升，为城市营造一个良好的“名片”。但是由于高铁项目、地铁项目等土木工程建设流程复杂，稍不注意，极易出现造价成本升高的问题，影响土木工程行业的发展。基于此，本文就探究土木工程造价控制管理工作，以期保证造价管理工作质量。
1土木工程管理的目的
（1）国际市场的发展。随着经济全球化的进程，国际市场经济正在经历各种考验。由于中国的单一市场受全球化的影响，并且趋向于全球发展，我们必须以国际管理理念和管理模式为指导。中国土木工程作为主要产业，有效管理对于更好地进入国际市场非常重要；（2）完善现代企业制度。坚持“自强不息，自我管理，盈亏自负”的精神，兼顾市场不断变化的需求，不断适应新的业务类型和发展阶段，以建设合同的规范化管理推进企业发展和完善自身的企业制度；（3）市场交易的规划化。今天，中国市场经济体制改革的目标是不断增强经济实力，进一步解放和发展社会生产力。土木工程管理可以有效地促进土木工程市场参与者进入市场，从而为土木工程的顺利运行提供可靠的保障。
2土木工程造价管理存在问题的分析
2.1工程造价人员整体素质一般
随着现代工程项目的逐渐复杂化，多数造价工程师的技能并没有随着项目发展而不断提高自身素质。在面临综合造价问题挑战时，技能上往往难以突破现有的困境，大多数造价员习惯依赖工程定额编制整个预算，没有考虑到项目的复杂程度和工程造价的思维广度。现代工程造价管理，传统的造价方法已经被时代所淘汰，缺乏专业工程知识的工程造价人员也不再适应工程的发展，难以进行各个工程的资源协调。掌握的专业知识也不能帮助到施工阶段造价管理的决策，这类工程造价人员必然会被时代所淘汰。
2.2工程造价信息管理机制落后
长期以来，工程造价都是以前期定额指标为依据，在工程开始之前对整个工程的整体预算有相关的规划，然而，针对整体预算报价总是以过往的经验制定策略。例如依据几年前的材料价格、人工价格、机械保养和使用费用等进行现在的造价决策。难以动态的评估工程和成本之间的关系，是工程造价中遇到的最主要问题。究其原因，在于工程造价的基础信息没有通过信息化的记录机制被记录下来，材料设备的价格没有健全的采购体制，人力成本的增长没有指数性统计。建筑行业功能的经验信息没有建立共享的平台进行借鉴，行业之内的造价相关经验交流不足，已经成为行业之常态。
2.3工程造价的全过程管理能力不足
现阶段工程造价的全过程归于模块化和碎片化，在建筑投资方、施工单位、设计公司人人都有自己的核算和控制模式，然这种模式都是单一的、阶段性的，没有连贯和统一的核算。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如：建筑投资方主要进行总预算金额的控制，只需要总预算不超过投资上线即可，而设计单位主要根据往年的经验进行造价管理，注重土木工程施工的事前成本控制，缺乏对实际现在施工情况的考察和落实。有些设计公司甚至设计不合理的招标内容，成本压缩使得施工单位没有利润空间，或在施工过程中出现资金短缺等现象。而施工单位的现场成本控制，往往不能按照前期的造价进行，导致整个土木工程造价过程综合管理能力不足，整个工程造价管理趋向失控状态。
3加强土木工程造价控制与管理的有效措施
3.1提高工程造价管理人员的综合素质
就工程造价管理来说，工作人员需要注重工程项目成本支出的监管，但是成本支出的登记与管理对于造价管理人员的工作要求十分严格。为了保证管理工作各细节能够处理到位，则需要提高管理人员的素质，对其进行系统培训，端正工作态度，提升业务处理能力，并深化风险控制意识，实现提高知识与技术水平的目的。就造价管理人员自身来说，需具备主动学习意识，积极总结过往工作经验，全方位学习，对学习和工作进行分层，明确重难点，作为学术研究进行处理，工作人员之间也可相互交流。
3.2建立完善的管理体制
为了有效的保证土建工程造价的管理，参与工程建设的施工企业和施工单位要对工程图纸进行严密排查。要求工作人员在尽量减少图纸变更的基础上，工程建设的施工队应根据设计人员的设计图纸以及施工计划进行工作，还要以当地政府相关部门所制定的单价标准为依据，来确定其成本价格、应用数量和成本控制。在严格要求工程质量的基础上，保证工程平稳顺利完工。此外，有关成本管理和控制人员应严格按照签订的合同对工程施工过程中的每一项费用要严格核算，并以国家和地方政府制定的单价定额作为标准，对超出预算那部分进行结算。
3.3工程造价全过程管理能力的进升
全过程成本管理能力的提高主要表现在对现有成本的精确控制和对现场管理的预测分析。新型的造价方法要吸收旧的造价发中额定计算的部分相结合，实物计量法一定会成为历史的一部分。造价工程师可以通过计算实际项目所需的材料、机械、劳动力和当地价格，准确计算利润、税金和费用。当然，管理能力的提高也会体现在工程师资质的高低上。施工设计人员应尽可能对造价公司和工程师的资质进行年检，并明确确定工程人员资质，使其在有实践经验的情况下才能上岗。寻求良好的方法尽可能要高标准的资质，势必对土木工程造价过程进行尽可能多的改进。
3.4建筑企业需要工程变更的控制工作
现阶段，土木工程在施工过程中经常会遇到设计变更频繁的问题，影响土木工程造价管理工作效率。面对此种情况，建筑企业就需要做好工程变更的控制工作：一方面，建筑企业需要严格审核工程变更情况，合理做出工程量和造价增减的分析报告，通过此分析报告表明对工程项目的影响，确保工程造价合理。另一方面，建筑企业需要注重工程变更原因的调查工作，加强对机械设备、施工材料等众多内容的分析工作，详细找出土木工程出现工程变更问题的原因，及时制定解决对策，确保土木工程项目变更情况能够得到有效控制。
结束语
结合上述情况，为了进一步确保整体地下结构的平稳运行，在进行项目的成本控制之前，必须要采取有效管理措施，避免出现投资风险。在施工阶段，施工质量方面的安全监督可以确保施工材料的成本效益，制定施工时间表，严格按照施工工艺和设计图纸进行施工，实现所有土木工程的高效稳定运行，使公司的土木工程在新时代仍然具有很强的竞争力，这才可以促进整个建筑业的发展。
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论文作者:王海涛
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第14期
论文发表时间:2019/12/16
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